本招标文件经采购人审核确认,同意发布.DOC

1、 本招标文件经采购人审核确认，同意发布采购人盖章签字：公开招标文件招标编号：闽莆采购【20170722】项 目 名 称 ： 仙游县博物馆安全防范系统工程采购(已 论 证 稿 )采 购 人 ： 仙 游 县 建 工 投 资 集 团 有 限 公 司招标代理机构：福建卓知项目投资顾问有限公司福建卓知项目投资顾问有限公司招标文件2二 0 一七年十一月目 录第一章 投标邀请一、 投标邀请函二、 招标货物一览表第二章 投标人须知 投标人须知前附表一、 说明 二、 招标文件三、 投标文件的编写四、 投标文件的提交五、 投标文件的评估和比较六、 定标和签订合同 第三章 招标内容及要求第四章 政府采购合同第五章

2、投标文件相关格式 福建卓知项目投资顾问有限公司招标文件3第一章 投标邀请福建卓知项目投资顾问有限公司受仙游县建工投资集团有限公司委托对下列所述货物进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标文件。1招标编号：闽莆采购【20170722】2. 招标货物（服务）名称、数量及主要技术规格：具体详见招标文件中的招标货物一览表3时间安排（北京时间）（1）招标报名时间：2017 年 11 月 28 日 2017 年 12 月 18 日（节假日及公休日除外）上午 08：0011：30 时，下午 15：0017：30 时投标人可以以无记名的方式向招标代理机构购买招标文件等材料，或网上下载相关材料

3、视同报名，网上下载的材料与书面材料不符时，以书面的材料为准。（2）招标答疑时间：2017 年 12 月 04 日上午 9：00 10：00 时（3）文件递交截止及开标时间：2017 年 12 月 19 日上午 10：00 时，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。4.地点安排：（1）投标咨询、报名、答疑及来往信函地点：莆田市城厢区霞林社区6#304 室；（2）投标文件递交和开标地点：中国古典工艺博览城 5 号楼仙作博物馆三层社保中心区西侧投标厅（2） ，投标文件由招标代理人的工作人员接收。5.标书工本费:招标文件售价为 100 元/本(含电子文档)，如需邮购另加 50 元，标书工本费在递交

4、投标文件的同时再进行补交。6.投标保证金：合同包 1 为人民币伍万捌仟元整(￥58000 元)，投标保证金以转账或电汇形式提交，不直接接受现金或汇票，以投标文件递交截止时间前到帐为准。7指定帐户： 1)保证金缴纳帐户：开户名仙游县行政服务中心管理委员会，开户行民生银行仙游支行，帐号6980056562) 标书费、邮购费、中标服务费缴纳帐户：开户名福建卓知项目投资顾问有限公司莆田分公司，开户行莆田农商行营业部，帐号9040210020010000181794。 8投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在招标答疑截止之前， 以信函或传真的形式与招标代理人联系。9我司将在中国政府采购网、仙游县公共资

5、源交易中心网上发布本项目的采购公告、更改通知、答疑纪要、评标结果等信息，请投标人及时关注，投标人若没有在以上网站上查询相关更改通知和答疑纪要等信息而影响投标的，投标人自行承担相关责任。采购人：仙游县建工投资集团有限公司联系方式:林先生、0594-8282726招标代理机构：福建卓知项目投资顾问有限公司 联系方式：郭先生、0594-261181115105949696 福建卓知项目投资顾问有限公司招标文件4公司邮箱：附：招标货物（服务）一览表合同 货物名称 数量 最高限价 技术参数及要求1仙游县博物馆安全防范系统工程采购 1 项 2998656 元 具体详见第三章合同签订时间：在中标通知书发出之

6、日起 10 个工作日内与招标人签订合同。交货时间：合同签订 30 日内交货、安装、调试完毕（投标人可提供更短交货期） 。交货地点：业主指定地点验收标准: 验收以中标人投标文件、招标文件以及国家或行业标准要求及合同中的相关条款为依据。验收程序：由仙游县博物馆组织相关人员进行验收。投标人中标后，若采购方必要时有权要求随机抽取产品送有关部门对材质、成分主要技术规格进行检测比对，所产生的检测费用由中标候选人独自承担，中标人若放弃对所提供产品的检测权项，视为放弃中标候选人资格。若检测与招标要求不一致时采购方有权取消中标人资格，将不予退还投标保证金。付款方式：合同签订后 7 个日历日内支付合同总金额的 1

