河南政府采购公开招标.DOC

1、河南省工业和信息化委员会周口无线电管理局 郑州民诚建筑工程咨询有限公司河南省政府采购公开招标河南省工业和信息化委员会周口无线电管理局周口航空业务保护区域监测中心固定站采购项目招招 标标 文文 件件采购编号：豫财招标采购 -2018-1677采 购 人：河南省工业和信息化委员会周口无线电管理局招标代理：郑州民诚建筑工程咨询有限公司发布日期：2018 年 9 月 21 日河南省财政厅政府采购处监制周口航空业务保护区域监测中心固定站采购项目 招标文件河南省工业和信息化委员会周口无线电管理局 郑州民诚建筑工程咨询有限公司总目录第一卷 .3第一章 投标人须知 .5第二章 合同条款 .17第三章 合同（拟

2、签订的合同文本） .32第四章 附 件 .34第二卷 .54第五章 投 标 邀 请 .55第六章 招标项目资料表 .59第七章 合同条款资料表 .64第八章 招标项目需求及要求 .66第九章 评标办法 .79周口航空业务保护区域监测中心固定站采购项目 招标文件河南省工业和信息化委员会周口无线电管理局 郑州民诚建筑工程咨询有限公司第一卷第一章 投标人须知一 说明1. 适用范围2. 定义3. 投标费用二 招标文件4. 招标文件构成5. 招标文件的澄清6. 招标文件的修改三 投标文件的编写7. 投标语言8. 投标文件计量单位9. 投标文件的组成10. 投标格式11. 投标报价12. 投标货币13.

3、投标人资格证明文件14. 证明投标货物符合招标文件技术要求的文件15. 投标保证金16. 投标有效期17. 投标文件的式样和签署四 投标文件的递交18. 投标文件的密封和标记19. 投标截止日期20. 迟交的投标文件21. 投标文件的修改和撤回周口航空业务保护区域监测中心固定站采购项目 招标文件河南省工业和信息化委员会周口无线电管理局 郑州民诚建筑工程咨询有限公司五 开标与评标22. 开标23. 评标工作24. 投标文件的澄清25. 投标文件的初审（符合性审查）26. 投标的评价27. 评标价的确定（以评分办法为准）28. 保密及其它注意事项六 授予合同29. 合同授予标准30. 授标时更改采

4、购货物数量的权力31. 评标结果的公示32. 接受和拒绝任何或所有投标的权力33. 中标通知书34. 签订合同35. 履约保证金第二章 合同条款第三章 合同第四章 附件周口航空业务保护区域监测中心固定站采购项目 招标文件河南省工业和信息化委员会周口无线电管理局 郑州民诚建筑工程咨询有限公司第一章 投标人须知一. 说明1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于河南省政府采购竞争性招标的货物、工程及伴随服务。2. 定义2.1 采购人 :“招标项目资料表 ”中所述的、依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2 招标代理机构：取得河南省政府采购招标代理资质，受采购人委托组织招标活动，在招标过

5、程中负有相应责任的社会中介组织。2.3 合格投标人（以下称“投标人”或“供应商” ）合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条及实施条例第十七条规定的基本条件，同时符合以下资格条件:2.3.1 投标人须提供有效的营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证【（或三证合一后的营业执照）如投标人是事业单位，则须提供事业单位法人证书】 ；2.3.2 提供财务状况报告；2.3.3 提供依法缴纳税收和社会保障金的相关资料（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障金） ；2.3.4 投标人须提供参加政府采购前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面证明（格式

6、自拟，须加盖单位印章） ；2.3.5 投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结（投标人须作出承诺，加盖单位印章，格式自拟） ；2.3.6 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（投标人须作出承诺，加盖单位印章，格式自拟） ；2.3.7 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财周口航空业务保护区域监测中心固定站采购项目 招标文件河南省工业和信息化委员会周口无线电管理局 郑州民诚建筑工程咨询有限公司库2016125 号)的规定，投标人应通过“信用中国”网站查询供应商“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人

