本招标文件已经招标人确认并审核,同意发布.DOC

1、- 1 -本招标文件已经招标人确认并审核，同意发布招标人盖章： 法定代表人签字： 日 期： 莆田市房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招 标 文 件综 合 评 分 与 随 机 抽 取 相 结 合 试 行 范 本（ 2014 年 版 ）招 标 编 号： FZCM 招(莆)-2018005 项 目 名 称：湄洲湾职业技术学院迁建项目（一期）梧塘霞楼安置区地块一、地块二工程施工监理 招 标 人： 莆田市涵江区城市建设投资有限公司 （盖章）法定代表人： （盖章）招标代理人： 福州市建设工程管理有限公司 （盖章）法定代表人： （盖章）日 期： 2018 年 3 月- 2 -总 目 录第一部分 投标人须知一

2、 投标人须知前附表二 投标人须知 （一） 总则 （二） 招标文件 （三） 投标文件的编写（四） 投标文件的递交（五） 评标细则（六） 授予合同 第二部分 合同条款第三部分 工程技术规范及监理要求第四部分 投标文件组成（格式） 第五部分 图纸和技术资料第六部分 参加开标时提供的法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书（格式）- 3 -第一部分 投标人须知一、投标人须知前附表项号条款号 内 容 说明与要求1 4.2 工程名称 湄洲湾职业技术学院迁建项目（一期）梧塘霞楼安置区地块一、地块二工程施工监理2 4.3 建设地点 涵江区梧塘镇霞楼村3 4.4 建设规模总造价约人民币 53868 万元，总建

3、筑面积约 238734，其中地下室一建筑面积约 15200 ，地下室二建筑面积约30872.08 ，地下室人防面积共 11338.8；建设内容包含主体工程、人防地下室、附属道路、停车场、绿化等配套设施。4 5.1 承包方式 固定费率包干（含不可预见费）5 5.2 质量标准 符合设计和国家及地方现行有关标准、规范的合格标准要求6 5.3 招标范围 包括工程施工范围全过程监理（包括施工准备期、施工期、工程质量保修期）7 5.4 要求工期 施工前 15 天+施工工期+工程竣工验收合格且竣工资料存档备案完成8 6 资金来源 财政拨款9 10 投标人资质等级及资 格要求1、具备承担本工程项目的监理能力并

4、具备建设行政主管部门核发房屋建筑工程监理甲级及以上且具备人防工程监理乙级及以上资质的独立法人（不分主、增项差别） ；且是莆田市行政服务中心网建设工程基础信息库内的企业。2、须是莆田市行政服务中心房屋建筑和市政公用工程监理名录库中的企业；3、非莆田市注册的企业己承接莆田市辖区内通过公开招标中标且任务尚未完成的监理项目少于 3 个（含 3 个） （项目是否完成以工程竣工验收报告为准。若因特殊原因未能验收，投标人可在开标前按项目管理权限报行政主管部门认定） 。如因投标人未在开标前办理认定手续而被投诉的，招标人将取消其中标资格4、投标人若为省外注册人防工程监理企业，投标时需已办理完入闽登记（省外人防工

5、程建设监理企业入闽从业备案登记表 ） 。投标人若为省内注册人防工程监理企业，投标人须是福建省人民防空办公室监理企业查询平台内的企业。5、本项目不接受联合体投标。6、在中标公示期间经检察院发现中标人的企业、法定代表人及项目负责人存在行贿犯罪档案记录的，发包人有权取消其中标资格并没收其投标保证金。10 资格审查方式 资格后审- 4 -项号 条款号 内 容 说明与要求11 7 踏勘现场招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场12 15、16 网上澄清和修改投标人对招标文件、施工图纸等存有异议的，可不署名于 2018 年 3 月 20 日 17:00 时

6、前登录莆田市行政服务中心网将疑问向招标人提出， 招标人于 2018 年 3 月 22 日 17:00 时前在莆田市行政服务中心网上公布答疑或修改的内容。13 9.1 投标有效期 为：90 日历天（从投标截止之日算起）14 19.1 投标保证金 详见招标文件有关规定15 17 工程投标报价依据 详见招标文件有关规定16 技术标 一式陆份17 25 投标文件的签署及规 定招标人不接受书面投标文件（监理大纲除外），投标人必须提交网上投标文件，同时提交一份电子版投标文件(如光盘、U 盘等，用信封密封并加盖投标人公章)备用。投标人是否投标以网上投标文件为准。资格审查小组只对网上投标文件进行评审（监理大纲