7、0%，货物全部交货后并安装调试，经过初步验收合格后 7 个日历日内支付合同总金额的 50%，项目最终验收合格后 7 个日历日内支付合同总金额的 35%，维保期满后的 15 个日历日内，采购人付清合同总金额的 5%的余款。卖方要求付款时应提交:(1)发票原件及复印件（加盖采购单位公章） ；（2）采购合同正本一份；（3）中标通知书复印件。备注：1、 投 标 人 对 本 招 标 文 件 提 出 的 技 术 性 能 、 功 能 、 配 置 、 产 品 品 质 等 要 求 ， 应 在 投标 文 件 中 逐 项 答 复 ， 说 明 是 否 能 满 足 要 求 ， 该 说 明 可 包 括 图 片 、 说 明

8、 书 、 技 术特 征 、 现 场 性 能 及 要 求 、 功 能 列 表 等 ， 以 便 评 委 会 能 对 投 标 人 所 提 供 的 产 品 做出 准 确 判 断 和 评 估 。2、投标人应在投标文件中列明各种设备和材料的具体产地、生产厂家、品牌、型号、技术参数、数量等。3、各投标人必须提供相当于或优于招标货物技术参数要求的设备，并符合相关产品国家技术规定。投标时必须详细标明所投货物的品牌、型号及产品技术参数。4、投标人报价应包含设备的制造、包装、运输、装卸、保险、验收、人员培训、税金等一切费用。5、本次采购设有最高限价，本项目最高限价为：2998656 元（人民币贰佰玖拾玖万捌仟陆佰伍

9、拾陆元整） 。超出最高限价的投标报价为无效标。 福建卓知项目投资顾问有限公司招标文件5第二章 投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与投标人须知中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号 条款号 编 列 内 容1 1.1项目名称：仙游县博物馆安全防范系统工程采购招标人名称：仙游县建工投资集团有限公司招标编号：闽莆采购【20170722】2 3.1资格标准：1经工商批准具有生产或经营本招标文件所述的货物或服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商等合法的投标人。2.投标代表必须经投标人的法定代表人关于参与本项目投标的授权，请提供法定代表人授权投标代表的授权委托书原

10、件,（投标代表是法定代表人无需）法定代表人或投标代表的身份证复印件。3.投标人应提供合格有效的营业执照副本、税务登记证和组织代码证的复印件或三证合一的复印件（以提供复印件加盖公章为准） 。4.财务状况报告2016 年度企业财务报表（包括资产负债表、利润表）或会计事务所出具的 2016 年度企业审计报告，2017 年新成立企业只需提供投标截止时间任一个月的财务报表、依法缴纳税收和依法缴纳社保资金的证明材料，投标人依法免税或不需要缴纳社保资金的应提供证明。5.投标人应提供由住所地或业务发生地检察院出具有效的本企业、法定代表人的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函。(告知函须在有效期内，告知函原件须在

11、开标现场递交，投标文件为复印件或扫描件。无告知函或有犯罪记录的投标将被拒绝)。 6.参加政府采购前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的声明。7、投标供应商具有省级公安部门认定的安全技术防范工程设计、施工、维修一级资质证书.8、投标供应商具有建筑智能化工程专业承包贰级及以上或建筑智能化工程设计与施工贰级及以上资质，或电子与智能化工程专业承包二级及以上资质，资质证书经年检且在有效期内。9、投标供应商应具有施工企业安全生产许可证证书，资质证书经年检且在有效期内。10.投标人应具备相关法律法规、行政规章条例中规定的参加招标采购活动应当具备的条件。12.本项目不接受联合体投标。注：以上相关资质证明文