7、名单” ， “中国政府采购”网站查询供应商“政府采购严重违法失信行为记录名单”的信用记录并分别打印各项网页查询信息，信用信息查询的时间期限为招标公告发布日期之前三年内，对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目；2.3.8 符合相关法律、法规规定的其他条件；2.3.9 本项目不接受联合体投标。2.4 中标人：接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。2.5 投标文件：指投标人根据招标文件提交的所有文件。2.6 供应商：根据河南省政府采购合同，向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.7 货物：指除了咨询服务以

8、外的所有的物品、设备、装置和/或包括附件、备品备件、图纸、技术文件、用于运输和安装的包装、培训、维修和其他类似服务的供应。3 投标费用3.1 无论投标过程中的作法和结果如何,投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。二. 招标文件4 招标文件的构成4.1 招标文件用以阐明本次招标的货物/服务要求、招标投标程序和合同条件。招标文件由下述部分组成： 详见目录。4.2 投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、合同条款的所有事项、格式要求和技术规范，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否

9、则，将承担其投标被拒绝的风险。4.3 照抄或复印招标文件技术及商务要求的、手写的、未按规定签署的投标周口航空业务保护区域监测中心固定站采购项目 招标文件河南省工业和信息化委员会周口无线电管理局 郑州民诚建筑工程咨询有限公司文件将导致不被接受。4.4 如果第一卷和第二卷对同一事项的描述有冲突或矛盾，除非采购人或招标代理机构另有解释，以第二卷为准。5 招标文件的澄清5.1 潜在投标人对招标文件中如有需要澄清的疑问的，应在自购买招标文件之日起七（7）个工作日内以书面方式（加盖公章的原件，下同）通知到招标代理机构。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对招标文件完全认可。招标代理机构对潜在投标人在规定期

10、限内提交的疑问将视情况以书面方式予以答复，同时将不标明疑问来源的书面答复函发所有潜在投标人。6 招标文件的修改6.1 在投标邀请函中所述的投标截止日期七（7）日前，招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。6.2 招标文件的修改将以书面方式通知到已购买招标文件的所有潜在投标人，并构成招标文件的一部分，对所有投标人均具有约束力。6.3 投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理机构回函确认。6.4 为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可适当延长投标截止期。三. 投标文件的编写7 投标语言7.1 投标文件以及投标人所有与采购人及招标代理机构就投

11、标来往的函电均使用中文。投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为准。8 投标文件计量单位8.1 除在招标文件的技术文件中另有规定外，计量单位均使用公制计量单位。9 投标文件的组成9.1 投标文件包括下列部分：周口航空业务保护区域监测中心固定站采购项目 招标文件河南省工业和信息化委员会周口无线电管理局 郑州民诚建筑工程咨询有限公司(1)见后(2)按照第 13 条要求出具的资格证明文件；同上述“2.3”上述文件应证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同。(3)按照第 15 条规定提交的投标保证金。(4)供开标时使用的与密封投标文件分别递交的开标一览表。9.2 投标文件应与招标文

12、件的投标文件格式次序一一对应。9.3 招标文件中的每个分包（捆） ，是项目招标不可拆分的最小投标单元，投标人必须按此分包（捆）编制投标文件，提交相应的文件资料，拆包投标将视为漏项或非实质性响应不予接受。投标人如同时投标多包，可提交一套资质证明文件。10 投标格式10.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写投标文件、开标一览表、投标报价表、货物技术规格和偏差表，按招标文件提供的资格证明格式（见附件）提交招标文件要求的资格证明文件。11 投标报价11.1 投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物及服务的单价、分项总价和总投标价。如果单价、分项总价和总投标价之间有差异，评标以

