滨州市滨城区安全生产委员会文件.DOC

1、1滨 州 市 滨 城 区 安 全 生 产 委 员 会 文 件滨区安发 201817 号关于印发滨城区 2018 年“安全生产月”活动实施方案的通知滨州工业园区、各乡镇（街道）安委会，区安委会各成员单位，各企事业单位：为搞好 6 月份全国第十七个“安全生产月” 活动，根据省政府安委会鲁安发 201810 号和市安委会 滨安发201816 号文件精神，结合我区实际，在广泛征求意见的基础上，区安委会制定了滨城区 2018 年“安全生产 月” 活动实施方案，现印发给你们，请结合本辖区、本行业、本单位实际，围绕“生命至上、安全 发 展” 活动主题，认真抓好落 实，务求活动取得实效。滨城区安全生产委员会2

2、018 年 5 月 22 日2滨城区 2018 年“安全生产月”活动实施方案今年 6 月份是全国第十七个“安全生产月” 。为进一步加强安全生产宣传教育，增强全民安全生产和应急管理意识，提升公众安全素质，提高防灾减灾救灾能力，根据国家、省、市要求，结合我区实际，制定 2018 年“ 安全生产月” 活动实施方案如下： 一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的十九大精神，全面贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，认真落实国家、省、市、区关于安全生产工作系列决策部署和重要指示批示精神，以“生命至上、安全发展” 为主 题，立足我区 “大学习、大调 研、大改进”和“学标

3、杆、争一流、上水平” 解放思想大讨论活动 ，围绕改革发展、安全生产责任制落实、监管执法、事故预防和安全法规知识普及等内容，集中开展一系列接地气、促安全、有亮点、贴近一线职工和社会公众的安全生产宣教活动，全面推进安全生产宣传教育“七 进” ，在全社会凝聚弘 扬安全 发展理念、支持安全生产的共识，为促进全区安全生产形势持续稳定好转提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。二、主要内容3全区“安全生 产月” 活 动于 2018 年 6 月在 滨州工业园区、各乡镇（街道）及各部门单位、各生产经营单位同时开展、同步进行。 （一）积极组织参加国家、省、市“安全生产月”系列活动。一是积极参加全省安全风险分级管

4、控和隐患排查治理双重预防体系建设专题研讨培训和滨州安全生产学院新闻宣传专题培训班。二是配合做好全省“安全山东爱在心中” 安全生产公益微 视频（动漫）有奖征集活动。三是积极参加第二季全省安全生产网络知识大赛。四是配合做好省级主流媒体开展“ 安全生 产齐鲁行” 活动和市安委会 “安全生产滨州行” 活动 。五是积 极参加全市“ 安全生 产卫士”评选活动。责任单位：区安委会办公室牵头，滨州工业园区、各乡镇（街道）安委会、区安委会各成员单位分别组织落实。（二）区级主要活动安排1启动“安全生产月”活动。6 月 1 日，按照市安委会安排,做好“ 安全生产 月” 启动活动。区安委会将 组织人员，参加市启动仪式

5、，同时召开专门会议，对“ 安全生产月” 活动进行部署安排，明确目标任务和责任分工，推动活动深入开展。责任单位：区安委会办公室牵头，滨州工业园区、各乡镇（街道）安委会、区安委会各成员单位分别组织落实。2.开展安全发展主题宣讲活动。深入学习宣传习近平4总书记关于安全生产工作的重要思想，学习宣传党中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见和中共中央办公厅、国务院办公厅地方党政领导干部安全生产责任制规定，学习宣传省委、省政府关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见和省、市、区安全生产工作决策部署，学习宣传党的十八大以来各级党委和政府保护人民群众生命财产安全的坚强决心、重大举措和显著成效等，进一步提

6、振信心、凝心聚力，全力汇聚推进安全发展的强大力量。一是开展集中宣讲。滨州工业园区、各乡镇（街道）、各部门要认真组织一次集中宣讲，采取负责同志带头讲、邀请专家学者专题讲、组织宣讲团巡回讲等形式，紧密结合工作实际和受众对象，进行深入细致的讲解。二是开展新闻发布和大家谈。召开安全生产新闻发布会，组织理论专家、通讯员、网评员等宣传骨干队伍撰写理论文章、发布通讯综述、发表网络评论，并组织基层党政领导干部、安全监管人员、生产经营单位负责人和社会相关人士进行座谈，深入阐述习近平总书记关于安全生产工作重要思想的丰富内涵和重大意义，大力弘扬“ 生命至上、安全发展” 的思想。三是 开展多方位宣传。采取在报刊、广播

