姜山镇五片区三乱清除服务项目.DOC

1、1姜山镇五片区三乱清除服务项目公开招标采购文件项目编号：NBRL-18112项目名称：姜山镇五片区三乱清除服务项目采购单位： 宁波市鄞州区姜山镇人民政府代理机构： 宁波瑞林招标有限公司2018年 12月2目 录第一章 投标邀请 .3第二章 采购需求 .6第三章 投标人须知 .13第四章 评标办法及评分标准 .27第五章 拟签订的合同 .30第六章 投标文件格式 .363第一章 投标邀请发布日期：2018 年 12月 6日公告期限：2018 年 12月 7日-2018 年 12月 13日根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等法律、法规

2、和规章规定，经宁波市鄞州区政府采购管理办公室批准，现就姜山镇五片区三乱清除服务项目进行公开招标采购，欢迎符合要求且具有服务能力的供应商前来投标。一、项目编号：NBRL-18112二、采购组织方式：委托代理机构采购三、采购方式、用途：公开招标、确定姜山镇五片区三乱清除服务项目的承包单位四、项目概况：子包号、服务范围、服务期限、采购需求、预算金额、最高限价：子包号 服务范围 服务期限 简要采购需求 预算金额 最高限价子包一姜山镇五片区三乱清除服务项目自合同签订之日起一年。采购人根据中标人在上年度合同履约、考核情况及财政资金审批情况等决定是否续签，如续签合同一年一签，总服务期限最多三年。详见第二章采

3、购需求中的内容。45万元人民币/年45万元人民币/年五、合格投标人的资格要求：（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的以下投标人资格条件，且在招标公告发布之日（截止时点）投标人未被列入“信用中国”网站()中的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单” ，并且不处于中国政府采购网()“ 政府采购严重违法失信行为记录名单”处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间。1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；45、参加本政府采购活动前三年内

4、，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的记录。（二）特定条件：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目的政府采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的投标。2、本项目不接受联合体投标，实行资格后审。六、招标文件的获取方式：1、供应商必须在宁波市公共资源交易网鄞州分网（http:/220.191.214.173/）的“政府采购注册”栏目中注册成功后登录“鄞州区政府采购交易系统 http:/220.19

5、1.214.173:8070/login”在系统内找到相应的采购项目后自行下载采购文件。2、供应商自行下载采购文件后，需在 2018年 12月 20日 16时 30分前确认报名。3、招标文件每套售价 500 元，售后不退。4、如有补充的招标文件请关注本网站，自行下载，不另行提供纸质版补充文件。（具体操作流程详见网站下载中心-操作手册中的政府采购电子交易平台供应商操作手册和鄞州区政府采购交易系统注册指南 。 5、 有关本项目招标的其他事项，请与招标代理机构联系。七、投标保证金：本次投标保证金人民币 9000元整。各供应商以本单位账户在（鄞州区交易平台注册时登记的账户）通过网上转账、电汇或直接银行

6、柜台划款等方式（公对公转账形式） ，按照鄞州区政府采购交易系统“采购业务费用管理费用到账情况”模块中找到对应的采购项目，点击缴费， 获取“保证金缴纳说明单”后,按照“保证金缴纳说明单”要求自行缴纳投标保证金（详见网站下载中心-操作手册政府采购电子交易平台供应商操作手册 ） 。特别提醒：供应商在系统中操作不规范，使得投标保证金银行收妥抵用截止时间前，保证金系统无法确认到账而导致被认定为该项目未递交投标保证金，由此引起的后果供应商自负。投标保证金的递交截止时间：2018 年 12月 26日 9时 30分八、提交投标文件的截止时间和地点：投标人应于 2018年 12月 27日 9：30（北京时间）前

7、将投标文件送达到鄞州区公共资源交易中心开标室（鄞州中心区四明东路 588号，百盛商务楼东边，鄞投大厦内，具体受理场所详见中心显示屏） ，逾期送达的投标文件将被拒收，未按采购文件要求密封的投标文件将被拒收。九、开标时间和地点：本次招标将于 2018年 12月 27日 9：30（北京时间）在鄞州区公共资源交易中心开标室进行开5标,（鄞州中心区四明东路 588号，百盛商务楼东边，鄞投大厦内，具体受理场所详见中心显示屏） ，投标人需派代表出席开标会议。十、公开招标采购文件及报名表下载地址：宁波市政府采购网、鄞州区公共资源交易中心网。十一、业务咨询：采购人：宁波市鄞州区姜山镇人民政府；地址：宁波市鄞州区

