交通基础设施建设工程施工监理招标.DOC

1、- 1 -交通基础设施建设工程施工监理招标招 标 文 件招 标 编 号： （莆）德信招2016-001 号 项 目 名 称： 涵江区江口镇锦江大桥工程施工监理（重新招标）招 标 人： 莆田市涵江区交通建设投资有限公司 （盖章） 招标代理单位： 福建德信工程造价咨询有限公司 （盖章）日期：2016 年 3 月 4 日（本范本适用于随机抽取法）- 2 -总 目 录第一部分 投标须知一 投标须知前附表二 投标须知 （一） 总则 （二） 招标文件 （三） 投标文件的编写（四） 投标文件的递交（五） 评标细则（六） 授予合同 （七） 标后管理第二部分 合同条款第三部分 工程技术规范及监理要求第四部分 投

2、标文件组成（格式） 第五部分 图纸和技术资料- 3 -第一部分 投标须知一、投标须知前附表项号 条款号 内 容 说明与要求1 4.2 项目名称 涵江区江口镇锦江大桥工程施工监理（重新招标）2 4.3 建设地点 涵江区江口镇3 4.4 建设规模 约 1400万元4 4.5 投资造价 约 1400万元5 5.1 承包方式 费用包干（含不可预见费） ，中标后不因工期变化或造价增减而调整监理费。6 5.2 质量标准 符合设计和国家现行有关标准，规范的合格标准要求7 5.3 招标范围 施工图中的内容并结合工程预算书8 5.4 要求工期监理总工期：施工前 15天+施工工期+工程竣工验收合格且竣工资料存档备

3、案完成。中标人监理总工期以外的善后服务须随时到位。9 6.1 资金来源 自筹10 10 投标人资质等级要求1.本招标项目要求投标人必须在莆田市交通基础设施监理名录库中内的企业,具备承担本工程项目的监理能力并具备交通行政主管部门核发的公路工程乙级及以上资质独立法人(不分主、增项差别)，且是莆田市行政服务中心网建设工程基础信息库内的企业。2. 拟派总监理工程师人选应取得经年检期内年检有效的公路或路桥专业中级及以上职称且无在建工程。3.非莆田市注册的企业己承接莆田市辖区内通过公开招标中标且任务尚未完成的监理项目少于 3 个。 （项目是否完成以工程竣工验收报告为准。若因特殊原因未能验收，投标人可在开标

4、前按项目管理权限报行政主管部门认定） 。11 资格审查方式 按招标文件规定12 7 踏勘现场 招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场。- 4 -项号 条款号 内 容 说明与要求13 15、16 网上澄清和修 改投标人对招标文件、施工图纸等存有异议的，可不署名于 2016年 3月 8日 17 时前登录莆田市行政服务中心网将疑问材料向招标人提出（应列明招标工程项目名称和编号） ， 招标人于 2016 年 3月 10日 17:30时前在莆田市行政服务中心网上公布修改内容。14 9.1 投标有效期 为： 90 日历天（从投标截止之日算起）15 19 投

5、标保证金 按招标文件有关规定16 35 工程投标报价依据 按招标文件有关规定17 技术标 /18 22 投标文件份数招标人不接受书面投标文件，投标人必须提交网上投标文件，同时提交一份电子版投标文件(如光盘、U 盘等，用信封密封并加盖投标人公章)备用。投标人是否投标以网上投标文件为准。资格审查小组只对网上投标文件进行评审，特殊情况下由莆田市招投标办决定启用电子版投标文件进行评标（若启用电子版投标文件进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件为准） 。在核对投标人及其代表的身份时须提交书面法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明书（须按招标文件要求的格式编制并签字、盖章）及身份证原件、已激活的福建

6、 CA数字证书。19 27投标文件提交地点及截止时间收件人：福建德信工程造价咨询有限公司地点：莆田市行政服务中心（莆田市荔城中大道与东园路交叉路口东南侧希尔顿酒店对面三楼开标室 1 ）时间：2016 年 3月 11日 15时 00分20 38 开 标开标时间：2016 年 3月 11日 15时 00分地点：莆田市行政服务中心（莆田市荔城中大道与东园路交叉路口东南侧希尔顿酒店对面三楼开标室 1 ）21 45 评标方法 采用随机抽取法确定中标人22 76 履约保证金 中 标 人 提 供 的 履 约 保 证 金 为 监 理 合 同 金 额 的 10%，以现金方式汇入招标人的指定帐户。备 注1、本工程