12、件的复印件应是清晰的并加盖投标人公章。 （原件备查）3 11.1 投标有效期：投标截止期结束后 90 个日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交地址：仙游县公共资源交易中心（中国古典工艺博览城 5 号楼仙作博物馆三层社保中心区（2）号投标厅）接收人：招标代理有限公司工作人员福建卓知项目投资顾问有限公司招标文件6投标截止时间：详见招标公告5 12投 标 保 证 金 ： 合同包一为人民币伍万捌仟元整(￥58000 元)，投标保证金以转账或电汇形式提交，不直接接受现金或汇票，以投标文件递交截止时间前到帐为准。6投标人应如实填写技术规格和商务偏离表。若采购人掌握了确切事实说明某投标人没

13、有如实填报技术规格和商务偏离表或有弄虚作假行为，该投标将作为无效投标处理，并其不予退回投标保证金并列入不良记录名单，且2 年内不得参加市招投标活动同时上报省采购办。如果在招标后发现存在未如实填报技术规格和商务偏离表或有弄虚作假行为，采购人有权拒绝验收该货物。7 19.1 评标标准和方法：采用综合评分法（具体详见附件一）8向招标代理机构缴纳招标服务费(其中包含该项目采购有跟标或增加招标服务费：中标人应在领取中标通知书的同时按下列收费比例缴纳补充而产生的采购金额。但若采购人的实际采购金额低于中标总金额的，招标代理机构将不予退还原缴纳的费用)，具体按下列收费比例缴纳标准 80%收费：总金额在 100

14、 万元以下的部分按 1.5%总金额在 100 万500 万元的部分按 1.1%缴纳总金额在 500 万1000 万元的部分按 0.8%缴纳9 23.1 招标项目行政监督部门：莆田市人民政府国有资产管理监督委员会10 评标定标结果公示地点：评标结束后，招标代理机构在有关媒体上发布结果：仙游县公共资源交易中心网、中国政府采购网。11一、根据福建省财政厅闽财购办201339 号通知的规定，同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加。如果有多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，应当作为一个供应商计算。在评标过程中，出现多家供应商用同一品牌同一型号产品参加投标的情况，由评标委员会按照以下原则现场确认一

15、家供应商作为有效的投标人：（1）若不同投标人对同一品牌同一型号产品技术指标(参数)描述不一致的，应确定投标产品技术指标(参数)的真实性和唯一性，以符合技术指标(参数)真实性和唯一性的投标人参与下一阶段的评审。（2）若不同投标人对同一品牌同一型号产品技术指标(参数)描述一致的，由评标委员会评议确认，符合资格要求和技术商务符合性要求且投标报价最低者为有效投标人。最低报价相同的情况下，由评标委员会按资格标准高低、商务服务优劣、技术指标响应情况顺序择优确定。二、根据中华人民共和国财政部令第 87 号政府采购货物和服务招标投标管理办法的规定：（1）采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人

16、参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参福建卓知项目投资顾问有限公司招标文件7加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。（2）使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中

17、标候选人。12（一）关于无效投标及废标条款：1、无效投标条款：详见第三章招标内容及要求中第 17.3 资格性检查和符合性检查2、根据中华人民共和国政府采购法第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了最高限价，采购人不能支付的。（4）因重大变故，采购任务取消的。（二）评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：A、不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；B、不同的投

18、标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；C、由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；D、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；E、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；F、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；G、不同投标人的投标文件相互混装；H、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。I、有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。13其他要求：（1）投标人须保障招标人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方

19、关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与招标人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如招标人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。（2）投标人必须对其投标文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，如有发现投标人有为谋取中标而提供虚假资料欺骗招标人和评委的行为，将取消其中标资格，其投标保证金将不予退还。定标后，招标人有可能对中标人投标文件中的承诺内容和证明材料进行核查，中标人应无条件配合招标人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在福建卓知项目投资顾问有限公司招标文件8中标后签订合同时，发现中标人是提供虚假材料谋取中标

20、等违法违规行为，招标人将取消其中标人资格，其投标保证金将不予退还，给招标人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。（3）投标人应如实详细填写技术参数和商务偏离表，应将技术参数逐条详细列在偏离表中，不得只简单列出规格型号，也不得在“投标响应”栏中仅出现“响应”字样，若无详细技术参数偏离表和商务偏离表或未按要求填写者，评标委员会将作出不利于投标人的判断。附件一：仙游县博物馆安全防范系统工程采购评分方法：本批采用综合评分法确定中标候选人。评标委员会将对通过资格及实质性响应性审查的各合格投标人根据以下标准和方法进行评议和评分。评标委员会将严格按照招标文件的要求实行两阶段评标，第一阶段技术商务部分评标(

