1、 1 广州市环境保护局办公室文件穗环办2017149 号广州市环境保护局关于印发广州市工业企业场地环境调查、修复、效果评估文件技术要点的通知各区环保局、南沙区环保水务局,各有关单位:为规范广州市工业企业场地环境调查、修复、效果评估文件编制工作,我局制定了广州市工业企业场地环境调查、修复、效果评估文件技术要点 。现印发你们,请认真组织实施。实施过程中遇到问题,请径向我局(辐管处)反映。广州市环境保护局办公室2017 年 8 月 25 日(联系人:高喆,电话:83203248,邮箱:) 2 广州市工业企业场地环境调查、修复、效果评估文件技术要点广州市环境保护局2017 年 8 月 3 目录前言.5
2、第 1 章工业企业场地环境调查和风险评估报告技术要点.6一、场地的环境调查和风险评估报告技术要点.6二、场地环境初步调查.8三、场地环境详细调查.18四、污染场地风险评估.19第 2 章工业企业污染场地风险管控方案技术要点.21一、形式要求.22二、技术要点.22第 3 章工业企业污染场地环境修复项目实施方案技术要点.23一、选择修复模式.23二、筛选修复技 4 术.24三、制定修复方案.24四、修复效果评估的原则要求.28五、制定环境管理计划.28第 4 章工业企业场地环境修复工程环境监理技术要点.28一、施工准备阶段环境监理.29二、工程实施阶段环境监理.30三、环境监理归档资料.35第
3、5 章工业企业场地环境修复效果评估报告技术要点.36一、工程实施情况36二、文件审核与现场勘察37三、效果评估监测.39四、采样布点方案40五、修复效果评价的相关内容43 5 六、效果评估报告附件.43前言为贯彻中华人民共和国环境保护法 、 污染地块土壤环境管理办法和广州市土壤污染防治行动计划工作方案 ,防治广州市工业企业场地再开发利用过程中的环境污染,改善土壤和 6 地下水环境质量,特制定本技术要点。本技术要点,是对工业企业场地环境调查和风险评估报告、污染场地环境修复项目实施方案、污染场地环境修复项目环境监理方案、污染场地环境修复项目效果评估报告等开展技术审查的工作指引。相关工作内容还应按国
4、家和地方对建设用地环境管理要求开展。本技术要点由广州市环境保护局组织编制及负责解释,并适时修订公布。本技术要点自 2017 年 10 月 1 日起施行。本技术要点起草单位:广州市环境技术中心、广州市环境保护科学研究院。第 1 章 工业企业场地环境调查和风险评估报告技术要点对从业单位的要求:从业单位在本市开展疑似污染地块、污染地块相关从业活动前需到我局登记,且近年无环境保护、质量监督、认证认可等部门不良信息记录。Comment s1: 按照上次意见改,并跟曾站核对表述。 7 对监测单位的要求:监测单位应在本地设有获 CMA资质的实验室,水质和土壤类能力范围涵盖应包括且不限于重金属(Pb 、As、
5、Cd、Cr、Hg、Ni 等) 、总石油烃(地下水中为石油类)、半挥发性有机物(SVOC) 、挥发性有机物(VOC) 、pH 值等,其检测能力应达到场地需检测因子的 75%以上。一、场地的环境调查和风险评估报告技术要点场地的环境调查和风险评估报告包括在场地初步调查、详细调查和风险评估阶段形成的各类报告。场地环境调查和风险评估工作,应在原有工业企业所在场地完全停产,且可能造成土壤和地下水污染的储罐(槽)拆除后进行。技术要点包括但不限于:(一)形式要求1. 送审报告应加盖场地责任单位和场地调查单位的公章。2. 应附具从业人员责任页,明确项目负责人,各分项工作承担者,从业单位应建立内部审核制度,明确报
6、告的审核、审定人员,上述人员均需亲笔签字确认。(二)报告需通过收集或制作的相关图件和图片包括:1. 地理位置图2. 场地各历史时期的地形图3. 平面布置图4. 工艺流程图 8 5. 场地规划图6. 场地雨水、污水管网图7. 采样布点图8. 地下水流向图9. 地下水建井图10. 现场踏勘照片或视频11. 地下水成井照片12. 土壤现场采样照片及岩芯照片13. 地质剖面图14. 分层显示的修复范围图15. 修复范围总图上述资料中,1-12 为场地环境调查必须资料,13 有条件的应尽量获取或制作,需要进行修复的场地还需增加 14、15。(三)附件1. 人员访谈记录2. 采样工作量清单(应包括采样点位
7、置、钻孔深度和坐标,各层采样点深度,检测指标,样品数量)3. 建井洗井记录表4. 监测报告(须加盖 CMA 图章)5. 现场踏勘记录6. 土壤钻孔柱状图7. 质量控制表 9 8. 现场土壤地下水采样记录及样品流转记录9. 实验室资质证明材料二、场地环境初步调查(一)污染识别1. 收集、分析原有企业基础资料,包括但不限于:(1)原有企业场地的用地历史沿革(2)产品、原辅材料及中间体清单(3)主要生产工艺过程及产污环节(4)各种槽罐、管线、沟渠情况及泄漏记录(5)污染治理设施及污染物排放情况(6)地下管网布设情况(7)场地各历史时期的地形图和生产布局图(8)原址企业环评报告相关内容、批复及竣工效果
8、评估批复等环境管理文件相关内容上 述 资 料 中 , ( 1) -( 7) 为 必 须 资 料 , ( 8) 有 条 件 的 应 尽 量 收集 。2. 现场踏勘应包括以下内容:(1)主要的生产车间,储存设施;(2)发现刺激性气味的区域,污染和腐蚀的痕迹;(3)排 水 管 或 渠 、 污 水 池 或 其 它 地 表 水 体 、 废 物 堆 放 地 、 井等 ;(4)周围敏感点,周边区域污染企业。 10 3. 访谈对象要求受访者为场地现状或历史的知情人,如:场地过去和现在各阶段的使用者,场地管理机构和地方政府的人员,环境保护行政主管部门的人员,以及场地所在地或熟悉场地的第三方,如相邻场地的工作人员
9、和附近的居民。人员访谈有效记录表格数量原则上要求至少 3 份;应包括资料收集和现场踏勘所涉及的疑问,以及信息补充和已有资料的考证。访谈表格设置应包括受访人的姓名、联系方式、职位等信息。访谈内容后应附有受访人签名。具体表格参照下表:XXXX 项目场地环境调查访谈表受访者姓名所在单位联系方式所任职位工作时间访谈内容记录(1)建厂前土地利用情况和历史沿革;(2)原有企业工艺简介及变化情况;(3)是否有发生污染事故;(4)原、辅材料、有毒有害危险化学品、危险废物运输、储存、装卸情况;(5)原、辅材料、有毒有害危险化学品、危险废物堆放仓库防风、防雨、防渗情况;(6)地下储罐、储槽和管线情况;(7)原有企业变压器的使用时间和位置等情况;(8)有无放射源;(9)原有企业污染治理设施及升级改造情况和污染物排放情况;(10)其它内容。受访人签名: 年 月 日4. 污染识别分析及结论在对资料收集、现场踏勘、人员访谈进行分析的基础上,列