7、的招标答疑内容将于截标前在莆田市行政服务中心网 (http：/www.P)公布，各投标人须随时关注发布的相关信息，否则由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。2、招标文件中字符底纹部分（即 ）的内容，招标代理机构在编制招标文件时可根据有关规定和该工程的实际情况取舍或选择。3、 开 标 后 ， 若 中 标 人 因 投 诉 或 其 他 原 因 而 被 取 消 中 标 资 格 的 ， 招 标 人 将 重 新 组 织 招 标 。- 5 -二、投标人须知（一）总 则1 、鉴于莆田市涵江区交通建设投资有限公司作为拟建涵江区江口镇锦江大桥工程施工监理（重新招标）招标的条件，且已有用于该招标工程项目的相应资金

8、或资金来源已经落实。2、本招标工程项目为监理招标。3、利益冲突投 标 人 与 本 项 目 的 招 标 代 理 单 位 和 设 计 单 位 不 得 有 任 何 的 从 属 关 系 或 者 其 他 利 害 关 系 。4 招标工程项目说明4.1本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规的规定，通过公开招标方式选定承包人。 4.2本招标工程项目名称：见投标须知前附表第 1项。4.3本招标工程项目建设地点：见投标须知前附表第 2项。4.4本招标工程项目建设规模：见投标须知前附表第 3项。4.5本招标工程项目投资造价：见投标须知前附表第 4项。5 招标范围、工程质量、工期要求及承包方式5.

9、1本招标工程项目承包方式：见投标须知前附表第 5项。5.2本招标工程项目工程质量标准：见投标须知前附表第 6项。5.3本招标工程项目的招标范围：见投标须知前附表第 7项。5.4本招标工程项目要求工期：见投标须知前附表第 8项。6 资金来源6.1 本招标项目资金来源详见投标须知前附表第 9项，其中部分资金用于本招标工程项目施工合同项下的合格支付。7 现场踏勘7.1 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。7.2 参加现场踏勘等咨询活动不是强制性的，由投标人自行决定。7.3 投标人可为踏勘目的进入招标人的项目

10、现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。7.4 招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，但应在招标文件中明确告知招标工程项目的具体位置和周边环境，并在现场设置足以识别的相应标识，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场和施工条件。8 投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理单位对上述费用不负任何责任。9 投标有效期9.1 投标有效期见本须知前附表第 14项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。9.2 在

11、特殊情况下，招标代理单位可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复公布在莆田市发展服务中心网上。10 投标人资质等级要求详见本须知前附表第 10项。11 招标人将对本招标工程项目投标人进行资格后审。12 为履行本招标项目合同的目的，投标人必须具有独立法人资格，须满足投标须知前附表第 10项要求的合格投标人资格条件。为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合合格- 6 -投标人资格条件和具有履行合同的能力。为此，提交的投标文件应包括前附表第 10项所规定的投标人资格合格条件审查资料。13 本招标工程项目不接受联合体投标。（二） 招标文件14 招标文件14.1

12、招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式） 、施工图纸以及答疑、修改和澄清文件组成。14.2 投标人应详细阅读招标文件全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。15 招标文件的澄清15.1 投标人对招标文件如有疑点要求澄清，应于规定时间内以不署名方式直接登录莆田市行政服务中心网，向招标人提出疑问(包括认为招标文件中存在限制招标工程项目竞争的倾向性条款等问题,但必须指出其依据)，同时应列明招标项目名称和编号。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间 3日前在莆田市行政服务中心网公布，该

13、答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。16 招标文件的修改16.1 招标人在莆田市行政服务中心网发布招标文件。书面招标文件与网上招标文件内容不一致时以网上下载的为准，但法律、行政法规或者招标文件另有规定的除外。16.2 投标人在阅读招标文件、踏勘项目现场中若存在疑问（包括认为招标文件中存在限制公平竞争的倾向性条款等问题） ，可不署名直接登录莆田市行政服务中心网向招标人提出（应列明招标项目名称和编号） 。对于投标人提出质疑的招标文件相关条款，招标人应认真答复，确属不合理条款或存在差错的应在答疑时予以删除、修改。16.3 所有招标答疑内容于截标前 3日在莆田市行政服务中心网公布。开标截标时间需

14、变更的，在截标前3日在莆田市行政服务中心网公布。17 工程施工监理费用17.1施工监理服务收费基准价按国家发改价格2007670 号文件执行。 17.1.1施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价(以施工中标价为计费额) 1.1 （专业调整系数） 0.85（工程复杂程度调整系数） 1.0 （高程调整系数） （以上系数按发改价格2007670 号文件相应附表确定）17.1.2、施工监理服务收费基价按施工监理服务收费基价表附表二确定。17.1.3工程监理费用=施工监理服务收费基准价（1-20%）17.1.4 投标人在投标报价时应充分考虑工程延期风险，中标后不另行计取监理延期的相关费用。17.2