13、单价为准。投标人必须无条件接受以其所报单价为基准的价格调整，否则其投标文件将被拒绝。11.2 本项目为交钥匙工程，本次报价为人民币含税全包报价，投标人必须完成所有相关货物、服务、软件的供货、安装调试工作。另外还应包括管理、运杂、培训、安装、调试、计量验收、 备品备件、技术服务、质保期内各种费用等。报价若有遗漏，均应免费提供，投标总价即为交付使用的价格。投标人的报价必须包含所有招标内容。采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。投标人根据上述规定所作分项报价的目的只是为了评标时对投标文件进行比较的方便，但并不限制采购人订立合同的权力。11.3 投标报价应完全包括招标文件规定的货物和服务范围，

14、不得任意分割或合并所规定的分项。周口航空业务保护区域监测中心固定站采购项目 招标文件河南省工业和信息化委员会周口无线电管理局 郑州民诚建筑工程咨询有限公司11.4 投标人对每种货物只允许有一个报价，采购人和招标代理机构不接受有任何选择报价的投标。11.5 投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。最低报价不能保证一定中标。12 投标货币12.1 除非另有规定，投标人提供的所有货物和服务用人民币报价。12.2 投标人提供从中华人民共和国境外取得的货物和服务应同时提供相应的C

15、IF/CIP 美元价格，该价格在任何情况下都不对约定投标货币产生影响。13 投标人资格的证明文件见后14 投标保证金14.1 投标人应按“招标项目资料表”中规定的数额向招标代理机构提交投标保证金。14.2 投标保证金是为了保护采购人及招标代理机构避免因投标人的行为带来的损失。采购人及招标代理机构因投标人的行为受到损害时，可根据第15.7 条的规定没收投标人的投标保证金。14.3 投标保证金应以人民币计，具体交付时间及方式见后。14.4 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应投标予以拒绝。14.5 未中标的投标人的保证金，将在定标后五个工作日内退还。14.6 中标的投标人的投标保证金，在采

16、购人和中标人签订合同后退还或转为招标代理机构中标服务费。14.7 下列任何情况发生时，投标保证金不予退还（违法的将追究其法律责任）：i. 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；或ii. 在投标文件中有意提供虚假材料;或iii. 中标人拒绝在中标通知书规定的时间内签订合同;或iv. 中标人未能按招标文件规定提交履约保证金；周口航空业务保护区域监测中心固定站采购项目 招标文件河南省工业和信息化委员会周口无线电管理局 郑州民诚建筑工程咨询有限公司15 投标有效期15.1 投标文件应自投标规定的开标日起，在“招标项目资料表”规定的时间内保持有效。投标有效期不足的将被视为非响应投标而予以拒绝。1

17、5.2 在特殊情况下，采购人和招标代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝这种要求，但其投标保证金不会被没收。同意延期的投标人将不会被要求也不允许修改其投标，但可要求其相应延长投标保证金的有效期。第 15 条有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。16 投标文件的式样和文件签署16.1 投标人应准备一份投标文件正本和“招标项目资料表”规定数目的副本，每套投标文件应清楚地标明“正本”或“副本” 。副本应与正本内容一致，若副本与正本存在文字或表述的不符之处，以正本为准。16.2 投标文件及所有文件必须是打印件，并由投标人或经正式

18、授权的代表签字，授权代表必须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标文件中。投标文件副本可为正本完整的复印件。16.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人签字人用姓或首字母在旁边签字或加盖公章后有效。16.4 电报、电传和传真投标文件一律不接受。四. 投标文件的递交17 投标文件的密封和标记17.1 为便于开标和唱标，投标人应将“开标一览表”单独另做一套用信封密封并粘贴在正本密封袋外边，信封上标明投标人名称、地址及开标报价表字样并加盖公章或合法投标人签字。如果投标文件中的报价与开标价格表报价之间有差异，投标人应接受评标所进行的修正，并承担一切不利于投标人责任。17.2 投标人应将投标文件正本和所有副本分别密封装在单独的信袋中，并在信袋上标明“正本”或“副本”字样，并 在 封 签 处 加 盖 公 章 。17.3 内外层封袋均应：