7、除外） ，特殊情况下由莆田市招投标办决定启用电子版投标文件进行评标（若启用电子版投标文件进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件为准） 。在核对投标人及其代表的身份时须提交书面法定代表人授权委托书（须按招标文件要求的格式编制并签字、盖章）及身份证原件。18 27.2 投标文件提交地点及截止时间收件人：福州市建设工程管理有限公司地 点：莆 田 市 行 政 服 务 中 心 三 层 开 标 室 （ 4）时 间：2018 年 4 月 8 日 8 时 30 分19 38 开 标 开标时间：投标文件提交截止时间的同一时间地点：莆 田 市 行 政 服 务 中 心 三 层 开 标 室 （ 4）20 41.2

8、.1 监理预付款 支付监理费 10预付款21 45 评标方法 采用综合评分与随机抽取相结合办法确定中标人22 76.1 履约保证金中标人须在合同签订前向招标人提交合同金额的10%作为履约保证金，履约保证金提交方式以现金转账方式汇到招标人账户。- 5 -其他说明1. 若本招标项目分期分段监理，中标人应根据相关主管部门、招标人要求无条件配备充足人员到位，否则招标人有权取消其中标资格，不予退还履约保证金。2. 招标人、中标人应向市工程交易 中心缴纳建设工程交易服务费，标准及收费依据见福建 省 物 价 局 关 于 重 新 规 范 建 设工 程 交 易 服 务 收 费 标 准 及 有 关 问 题 的 通

9、 知 （ 闽 价2003房 505 号 文 ） 。备 注本工程的答疑纪要、补充通知等将于截标前在莆田市行政服务中心网（http：/www.P）发布，各投标人须随时关注发布的相关信息，否则由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。- 6 -二、投标人须知（一）总 则1.鉴于莆田市涵江区城市建设投资有限公司作为拟建湄洲湾职业技术学院迁建项目（一期）梧塘霞楼安置区地块一、地块二工程施工监理的招标人，按照有关法律、法规、规章及省市现行有关规定，已具备招标工程项目施工监理招标的条件，且已有用于该招标工程项目的相应资金或资金来源已经落实。2.本招标项目为工程施工监理招标。3.利益冲突投 标 人 与 本 项

10、目 的 招 标 人 、 招 标 代 理 单 位 和 设 计 单 位 不 得 有 任 何 的 从 属 关 系 或 者 其 他 利 害 关 系 。4.招标工程项目说明4.1 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法 、 招标投标法实施条例 、莆招投标办20132 号文关于印发莆田市建设工程勘察、设计、施工、监理企业名录库管理办法（试行） 的通知等有关法律、法规的规定，通过公开招标方式选定承包人。 4.2 本招标工程项目名称：见投标须知前附表第 1 项。4.3 本招标工程项目建设地点：见投标须知前附表第 2 项。4.4 本招标工程项目建设规模：见投标须知前附表第 3 项。5.招标范围、工程质量、工

11、期要求及承包方式5.1 本招标工程项目承包方式：见投标须知前附表第 4 项。5.2 本招标工程项目工程质量标准：见投标须知前附表第 5 项。5.3 本招标工程项目的招标范围：见投标须知前附表第 6 项。5.4 本招标工程项目要求工期：见投标须知前附表第 7 项。6.资金来源本招标项目资金来源详见投标须知前附表第 8 项，其中部分资金用于本招标工程项目施工监理合同项下的合格支付。7.现场踏勘7.1 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。7.2 参加现场踏勘等咨询活动不是强制性的，由投标人自行决定。7.3

12、投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。7.4 招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，但应在招标文件中明确告知招标工程项目的具体位置和周边环境，并在现场设置足以识别的相应标识，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场和施工条件。8.投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理单位对上述费用不负任何责任。9.投标有效期9.1 投标有效期见本须知前附表第 13 项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。有效期短于这个

13、规定期限的投标，将被拒绝。- 7 -9.2 在特殊情况下，招标代理单位可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复公布在莆田市行政服务中心网上。10.投标人资质等级要求详见本须知前附表第 9 项。11.招标人将对本招标工程项目投标人进行资格后审。投标人可对本次招标的项目提出资格后审申请。投标人在提交的投标文件中须包括资格后审资料。12.为履行本招标项目合同的目的，投标人必须具有独立法人资格，至少须满足投标须知前附表第 9 项所要求的合格投标人资格条件。为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合合格投标人资格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包

14、括前附表第 9 项所规定的投标人资格合格条件审查资料。13.本招标工程项目不接受联合体投标。（二） 招标文件14.招标文件14.1 招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式）以及答疑、修改和澄清文件组成。14.2 投标人应详细阅读招标文件全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。15.招标文件的澄清15.1 投标人对招标文件如有疑点要求澄清，应于投标人须知前附表第 12 项规定时间前以不署名方式直接登录莆田市行政服务中心网（http：/www.P） ，向招标人提出疑问(包括认为招标文件中存在限制招标工程项目竞争的倾向性条款等问题,但必须指出其依据)。无论是