15、 投标人投标报价高于或低于本工程施工监理服务收费标准的按废标处理。18 投标工期及质量18.1 本工程招标人要求总工期为施工前 15天+施工工期+工程竣工验收合格且竣工资料存档备案完成。中标人监理总工期以外的善后服务须随时到位。 。 18.2 本招标工程项目质量要求按照国家质量验收标准，综合评定指标达到国家质量验收 合格 标准以上。若质量验收评定不能达到 合格 标准以上，所造成的一切损失由中标人承担。19 投标保证金缴交和退还19.1 本招标项目的投标保证金为陆万元整(￥60000 元)。投标保证金手续须在截标前自行办妥，未按规定时间要求交纳投标保证金的投标将被拒绝。开户名称：莆田市工程交易中

16、心开户行 1：福建莆田农村商业银行城厢支行账号：9040210010010000022949开户行 2：中国农业银行莆田城厢支行市府分理处 账号：13441501040000998- 7 -开户行 3：中国邮政储蓄银行莆田市城厢支行账号：100158585880012396投标保证金应当通过投标人开户行基本账户转入招标人指定的银行专户，并写明投标项目名称或编号(即招标文件上注明的招标项目名称或编号)。缴交时间确认以招标文件指定银行在截标时出具的对账单为准。当对账单上没有体现投标人、投标项目名称或编号的，而投标保证金缴交凭证原件上有投标人、投标项目名称或编号的可以给予开标。未按期足额缴纳投标保证

17、金的投标人，招标人拒绝接收(已接收的将予以退回)其投标文件。截标时，招标人或其委托的招标代理机构通知莆田市工程交易中心查询该项目投标保证金入账情况，莆田市工程交易中心应当将查询结果及时通知招标人。投标保证金有效期与投标有效期一致。投标人的投标保证金退还投标人的开户行基本账户。未中标投标人的投标保证金，将在评标结果公示后 3日内无息退还；中标的投标人的投标保证金，在中标人合同签订后，无息退还。21.2己按照关于规范建设工程、政府采购（网上竞价）项目预交投标保证金制度的通知 （莆招标办 20146号） 、 关于莆田市建设工程投标保证金管理系统运行的通知 （莆招标办 20147号）文件有关规定预缴投

18、标保证金人民币壹拾万元整 （含 10 万元）及以上的投标人视同本项目投标保证金己缴交。21.3未按要求提交投标保证金到指定银行专户（预交投标保证金的以莆田市行政服务中心网公布的名单为准）的投标将被视为无效投标。21.4 发生下列情况之一，投标保证金将被没收：(1) 开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；(2) 中标人放弃中标的；(3) 中标人在规定的期限内未能提交履约保证金的；(4) 中标人不按本须知规定签约的。（三） 投标文件的编写20 投标人欲参与本项目投标，必须通过本单位福建企业 CA数字证书登陆企业信息库下载招标文件方可参与投标，在规定的时间内未报名下载招标文件所造成的损失由投标

19、人自行承担。21 投标文件的语言及计量单位21.1 投标文件及投标人和招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。21.2 除招标文件中有特殊要求外，投标文件中的计量单位应采用国家法定计量单位。22 投标文件的获取：招标人在莆田市行政服务中心网(http:/)发布招标文件，投标人可登录网站自行下载招标文件,或利用已经激活并审核通过的 CA登陆到以下网址 http:/ 进行招标文件的下载。23 投标函投标文件由下列内容组成(1)承诺函(2)法定代表人资格证明书（格式）(3)法定代表人授权委托书（格式）（四） 投标文件的递交24 投标文件的提交- 8 -24.1备用电子版投标文件的密封

20、及标记24.2备用电子版投标文件(如光盘、U 盘等)应用信封密封，信封上应写明招标人名称、招标项目名称及投标人名称，并在封口上加盖投标人单位公章。投标人应对所提交的电子版投标文件的完整性负责,招标人在开标会上不查验电子版投标文件包封的完整性。评标结束后未开启的电子版投标文件予以退还。24.3招标人不接受书面投标文件，投标人必须提交网上投标文件，同时提交一份电子版投标文件(如光盘、U盘等，用信封密封并加盖投标人公章)备用。投标人是否投标以网上投标文件为准。资格审查小组只对网上投标文件进行评审，特殊情况下由莆田市招投标办决定启用电子版投标文件进行评标（若启用电子版投标文件进行评标，则投标人是否投标