8、姜山镇；联系人：王老师；联系电话：0574-55887756；代理机构：宁波瑞林招标有限公司；地址：宁波市南部商务区雷孟德旅游大厦 20楼 2002室；联系人（本项目联系人）：王泽、董迪；联系方式：电话 0574-28830072，传真 0574-28830650；政府采购活动监督管理部门及投诉受理部门：宁波市鄞州区政府采购管理办公室；联系方式：电话 0574-87521835。十二、投标人应于投标文件提交截止时间前在宁波市政府采购网（http:/）上成功注册，否则将不能公告中标结果，由此产生的后果由投标人自行负责。 十三、 本政府采购项目落实的政府采购政策：关于促进残疾人就业政府采购政策的通

9、知 （财库2017141 号） 、 政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号） 、 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468 号)。注：根据税总发（2016）75 号文件第十八条规定，需开具增值税专用发票的，须提供开票资料，开票资料内容包括：1、 单位名称（不得为自然人）；2、 纳税人识别号；3、 地址电话；4、 开户银行及账号。6第二章 采购需求招标编号：NBRL-18112采购人：宁波市鄞州区姜山镇人民政府一、 采购需求。包括以下内容：序号 项目 采购需求内容姜山镇朝阳区域、茅山区域、蔡郎桥区域、景江路工业区区域、定桥路区域五片区三乱清除服务1 采购内

10、容自合同签订之日起一年。采购人根据中标人在上年度合同履约、考核情况及财政资金审批情况等决定是否续签，如续签合同一年一签，总服务期限最多三年。2 采购标的需实现的功能或者目标改善姜山镇区域朝阳区域、茅山区域、蔡郎桥区域、景江路工业区区域、定桥路区域环境3 采购标的为落实政府采购政策需满足的要求小型和微型企业参加政府采购活动时，小型和微型企业需符合中小企业划分标准（详见工信部联企业2011300号文）并提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其它小型、微型企业制造的货物。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，残疾人福利性单位需符合“（财库2017141 号）关于促进残疾人就业政府采购政策的

11、通知”中的享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的条件并提供残疾人福利性单位声明函 。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。4采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；详见本章“二、服务要求 ” 。5采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求。详见本章“二、服务要求 ” 。6 采购标的的数量 详见“第一章 投标邀请”的相应内容第 7 页序号 项目 采购需求内容7 采购项目交付或者实施的时间和地点采购项目实施地点：姜山镇朝阳区域、茅山区域、蔡郎桥区域、景江路工业区区域、定桥路区域

12、。采购项目实施时间：自合同签订之日起开始实施。8采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求详见本章“二、服务要求 ” 。9 采购标的的验收标准采购人将按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果将向社会公告。10 采购标的的其他技术、服务等要求 详见本章“二、服务要求 ” 。二、 服务要求（一）为美化姜山镇环境，提升城镇品味，拟对朝阳区域、茅山区域、蔡郎桥区域、景江路工业区区域、定桥路区域，五个片区主要道路范围及主要道路两

13、旁约 30米范围的“三乱”进行清理。五个片区主要道路范围的“三乱”大部分附着在毛面花岗石、大理石、塑锂板、乳胶漆、金属表面、水力石灰墙面等基底上面，大部分已渗透。有的裸露，有的不妥覆盖，需予以清除。（二）主要道路名称朝阳区域序号 路段 长度1 朝阳路（明光路-雁湖路） 3100m2 高顾线（朝阳路-宁波大正犬舍） 460m3 明辉路（高扬路-朝阳路） 1500m4 高阳路（朝阳路出口-明辉路东 50m） 2100m茅山区域序号 路段 长度1 姜茅路（明州大道-茅坞北路） 1500m2 文山路（茅坞北路-振兴路） 1000m3 龙腾路（宁波三达再生资源公司-文山路） 1300m4 唐家汇小区前道

14、路（龙腾路-振兴路） 300m5 茅坞北路（姜茅路-振兴路） 1100m第 8 页6 华盾路（邦星路-茅坞北路） 630m7 邦星路（姜茅路-宁波康曼丝涂料公司） 770m8 明光南路（龙腾路-南边桥头） 580m9 科源路（华盾路-南） 290m10 振兴路（文山路-茅坞北路） 740m11 新林路（明光南路-以东） 280m12 茅山卫生院西侧道路（文山路-茅坞北路） 250m蔡郎桥区域序号 路段 长度1 姜丽路（丽水桥-宁波福众机械公司） 1500m2 丽横路（姜丽路-上游桥） 1300m景江路工业区区域序号 路段 长度1 东睦新材料集团北侧道路（明光路-东） 530m2 东睦新材料集团

15、东侧道路（景江路-北） 310m3 宁波朝阳纺织公司西侧道路（景江路-北） 270m4 宁波朝阳纺织公司北侧道路（朝阳纺织西侧道路-东） 170m定桥路区域序号 路段 长度1 定桥路（沈海高速-鄞横路） 3250m（三）本项目三乱清除的要求：（1）集中清理投标人须集中对以上范围现存的“三乱”进行全面清除，包括以前没有处理好的部位，每施工完成一区域由镇政府派专人进行检查、验收。并在合同履行期间对已集中清理后的路段进行日常管理。（2）清除工作内容对现存的“牛皮癣”予以清除，还基底原貌。对重要特殊部位进行表面保护。具体清理内容包括：一、涂写类“牛皮癣”清理第 9 页、瓷砖、配电箱、空调、油漆表面、塑