21、投标报价标部分投标文件在技术商务标部分评分结束前密封保管)；第二阶段投标报价标部分评标。技术、商务两部分的各自最终得分加上价格分得出的总分为投标货物最终得分(得分计算只保留小数点后两位)，最终根据两阶段评标汇总的综合得分最高推荐为中标候选人，不能保证最低价的投标人为中标人。按照闽财购201028 号文件规定，若投标人的技术部分实际得分少于招标文件设定的技术部分总分 50%，该投标人的投标作为无效投标处理。各部分评分分值分布如下：(一) 价格部分评分 满分 45 分（二）技术部分评分 满分 42 分（三）商务部分评分 满分 13 分(一) 价格部分（满分 45 分）在满足招标要求的投标中，以最低

22、有效报价=A；各有效报价得分=45A该有效报价；（二）技术部分评分（满分 42 分）投标人的技术得分少于技术总分 50%的将不推荐为中标候选人。序号 评审内容及标准 分值所投 200 万像素星光级 ICR 日夜型筒型网络摄像机，满足本招标文件“招标货物清单及技术要求”对应项内容要求的得 1 分，一项不满足扣 0.5 分，扣完为止。还应满足以下关键技术规格的要求：11) 需具有区域裁剪功能，且裁剪区域支持不小于 7 种分辨率显示（以公安部授权机构出具的招标公告发布前的有效检验报告复印件数据为准，并加盖投标人公章） 。2) 同一静止场景相同图像质量下，设备在 H.265 编码方式时，开启智能编码功

23、能和不开启智能编码相比，码率节约 1/2（以公安部授权机构出具的招标公告发布前的有效检验报告复印件数据为准，并加盖投标人公章） 。3) 需支持本地 SD 卡存储，最大支持 128G，并支持存储卡损坏程度显示（以公安部授权机构出具的招标公告发布前的有效检验报告复印件数据为准，并加盖投标人公章） 。4) 需支持对存储卡进行读写锁定，锁定后的存储卡在移动终端需要密码才能访问（以公安部授权机构出具的招标公告发布前的有效检验报告复印件数据为准，并加盖投标3 分福建卓知项目投资顾问有限公司招标文件9人公章） 。全部满足以上要求的得 2 分，一项不满足不得分。所投人脸识别摄像机，满足本招标文件“招标货物清单

24、及技术要求”对应项内容要求的得 1分，一项不满足扣 0.5 分，扣完为止。还应满足以下关键技术规格的要求：21) 具有 2 路图像采集传感器（以公安部授权机构出具的招标公告发布前的有效检验报告复印件数据为准，并加盖投标人公章） 。2) 同一静止场景相同图像质量下，设备在 H.265 编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约 1/2（以公安部授权机构出具的招标公告发布前的有效检验报告复印件数据为准，并加盖投标人公章） 。3) 支持人脸识别功能，可对设定区域的行人进行人脸抓拍，并与样本库进行比对，选取疑似照片（以公安部授权机构出具的招标公告发布前的有效检验报告复印件数据为准，并加

25、盖投标人公章） 。4) 支持人脸样本库维护功能，可通过浏览器或客户端批量导入人脸样本（以公安部授权机构出具的招标公告发布前的有效检验报告复印件数据为准，并加盖投标人公章） 。全部满足以上要求的得 2 分，一项不满足不得分。3 分所投 200 万像素星光级红外半球高清网络摄像机，满足本招标文件“招标货物清单及技术要求”对应项内容要求的得 1 分，一项不满足扣 0.5 分，扣完为止。还应满足以下关键技术规格的要求：31) 同一静止场景相同图像质量下，设备在 H.265 编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约 1/2（以公安部授权机构出具的招标公告发布前的有效检验报告复印件数据为

