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重大或疑难案件讨论制度 为及时、正确受理和处理案件，保证执法部门行为规范有序，依法行政，特制定本制度。 第一条、执法部门案件集体讨论的范围 （一）、复杂疑难案件； （二）、数额较大的行政处罚案件； （三）、行政处理案件； （四）、重大案件； （五）、执法员认为需要提交讨论的案件； 第二条、执法部门案件集体讨论的程序 （一）、主办执法员提出申请，经部门负责人审查后，报分管领导审核。确须讨论的，由分管领导向主要领导汇报后，确定讨论时间、地点及参加人员。 （二）、案件承办人员介绍案情、调查取证情况并提出建议和法律依据，或指出在认定事实和适用法律方面存在的问题，以供讨论； （三）、对案件承办人提出的事项进行逐项讨论； （四）、形成结论性意见：包括给予行政处罚（处理）、不予行政处罚（处理）、撤销案件、补充调查、移送有关部门处理等；（五）、制作讨论案件笔录，并由参与讨论人员签名。 第三条、执法部门案件集体讨论的内容： （一）、事实是否清楚，证据是否确实充分； （二）、案件的受理、调查、处理工作程序是否符合法律、法规、规章的规定； （三）、执法部门决定或处罚决定的法律依据是否正确； （四）、运用自由裁量权是否适当； （五）、法律法规规定的其它内容。 第四条、本制度由三里镇人民政府执法部门负责解释，自印发之日起施行。
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