21、以电子版投标文件为准） 。在核对投标人及其代表的身份时须提交书面法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明书（须按招标文件要求的格式编制并签字、盖章）及身份证原件、已激活的福建 CA数字证书。存在下列情形之一的，招标人不予开启其电子版投标文件并予以退还：（1）投标人代表未按招标文件要求提交个人身份证、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书；（2）未按规定交纳投标保证金的。（3）法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按招标文件编制或未按要求签字、盖章的；24.4 网上投标文件及备用电子版投标文件提交截止时间为：北京时间 2016年 3月 11日 15时 00分。备用电子版投标文件的提交地

22、点为：莆田市行政服务中心大楼三楼开标室（1） 。投标人没有提交备用电子版投标文件的不作废标处理，但由此可能给投标人造成的损失由投标人自行承担。逾期提交的网上投标文件、逾期送达或未送达指定地点的电子版投标文件，招标人将拒绝接收。24.5到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于 3个的，招标人将继续开标、评标。（五） 开标、评标及定标25 开标 25.1开标会定于 2016年 3月 11日 15时 00分在莆田市行政服务中心 3层开标室（ 1 ）进行，开标会由招标人或招标代理机构主持并邀请行政监督部门参加，投标人的法定代表人或其委托的代理人必须参加开标会。25.2投标人的法定代表人参加开标会的，

23、须随带个人身份证和法定代表人资格证明书；如是法定代表人的委托代理人参加开标会的，须随带个人身份证和法定代表人的授权委托书。25.3资格审查小组招标人不组建评标委员会，由招标人代表、招标代理机构代表等 3人以上组成资格审查小组，对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。25.4开标程序：(1)主持人介绍参加开标会的有关单位；(2)主持人宣布开标纪律。(3) 抽签确定进入查验投标人及其代表的身份程序的投标人。投标人少于 10家(含 10家)的，全部进入查验投标人及其代表的身份程序；投标人超过 10家的，随机抽取 7家进入查验投标人及其代表的身份程序。确定进入身份查验的程序是由投标人以网上递交

24、文件先后依次抽取顺序号，然后由招标人先后抽出 7个球为对应号，最后由投标人顺序号的先后依次抽取入围号，对应的投标人进入查验投标人及其代表的身份程序。开标时，投标人不按时参与抽取顺序号的视为放弃。当投标人超过 50家时，直接采用网上生成的顺序号进入下一轮抽取，不抽取投标人顺序号（根据莆行政管【2014】67 号文规定：当网上递交投标文件的投标人多于和等于 50家时，可先抽取入围单位后，再查询入围单位投标保证金缴纳情况和名录库资格情况） 。(4)查验投标人及其代表的身份。存在下列情形之一的，不得进入资格审查程序：- 9 -1)投标人代表未按投标须知第 25.2款要求提交法定代表人资格证明书或法定代

25、表人授权委托书或有效个人身份证原件的；2) 法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按招标文件格式编制或未按要求签字、盖章的；(5)宣布进入资格审查程序的投标人名单。(6) 宣读投标人的投标文件并记录。宣读内容为投标人名称、投标报价、工程质量、工期及其它必要的内容。26.评标26.1 资格审查小组审查网上投标文件（特殊情况下由莆田市招投标办决定启用电子版投标文件进行评标。若启用电子版投标文件进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件为准） ，确定进入随机抽取中标人程序的合格投标人名单。投标人相关证件、信息以莆田市招投标中心网建设工程基础信息库为准，若发现建设工程基础信息库中存在虚假信息，投

26、标人可在中标结果公示期间向相关行业主管部门投诉。存在下列情形之一的，应当作为废标处理，不得进入随机抽取程序：26.1.2投标承诺函未按投标文件格式规定编制、填写内容的；26.1.3投标人的承诺不满足招标文件实质性要求的。27 确定中标人27.1从审查合格的投标人中随机抽取一家中标人。27.2 招标人或招标代理机构宣布抽取规则：27.2.1公开随机抽取采取三轮抽取法，第一轮抽取顺序号，第二轮抽取对应号，第三轮抽取中标单位。27.2.2第一轮由投标人以签到（或入围）先后依次抽取顺序号。第二轮由招标人抽取对应号。第三轮由投标人抽取中标单位。27.2.3当众展示公开抽取工具，经监督人员和各投标人代表确