15、招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间 1 日前在莆田市行政服务中心网公布，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。16.招标文件的修改16.1 招标人在莆田市行政服务中心网及其它规定的媒介同时发布招标文件。书面招标文件与网上招标文件内容不一致时以网上的招标文件为准。16.2 投标人在阅读招标文件、踏勘项目现场中若存在疑问（包括认为招标文件中存在限制公平竞争的倾向性条款等问题） ，可不署名直接登录莆田市行政服务中心网向招标人提出。对于投标人提出质疑的招标文件相关条款，招标人应认真答复，确属不合理条款或存在差错的应在答疑时

16、予以删除、修改。16.3 所有招标答疑内容于截标前在莆田市行政服务中心网公布。投标人可在公布之日起1 个工作日内凭招标文件购买凭证到市行政服务中心招标文件发售点索取书面答疑材料。开标截标时间需变更的，在截标 1 日前在莆田市行政服务中心网公布。17.工程监理费用17.1 施工监理服务收费基准价按发改价格【2007】670 号文件、发改价格【2011】534号文件及闽价服【2013】260 号文件执行。17.1.1 施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价1.0（专业调整系数）1.0（工程复杂程度调整系数）1.0（高程调整系数） （以上系数按发改价格【2007】670号文件相应附表确定） ；

17、- 8 -17.1.2 施工监理服务收费的的基价按发改价格【2007】670 号文件相关规定及其附表二施工监理服务收费基价表确定，以本工程经财政部门审核后的结算价为计费额计算施工监理服务收费基价。17.2 工程监理服务收费=施工监理服务收费基准价40%；17.3 施工监理服务收费为固定费率包干（含不可预见费） ，不因工期变化等而调整监理费用，投标人在投标报价时应充分考虑工程延期风险，中标后不另行计取监理延期的相关费用。17.4 招标人不因造价增加而调整监理费，但招标人原因部分项目因故取消，没有全部实施的，监理费相应扣除。本项目有可能分标段实施或在施工过程中因故暂停，因此产生的多次进出场及相关的

18、费用不另计。18.投标工期及质量18.1 本工程招标人要求施工监理总工期为:施工前 15 天+施工工期+工程竣工验收合格且竣工资料存档备案完成。投标人在招标文件规定工期的基础上，根据有关规定和自身实力填报工期。18.2 本招标工程项目质量要求按照国家质量验收标准，综合评定指标达到国家质量验收合格标准以上。若因监理人原因导致质量验收评定不能达到 合格 标准以上，监理人须按国家的相关法律、法规承担相应的责任。19.投标保证金19.1 本招标项目的投标保证金为 7 万元及以上。投标保证金可以现金转账或银行保函的形式递交。投标保证金手续须在截标前自行办妥，未按规定时间要求交纳投标保证金的投标将被拒绝。

19、投标保证金指定汇入帐户：开户名称：莆田市工程交易中心开户行 1：福建莆田农村商业银行城厢支行账号：9040210010010000022949开户行 2：中国农业银行莆田城厢支行市府分理处 账号：13441501040000998开户行 3：中国邮政储蓄银行莆田市城厢支行账号：100158585880012396投标保证金应当通过投标人开户行基本账户转入招标人指定的银行专户，并写明投标项目名称或编号(即招标文件上注明的招标项目名称或编号)。缴交时间确认以招标文件指定银行在截标时出具的对账单为准。当对账单上没有体现投标人、投标项目名称或编号的，而投标保证金缴交凭证原件上有投标人、投标项目名称或编

20、号的可以给予开标。未按期足额缴纳投标保证金的投标人，招标人拒绝接收(已接收的将予以退回)其投标文件。未按期足额缴纳投标保证金的投标人，招标人拒绝接收(已接收的将予以退回)其投标文件。截标时，招标人或其委托的招标代理机构通知莆田市工程交易中心查询该项目投标保证金入账情况，莆田市工程交易中心应当将查询结果及时通知招标人。投标保证金有效期与投标有效期一致。投标人的投标保证金退还投标人的开户行基本账户。评标完成后次日起，招标人应当向除中标人外的其它投标人退还投标保证金。中标人的投标保证金应在施工合同备案后无息退还。19.2 投标人己按关于规范建设工程、政府采购（网上竞价）项目预交投标保证金制度的通知