26、准，并加盖投标人公章） 。2) 需具有区域裁剪功能，且裁剪区域支持不小于 7 种分辨率显示（以公安部授权机构出具的招标公告发布前的有效检验报告复印件数据为准，并加盖投标人公章） 。3) 需同时支持 DC12V、AC24V 和 POE 供电，且在不小于 DC12V50%、AC24V50%范围内变化时可以正常工作（以公安部授权机构出具的招标公告发布前的有效检验报告复印件数据为准，并加盖投标人公章） 。全部满足以上要求的得 2 分，一项不满足不得分。3 分所投全局摄像机，满足本招标文件“招标货物清单及技术要求”对应项内容要求的得 1 分，一项不满足扣 0.5 分，扣完为止。还应满足以下关键技术规格的

27、要求：41) 通过一个 RJ45 网络接口可同时访问通道 1 和通道 2 的视频图像，且通道 1、通道 2支持三码流同时输出，主码流、第三码流同时支持 1920108030fps（以公安部授权机构出具的招标公告发布前的有效检验报告复印件数据为准，并加盖投标人公章） 。2) 摄像机与客户端之间用 150m 五类非屏蔽网线直接连接，网络传输能力满足发送 15002 分福建卓知项目投资顾问有限公司招标文件10个数据包，重复测试 3 次，每次丢包数不大于 1 个（以公安部授权机构出具的招标公告发布前的有效检验报告复印件数据为准，并加盖投标人公章） 。3) 可识别 40 米处人体的体貌特征并截取小图，小

28、图中人脸水平像素不小于 40 个像素（以公安部授权机构出具的招标公告发布前的有效检验报告复印件数据为准，并加盖投标人公章） 。全部满足以上要求的得 1 分，一项不满足不得分。所投 200 万像素红外高清智能网络一体化球机(室外)，满足本招标文件“招标货物清单及技术要求”对应项内容要求的得 1 分，一项不满足扣 0.5 分，扣完为止。还应满足以下关键技术规格的要求：51) 具备较好的环境适应性，电压在 AC24V47%范围内变化时，设备可正常工作（以公安部授权机构出具的招标公告发布前的有效检验报告复印件数据为准，并加盖投标人公章） 。2) 具有三种滤光片，在白天、夜晚及有雾情况下可自动切换不同的

29、滤光片进行成像，其中 7601200nm 范围的光谱，滤光片透过率不小于 90%（以公安部授权机构出具的招标公告发布前的有效检验报告复印件数据为准，并加盖投标人公章） 。3) 支持集中布控功能，设备能够响应平台下发的集中布控命令，调整方向至目标位置（以公安部授权机构出具的招标公告发布前的有效检验报告复印件数据为准，并加盖投标人公章） 。4) 支持道路信息设置，道路信息可随球机转动变化显示（以公安部授权机构出具的招标公告发布前的有效检验报告复印件数据为准，并加盖投标人公章） 。全部满足以上要求的得 2 分，一项不满足不得分。3 分所投汇聚层交换机，满足本招标文件“招标货物清单及技术要求”对应项内

30、容要求的得 1 分，一项不满足扣 0.5 分，扣完为止。还应满足以下关键技术规格的要求：61) 支持专门针对 CPU 的保护机制，能够针对发往 CPU 处理的各种报文进行流量控制和优先级处理，保护交换机在各种环境下稳定工作，需提供工信部或中国国家认证认可监督管理委员会或中国合格评定国家认可委员会认定的第三方权威机构测试报告，并加盖投标人公章。2) 为提升设备适应环境的能力，保证寿命更长，要求所投产品必须涂装三防漆，充分提升设备防腐蚀能力，符合 GB-T2423.51-2000 标准，需提供第三方权威机构的检测报告证明，并加盖投标人公章。3) 为了避免强雷雨天气，设备遭受雷击损坏，要求设备具备 8KV 抗雷击，需提供第三方权威机构测试报告，并加盖投标人公章。4) 支持专门基础网络保护机制，增强设备防攻击能力，即使在受到攻击的情况下，也能保护系统各种服务的正常运行，保持较低的 CPU 负载，从而保障整个网络的稳定运行。需提供工信部或中国国家认证认可监督管理委员会或中国合格评定国家认可委3 分