安全生产执法检查程序流程图.DOC

1、 27 安全生产执法检查程序流程图 属于其他行政机关管辖的，移交其他行政机关处理 安全生产违法行为 当场予以纠正 责令限期改正 按期复查，制作整改复查意见书 制作责令限期整改指令书 复查合格 逾期未整改或整改不合格 符合作出行政强制措施情形的 安全生产事故隐患 责令立 即 排 除或 重 大隐 患 限期排除 重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域撤出作业人员，责令暂时停产停业、停止使用相关设备设施 制作现场处理措施决定书 检查内容（实施资料和现场检查） 现场问题取证，制作询问笔录 及其他取证文书 没有问题，填写现场检查记录 发现问题填写现场检查记录 依计划、方案、举报、

2、上级交办等启动执法程序 逾期未整改或整改不合格的 现场检查 两名及以上执法人员出示执法证 依随机抽查工作实施细则随机抽取检查对象及人员 编制检查方案 符合作出现场处理措施决定的行为 制作现场处理 措施决定书 填写行政强制措施审批表 进入处罚程序 28 安全生产行政处罚听证工作流程图确定听证主持人 通知当事人 听证的时间、地点 时 间、地点 通知案件调查人员 听证的时间、地点 举行听证 听证主持人写出听证报告 听证报告及听证笔录报本机关负责人 审查（审批） 听证主持人按照第三人、案件调查人员、当事人的先后顺序征询各方最后意见 听证参加人审核听证笔录并签名或盖章 互相辩论 当事人及其委托代理人进行

3、陈述和申辩 第三人及其委托代理人进行陈述 案件调查人员提出当事人违法的事实、证据、依据以及行政处罚建议举行听证 29 安全生产行政处罚流程图 简易程序 一般程序 立案 执法人员至少两人 向当事人出示执法证件 告知当事人作出行政处罚 决定的事 实、理由和依据 撰写案件调查终结报告 案件审理 （ 经内设法制机构审核 后，报主管局领导审批） 下达行政处罚听证告知书 符合听证条件的 当事人 听 证 要 求 下达行政处罚告知书 听证 程序 填写 案件处理呈批表 下达行政处罚决定书 执行程序 结案 案件处理呈批表 听取当事人陈述和申辩，并制作当事人陈述、申辩笔录 下达行政（当场） 处罚决定书 执行程序 结

4、案 先经局法制审核再集体讨论 属于重大行政处罚 的 调查取证 行政处罚 30 安全生产行政强制流程图 紧急情况 未批 准的 特别程序 特别程序 逾期未作出处理决定 加处罚款决定书 存在违法事实的 ,立案 作出查封扣押决定书 调查取证 当场实施行政强制措施 查封扣押决定书 处理决定，作出查封扣押处理决定书 先由法制机构审查后，制作行政强制审批表 举报、上级部门交办、检查发现及其它案件信息来源 需行政处罚的，按照行政处罚程序查处 法定情形的 事后报批 （ 24 小时内） 报部门负责人审 批 不予强制 强制停供 经技术鉴定（不计时） 延长的，书面告知当事 人 解除行政强 制 未批准 没收、销毁、解除

5、 书面告知当事人 停电、停供通知书 停电、停供决定书 恢复供电、供应通知书 是否履行行政决定 否 依法申请法院强制执行 执行完毕 结案、归档 退还财物或 予以补偿 是 行政强制事先催告书 31 安全生产调查取证程序流程图 调查取证 物证调查 现场勘验 人证调查 填写勘验笔录 先行登记保存证据 抽样取证 填写先行登记保存证据审批表书物证调查 填写抽样取证凭证 先行登记保存证据 填写先行登记保存证据清单 书物证调查 填写先行登记保存证据通知书书物证调查 是否需要委托鉴定 先行登记保存证据 得到鉴定结论 填写鉴定委 托书 填写询问通知书 填写询问笔录证据 先行登记保存证据 汇总情况，调查结束 填写案

6、件调查报告 32 33 安全生产行政许可事项流程图 申请材料不齐全、不规范，出具补正通知书，一次性全面告知（现场回复） 不属本单位办理，出具不予受理通知书 （现场回复） 受 理 受理人审查是否属于本单位办理申请材料是否齐全规范 （现场审查） 审 批 审核人对申请材料进行全面审核后，报审批人作出审批意见 审 核 审核人对申请材料进行全面审 核 做出审核意见 申 请 申请人提交申请材料 （现场申报） 送 达 制 证 承办人制作证书（手续） 现场勘验 业务科室进行现场勘验 专家评审 组织专家评审 34 安全生产举报流程图 对上级信访事项交办单核查后，将处理情况进行回复 接举报电话或上级信访事项交办单

7、 核查属实，属于职权范围内的，依法查处并对举报人进行回复 核查属实，不在职权范围内的移送有关部门 登记后报科室负责人签批 报主管领导 签批 报局长签批 承办科室进行核查 35 黄骅市安全生产监督管理局行政执法服务指南 一、烟花爆竹经营 (零售 )许可 事项名称 烟花爆竹经营 (零售 )许可 子项名称 烟花爆竹经营 (零售 )许可证核发 办理对象 法人 事项类别 行政许可 法律及政策依据 烟花爆竹安全管理条例第十九条 实施范围 全市 优惠政策 无 依据条款 烟花爆竹安全 管理条例第十七条、十八条 申报材料 1、申请书 1 份； 2、零售点及其周围安全条件说明 1 份。 受理方式 （ ） 网上受理

8、 （ ） 窗口受理 办理程序 申请受理审核审批制证、送达 （详见流程图） 特别程序 （）无 （ ）有 数量限制 （ ） 无 （ ）有 数量： 收费标准及依据 不收费 办理时限 法定时限（天） 20 承诺时限（天） 15 优化后时限（天） 8 办公时间 正常工作日 结案归案 36 受理机构 黄骅市安全生产监督管理局 办公地址 黄骅市安监局危化科 办公电话 5222610 救济途径 向黄骅市人民政府或沧州市安监局提出行政复议，向黄骅市人民法院提出行政诉讼 责任追究 安全生产监督管理部门工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，未依法履行 烟花爆竹经营 (零售 )许可 安全审查和监督管理职责的，依法责任追究 烟花爆竹经营（零售）许可事项流程图 （办理时限： 8 个工作日） 申 请 申请人提交申请材料 （现场申报） 审 批 审批人做出审批意见 办理时限： 2 个工作日 受 理 受理人进行审查是否属于本单位办理，申请材料是否齐全规范 （现场审查） 办理时限： 1 个工作日 不属本发证机关办理或不需要取得经营许可证的，当场出具不予受理通知书 ，退回申请文件、资料 申请材料不齐全、不规范， 现场 一次性全面告知 审 核 审核人对申请材料进行全面审查，做出审核意见 办理时限： 4 个工作日 现场勘验 业务科室对经营（零售）场所的安全条件进行现场勘验 办理时限： 4 个工作日