21、（莆招投标办20146 号）及关于莆田市建设工程投标保证金管理系统运行的通知- 9 -（莆招标办20147 号）文件规定预缴投标保证金人民币壹拾万元整（￥100000 元）的投标人视同本项目投标保证金己缴交。投标人是否按期足额缴纳投标保证金以莆田市行政服务中心网最新发布的投标企业预缴保证金的金额为准。未按期足额缴纳投标保证金的投标人，招标人拒绝接收(已接收的将予以退回)其投标文件。根据 2015 年 2 月 1 日起实施的关于实施建筑业龙头企业年度投标保证金制度的通知文件规定，已在福建省公共资源交易中心缴纳 100 万元年度投标保证金的（以福建省建设工程交易网最新公布的为准），参加本工程项目投

22、标无需再缴纳投标保证金，相关证明材料以莆田市行政服务中心网建设工程基础信息库中的资料为准。本工程所指投标保证金银行保函相关证明材料为：（1）银行保函原件（2）加盖投标人单位公章的银行保函原件的复印件。银行保函的退还：在中标通知书发出后的五日内，将投标保证金银行保函原件退还中标候选人以外的投标人，并在与中标人签订合同后的五日内，将投标保证金银行保函退还中标人以及其他中标候选人。本项目投标保证金银行保函格式需按附件格式进行提交，未按规定格式提供的银行保函不予接收。格式见附件以银行保函形式递交投标保证金的投标单位需负责其真实性，招标人开标时不对其真实性负责，若投标单位中标后发现存在弄虚作假行为的按有

23、关规定处置。19.2 发生下列情况之一，投标保证金将被没收：(1)开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；(2)中标人放弃中标的；(3)中标人在规定的期限内未能提交履约保证金；(4)中标人不按本须知规定签约的。（三） 投标文件的编写20.投标文件由投标函投标文件、投标申请资料和招标文件要求提供的相关证件组成。21.投标文件的语言及计量单位21.1 投标文件及投标人和招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。21.2 除招标文件中有特殊要求外，投标文件中的计量单位应采用国家法定计量单位。22.投标内容填写说明投标文件须按招标文件提供的统一格式填写(格式中的所有表格，均可视内容扩

24、展)，包括完整地填写投标函。中文打字，有要求采用纸质材料的须装订成册。23.投标文件由下列内容组成23.1 投标函及投标文件（含资格标和商务标）23.1.1 投标函23.1.2 投标函附录23.1.3 法定代表人身份证明书23.1.4 法定代表人授权委托书23.1.5 拟用于本监理招标工程项目主要仪器设备一览表- 10 -23.1.6 项目监理部人员配备表23.1.7 总监理工程师业绩信誉一览表23.1.8 投标人企业业绩信誉一览表23.1.9 承诺书23.1.10 投标人认为须提供的资料23.2 投标人其法定代表人或其委托代理人应随身携带上述所有复印件的原件以备随时核查。23.3 技术标投标

25、文件:监理大纲23.3.1 监理工作概况23.3.2 监理工作内容和依据23.3.3 控制工程承包合同、质量、进度、安全文明施工、投资的主要手段和措施23.3.4 监理工作计划（应包括监理程序、职权、进度到岗计划等）23.3.5 监理人员工作守则；对工程施工的难点、要点和关键部分的阐明及监理实施意见23.3.6 对本工程的其他建议、要求23.4 有要求提交监理大纲的监理大纲须采用纸质文件提交。监理大纲的字体统一采用宋体小四，其内容不得有体现投标人的任何信息和标识。监理大纲正本一份一个包封、副本伍份一个包封，最后正、副两个包封再打包在一起形成一个包封。监理大纲的正、副本封面及内、外层包封的，封面

26、按招标文件统一提供的格式要求。监理大纲的外包装封口处须加盖投标人公章。24.投标人投标时须保证莆田市行政服务中心网建设工程基础信息库中的资料信息满足招标文件规定的条件和要求。25.投标文件的签署及规定：见投标须知前附表第 18 项。（四） 投标文件的递交26.投标文件的提交地点、提交截止时间26.1 投标人须携带已激活的福建企业 CA 数字证书（用于开标时解密各自的投标文件）参加开标会,未携带的所造成的损失由投标人自行承担。26.2 网上投标文件及备用电子版投标文件提交截止时间和备用电子版投标文件的提交地点：见投标须知前附表第 18 项。投标人没有提交备用电子版投标文件的不作废标处理，但由此可能给投标人造成的损失由投标人自行承担。有要求提交纸质文件的监理大纲及总监的业绩信誉和投标人的业绩和信誉，须在投标文件提交截止时间前按投标须知前附表第 18 项规定的地点提交。26.3 投标单位利用莆田市投标文件制作工具生成最终投标文件，再利用激活并审核通过的 CA 陆到企业信息库中，选择项目将制作好的投标文件进行网上递交。具体操作方式详见操作手册 ，其中莆田市投标专用工具在以下网址可以免费下载 3 个的，招标人将依法重新组织招标。