16、锂板表面等涂写类“牛皮癣”的清理。、大理石、火烧板表面等涂写类“牛皮癣”的清理。、喷绘广告等涂写类“牛皮癣”的清理。、对沿街石灰墙面和水泥墙面等涂写类“牛皮癣”的清理。部分墙面要求进行美化处理。二、粘贴类“牛皮癣”清理清理本项目所有路段的路灯杆、电力杆、红绿灯杆、公交站牌、候车亭、指路牌、店面招牌、空调室外机、落水管、墙面、地面等表面所附着的纸张，要求进行铲除、清除。三、不妥覆盖清理对以前清理中的不妥覆盖，进行修复。、对瓷砖、配电箱、空调、油漆表面、塑锂板表面等不妥覆盖的清理。、对大理石、火烧板表面、瓷砖、配电箱、空调、油漆表面、塑锂板表面等不妥覆盖的清理。（四）监督管理考核办法及付款方式1、

17、采购人每月采取不定期巡查与随机抽查，并辅以照片记录的方式对中标人提供的三乱清除服务进行考核，考核从合同签订之日起开始进行。考核依据姜山“三乱”清除考核标准进行。2、三乱清除服务经费按月核拨，采购人从每月应核拨的三乱清除服务费用中扣除 10000 元人民币作为考核经费，按月进行考核，考核经费拨付标准如下：月考核得分95 分为优秀，拨付当月全额考核经费 10000 元人民币；90 分月考核得分95 分，以 95 分为基准每低 1 分扣 500 元人民币；85 分月考核得分90 分，扣除金额采用累进方式进行，为（95-90）500+（90- 考核得分）1000 元人民币；80 分月考核得分85 分，

18、扣除金额采用累进方式进行，为（95-90）500+（90-85 ）1000+（85-考核得分）1500 元人民币；月考核得分连续二次或一年内累计三次低于 80 分的，采购人有权单方面解除合同。3、 “三乱”清除服务的作业考核标准和扣分细则详见附表一姜山镇“三乱”清除考核标准（具体以合同签订时提供的考核标准为准，合同履行过程中采购人具有根据实际情况调整考核标准的权利） 。（五） 、采购人、中标人权利及义务1、采购人拟派的管理人员根据本项目 “三乱”清除作业规范和考核标准对中标人提供的服务进行监督及考核；2、遇重大活动、台风、暴雨等灾害天气，采购人安排的临时性、突击任务中标人应按要求保质保量完成；

19、3、采购人应根据月度考核情况，按时、足额支付中标人服务费用；4、中标人应对服务范围内的“三乱”内容进行及时、有效的清除；第 10 页5、人员配置要求：根据本项目服务特点、要求，投标人须配置5 人一线作业人员，并需配置1 人项目管理人员。全年 365天提供不间断服务，除采购人认可的特殊情况除外。投标人必须按不少于上述的人员数量、标准进行配置，否则作无效投标，男性作业人员的年龄均不得超过 60周岁，女性作业人员的年龄均不得超过 50周岁。6、中标人需为本项目配置的员工购买社保（五金）和人身意外保险，并须加强作业人员培训。中标人须重视安全生产工作，确保全年不出安全生产事故，如发生意外事故、安全事故，

20、造成配置的作业人员或第三方伤害的，与采购人无涉，由中标人承担一切责任、损失。7、中标人应于每月 5日前将上月报表、当月各区域作业人员名单上报采购人，以便采购人监督、考核。8、中标人应服从采购人的监督、考核，及时整改采购人、主管部门等提出的意见，并做好采购人安排的突发性、临时性任务；9、在合同履行期间，如出现群众、相关部门投诉，中标人应在接到投诉电话后 30分钟内赶到被投诉事件的发生地点并进行及时处理。（六）项目其他要求1、本项目中标人不得转包、分包。2、服务期内，因三乱清除范围调整或采购人临时布置的任务（经采购人确认同意支付费用的临时任务）产生的费用按投标人所报综合单价结合变动的任务量进行计算并由双方协商、确定，以采购人签证认可的联系单为准计入当月服务经费中。3、合同履行期间所需的相关药水、作业工具及其他耗材、工作服、房屋等内容均由中标人负责，采购人不提供任何与本服务相关的设备、设施、耗材、房屋。（七）违约责任1、出现中标人转包或分包情形的，采购人有权扣除履约保证金，并有单方终止合同的权利；2、在合同履行期间，双方中的任何一方不得随意解除合同，任何一方单方面解除合同的（除招标文件中规定允许单方面解除合同的情形外）均需向对方支付违约金（违约金的金额等于履约保证金） 。