27、认后，招标人或其代理机构工作人员按照进入公开随机抽取程序的投标人数额，向抽取箱内放入同等数量的号码球；27.2.4由资格审查合格的投标人公开随机抽取一个号码球，投标人抽取的号码即代表该投标人的号码，由招标人或其代理机构工作人员当场公布顺序号，各投标人应当众签字确认；27.2.5将球重新放进抽取箱内，由招标人或其代理机构工作人员随机抽取，所抽的号码为对应号；27.2.6将球重新放进抽取箱内，由投标人的法人代表或其委托代理人公开随机抽取，所抽的号码与对应号相同的投标人为中标单位。27.3招标代理机构撰写开标情况报告，由招标人、招标代理机构及相关行政监督部门签字确认后存档。 27.4投标人对开标有异

28、议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。27.5 经过审查，若只有一家合格投标人的，招标人可以直接指定该投标人为中标人。28 附则 在评标过程中，有关资格审查小组要求投标人作出澄清的，须由投标人的法定代表人或其委托代理人按规定时间（一般在半个小时内须送达评标地点）、地点向资格审查小组作出书面澄清。投标人未能按上述规定作出书面澄清的，则资格审查小组可以按不利于投标人的情形认定。 (六) 授予合同29 中标公果公示29.1评标工作结束后，招标人应将相关评标资料封存在市招投标中心。招标人在收到评标报告后应即时将有关中标结果的事项在莆田市行政服务中心网站及有权机关指定的其他信息媒

29、介上公示，公示期不得少于 3个工作日。公示内容至少应包括：招标人的名称、地址和联系方式，招标项目名称，中标候选人名称及其中标金额，被确定为废标及无效标的投标人及原因，资格审查小组名单。公示期间未出现投诉的，中标通知书应在公- 10 -示期满后发出。工程流标的，需在莆田市行政服务中心网公示流标原因，公示时间不少于 3日。29.2公示期内，有关行政监督部门接到投诉的，可以视具体情况书面通知招标人暂停签订合同等活动。29.3 中标通知书发出后，中标人非不可抗力事由放弃中标的、在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交履约保证金的，招标人可取消其中标资格，不予退还其投标保证

30、金并重新招标。本次招标和重新招标所发生的费用及中标差价等损失由放弃中标的中标人负责赔偿。29.4 中标人有前款违法行为，情节严重的，由工商行政管理机关依法予以处理。29.5 中标人隐瞒事实、弄虚作假骗取中标的,其中标无效，招标人可收回中标通知书并上报有关行政监督部门依法依规予以处罚。29.6 投标人非不可抗力事由放弃中标且拒绝赔偿招标人损失的，招标人应当通过法律途径依法主张自己的合法权益30 合同签订和备案 30.1 招标人应在发出中标通知书后十五日内向相关行政监督部门提交招投标情况书面报告,在发出中标通知书后二十日内与中标人签订施工监理合同,中标人应在签订施工监理合同后十五日内将施工合同原件

31、提交相关行政监督部门备案。30.2 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工监理，不得将中标项目施工监理转让(转包)给他人。30.3 中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，有关行政监督部门取消其二至五年参加招标项目的投标资格并予以通报，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。31 履约担保31.1中标人在签定施工合同时，应向招标人提交履约保证金，履约保证金数额为合同金额的 10%。履约保证金应采用 现金 的方式提交。履约保证金有效期至工程竣工验收合格之日。中标人完成施工合同约定的施工项目并通过竣工质量验收后，凭工程质量验收合格证明申请返回履约保证金。31.2履约保证金的有效期

32、应当截止到工程承包合同规定的工程竣（交）工验收合格之日。中标人完成施工合同约定的施工项目并通过竣（交）工质量验收后，凭工程质量验收合格证明申请返回履约保证金。31.3 投标人必须完成招标文件规定范围内的所有工程监理，没有完成的，其履约保证金不予退还。（七）标后管理32 标后管理32.1本招标项目的标后监督管理按照莆田市人民政府关于印发莆田市建设工程标后管理暂行规定的通知(莆政综2009115 号)文件规定执行，且在实施过程中必须按莆田市普通公路工程质量管理实施细则（试行） （莆交规建2013149 号）执行。32.2招标人、中标人应向市工程交易中心缴纳建设工程交易服务费，标准及收费依据见福建省物价局关于重新规范建设工程交易服务收费标准及有关问题的通知 （闽价2013房 505号文件） 。具体详见关于项目招标文件中明确建设工程交易服务费相关条款的通知 （莆招投标办20144 号）