巴中市卫生和计划生育委员会责任清单.DOC

1、1巴中市卫生和计划生育委员会责任清单主体责任(一) 贯彻执行卫生计生工作的方针政策和法律法规以及市委、市政府有关卫生计生方面的决策部署，负责综合性卫生计生政策调研，起草全市卫生计生事业发展目标、规划、年度计划并组织实施，组织起草卫生计生规范性文件和卫生计生重大政策及体制改革方案，指导全市卫生计生工作，负责本系统、本部门 依法行政工作，落实行政执法责任制。(二) 贯彻 落 实国家药物政策和国家基本药物制度，执行国家药品法典和国家基本药物目录，拟订全市国家基本药物采购、配送、使用的配套政策措施，对药品、医用器械采购招标投标活动进行监督管理。(三) 贯彻实施职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、

2、学校卫 生、公共 场 所卫生、 饮用水卫生管理 规范、标准和政策措施，组织开展相关监测、调查、 评估和 监督，组织实施食品安全风险监测和食品安全标准的宣传，开展食品安全企业标准备案， 为食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查提供技术支持。(四) 负责 制定全市重大疾病防治规划、免疫规划和严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施。组织实施疾病预防控制机构等级评审和绩效评价工作，完善疾病防控体系，防控疾病的发生和疫情蔓延，实施疾病监测、预警、预测。依法管理传染病、地方病、慢性病的防治和精神卫生工2作。(五) 负责 制定基 层卫生计生事业发展规划并组织实施，指导全市基层卫生计生服务体

3、系建设，推进基本公共卫生计生服务均等化，完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。(六) 负责 制定全市 妇幼卫生服务政策措施、规划并组织实施。推进妇 幼卫生体系建设，依法对妇幼保健服务进行管理、指导和监督， 牵头组织预防和减少出生缺陷与先天残疾工作。(七) 负责 制定全市 卫生应急和紧急医学救援预案，开展突发公共卫生事件监测和风险评估，组织和指导全市突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援，授权发布突发公共卫生事件应急处置信息。(八) 负责 制定全市医 疗机构和医疗服务全行业监督管理办法，监督 执行医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全和采供血机构管理的政策、规范、标

4、准并组织实施。贯彻执行国家卫生计生专业人员执业许可制度，监督执行卫生计生技术人员职业道德规范，建立全市医疗机构医疗服务评价和监督体系，依法监督管理血站(血库)的采供血及临床用血质量。负责 市干部保健委员会确定的保健对象的医疗保健工作，负责 重要领导、外宾来巴期间的医疗卫生保障工作，负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。(九) 负责 制定全市中医药中长期发展规划并组织实施，对全市中医药工作实行行业管理，贯彻促进中医药事业发展的3法律法规，监督执行有关地方性法规规章、管理规范和技术标准。(十) 负责 全市 卫生计生统计和信息综合分析研究及信息化建设工作， 负责全市人口健康信息化建设工作，参与市

5、人口基础信息库建设工作。(十一) 负责卫 生计生宣传工作，制定全市卫生计生科技发展规划，组织实施相关科研项目，指导科技成果的转化和推广应用，制定医学教育发展规划，组织开展继续医学教育和毕业后医学教育以及国家住院医师规范化培训和全科医师转岗培训工作。(十二) 组织实 施促进全市出生人口性别平衡的政策措施，组织监测计划生育发展动态，制定计划生育技术服务管理制度并监督实施，制定优生优育和提高出生人口素质的政策措施并组织实施，推动实施计划生育生殖健康促进计划，降低出生缺陷人口数量。(十三) 组织 建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制，负责协调推进有关部门、群众 团

6、体履行计划生育工作相关职责，建立与经济社会发展政策的衔接机制，提出稳定低生育水平政策措施。制定流动人口计划生育服务管理制度并组织落实，推动建立流动人口计生信息共享与公共服务工作机制。(十四) 统筹 协调全市开展以卫生创建、健康教育和健康促4进、农村改厕、病媒生物防制等主要内容的爱国卫生活动，组织开展对全市爱国卫生工作的督导检查，协调有关部门做好卫生城市的创建和监督管理。(十五) 负责 制定全市卫生计生人才发展规划，指导卫生计生人才队伍建设，加强全科医生等急需紧缺专业人才培养，负责全市卫生计生专业技术人员职称(资格)考试和评审推荐工作。指导卫 生计生国际交流合作与卫生援外工作，开展与港澳台的卫生

7、计生合作交流工作。(十六) 完善 卫生计生综合监督执法体系，规范卫生计生行政执法行为， 监督检查有关法律法规和政策措施的落实，组织查处重大违法行为，监督落实计划生育一票否决制。(十七) 承担市 爱国卫生运动委员会、市重大传染病防治委员会、市防治艾滋病工作委员会、市地方病及病害防治领导小组、市献血 领导小组、市人口和计划生育领导小组、市深化医药卫生体制改革领导小组、市狂犬病预防控制指挥部的日常工作。(十八) 承担市政府公布的有关行政审批事项。(十九) 承办 市政府交办的其他事项。职责边界1.与市发展改革委的有关职责分工。市发展改革委负责研究提出市人口发展战略，拟订人口发展规划和人口政策，提出人口

8、与经济、社会、 资源、 环境协调可持续发 展，以及统筹5促进人口长期均衡发展的政策建议。市卫生计生委负责拟订贯彻落实全市计划生育政策措施，提出与计划生育相关的人口数量、素质、 结构、分布等方面的政策建 议，促进计划生育政策与相关经济社会发展政策的衔接配合，参与拟订全市人口发展规划和政策，落实国家和省、市人口发展规划中的有关任务。2.与市食品药品监管局的有关职责分工。市卫生计生委负责组织实施食品安全风险监测、评价和预警工作，负责食品安全企业标准备案工作;会同市食品药品监管局等部门制定、实施食品安全风险监测计划;对于通过食品安全 风险监测或者接到举报发现食品可能存在系统性安全隐患的，由市卫生计生委

9、组织食品安全风险论证，及时向市食品药品监管局通报论证结果。市食品药品监管局负责及时提出食品安全风险论证建议，并 对风险论证结论为不安全的食品采取措施。市食品药品监管局会同市卫生计生委建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。3.与市安全监管局的有关职责分工。市卫生计生委负责对用人单位职业健康监护情况进行监督检查，规范职业病的预防、保健、检查和救治，并 查处违法行为， 负责职业卫生评价及化学品毒性鉴定工作，负责对建设项目进行职业病危害预评价审核、 职业病防护设施设计卫生审查和竣工验收。市安全监管局负责作业场所(煤矿作业场所除外 )职业卫生的监督6检查工作，负责职业卫生安全

10、许可证的颁发管理，组织查处职业危害事故和有关违法违规行为。市卫生计生委和市安全监管局按照职责分工建立完善协调机制，加强配合，共同做好相关工作。7巴中市卫生和计划生育委员会责任清单序号 1权力类型 行政许可权力项目名称 母 婴 保 健 技 术 服 务 机 构 执 业 许 可责任主体 行政审批科责任事项1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2.审查责任：按照卫生和计划生育法律法规，对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告并举行听证。3.决定责任

11、：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。问责依据对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国监察法中华人民共和国公务员法行政机关公务员处分条例公职人员政务处分暂行规定四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话0827-52566618巴中市卫生和计划生育委员会责任清单序号 2权力类型 行政许可权力项目名称 医 疗 机 构 设 置 审 批 （

12、 含 港 澳 台 ， 外 商 独 资 除 外 ）责任主体 行政审批科责任事项1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2.审查责任：按照卫生和计划生育法律法规，对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告并举行听证。3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责

13、任。问责依据对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国监察法中华人民共和国公务员法行政机关公务员处分条例公职人员政务处分暂行规定四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0827-52566619巴中市卫生和计划生育委员会责任清单序号 3权力类型 行政许可权力项目名称 医 疗 机 构 执 业 登 记 （ 人 体 器 官 移 植 除 外 ）责任主体 行政审批科责任事项1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2.审查责任：按照卫生和计划生育法律法规，对书面申请材料进行

14、审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告并举行听证。3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。问责依据对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国监察法中华人民共和国公务员法行政机关公务员处分条例公职人员政务处分暂行规定四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

15、监督电话 0827-525666110巴中市卫生和计划生育委员会责任清单序号 4权力类型 行政许可权力项目名称 外 籍 医 师 来 华 短 期 执 业 许 可责任主体 行政审批科责任事项1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2.审查责任：按照卫生和计划生育法律法规，对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告并举行听证。3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。问责依据对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国监察法中华人民共和国公务员法行政机关公务员处分条例公职人员政务处分暂行规定四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0827-5256661