7、、电视、网络等主流媒体开设专题、专栏，组织发放学习读本，张贴宣传挂图、播放宣传片等形式，多方位传播安全发展观念。四是开展典型宣传。滨州工业园区、各乡镇（街道）要组织安全监管干部和安全生产专家走进企业5和基层一线，深入挖掘、宣传推广一批创新安全生产工作、建立双重预防体系、落实安全生产责任制等方面的先进经验和先进典型，强化示范、以点带面、推动工作。责任单位：区安委会牵头，滨州工业园区、各乡镇（街道）安委会、区安委会各成员单位组织落实。3.开展“616”安全生产宣传咨询日活动。6 月 16 日，14 个专业委员会牵头部门、滨州工业园区、各乡镇（街道）要选择合适地点，结合各自实际，集中组织开展以“生命

8、至上、安全发展” 为主题的 安全生产宣传咨询 日活动，采取发放宣传资料、制作宣传展板、设置咨询台、悬挂横幅、播放警示教育片、开展文艺演出、有奖竞猜等方式，大力宣传安全生产方针政策、法律法规、安全知识、职业卫生常识和应急逃生、自救互救方法，解答社会公众关心的安全生产问题，鼓励人民群众通过“12350”热线电话或其他方式，积极举报身边的安全生产事故隐患和各类非法违法生产建设经营行为。要广泛发动安全生产志愿服务者、基层安全生产监管网格员向社会公众深入开展宣传咨询服务。责任单位：区安委会牵头，滨州工业园区、各乡镇（街道）安委会、区安委会各成员单位和企业分别组织落实。4.开展安全生产法治宣传和事故、灾害

9、警示教育活动。一是开展安全生产法治宣传。滨州工业园区、各乡镇（街道）要围绕安全生产法地方党政领导干部安全生产责任制规6定山东省安全生产条例等法律法规，组织开展丰富多彩的系列宣传教育活动，通过培训、讲座、辅导等形式推进安全生产进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，提高安全生产法治意识，推动安全生产责任制的落实。二是开展事故和灾害警示教育。滨州工业园区、各乡镇（街道）、 各部门要组织企业集中观看事故警示教育片、警示教育展等，联系近年来各地典型事故案例，开展安全生产警示教育大讨论活动，对典型事故和灾害进行剖析，深刻吸取教训，完善制度措施，防范同类事故发生。三是开展生命安全教育。

10、所有生产经营单位都要结合生产经营活动及工艺、设备、岗位等安全风险和危险因素，以及生产安全事故的发生规律，对全体员工定期组织开展生命安全教育，切实增强全体从业人员安全意识。四是及时发布预警和提示信息。滨州工业园区、各乡镇（街道）、各有关部门要结合夏季高温、汛期等安全生产特点，围绕危险化学品、道路交通、建筑施工、消防安全等易发生事故的行业领域，及时发布安全生产预警信息和安全提示，指导企业有效防范和处置生产安全事故，提高安全防范和风险管控能力。 责任单位：区安委会成员单位及各生产经营单位组织落实。5.开展安全生产应急演练救援活动。区公安分局、区消防大队、区教育局、区建设局、区交通运输局、区安监局、区

11、7质监局、区油区办等部门要结合本行业领域安全生产特点，组织专项应急救援演练。滨州工业园区、各乡镇（街道）安委会要围绕危化品生产、储存、运输、建筑施工、交通运输等重点行业领域事故救援和大型商场、超市、校园等人员密集场所逃生，以及汛期安全等内容，指导企业普遍开展一次应急救援演练（或演习），加强应急演练评估，实现应急预案闭环管理。各单位要组织开展一次政企联动的示范性演练，检验多部门、多单位协调配合能力，增强社会公众的事故预防和应急处置能力。责任单位：各级安委会牵头，有关部门单位组织落实。6.全力推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。一是加强培训、组织观摩。滨州工业园区、各乡镇（街道）、

12、有关部门要组织开展一次全面的双重预防体系建设教育大培训，分行业学习宣贯建设标准，进一步统一思想、提高认识。危险化学品、职业卫生、建筑施工、交通运输、油气管道等重点行业领域监管部门要分行业组织企业负责人和安全管理人员到省、市、区级标杆企业进行实地观摩，学习先进的安全管理方式和经验做法，对标看齐、示范带动，不断提高企业安全生产工作水平。二是推进评估，开展点评。在工贸、化工等行业领域建立完善评估制度，明确企业双重预防体系基本建成和有效运行的标准。推动积极性高、技术力量好的省级标杆企业成立具有独立法人资格的技术服务8机构，采取政府购买服务等方式，对高危行业和规模以上企业体系建设情况开展评估。区安委会将

13、对重点行业企业双重预防体系建设运行情况进行分析点评。三是网上巡查，强化执法。按照省政府安委会安排部署，积极应用全省安全生产风险管控和隐患治理监管巡察信息平台一期，推动我区高危行业和规模以上企业纳入信息平台管理。各有关部门要把双重预防体系建设内容纳入安全生产集中执法和日常检查中，依据相关法规规章和地方标准，按行业明确具体的监管执法内容、违法情形及处罚标准。 责任单位：区安委会牵头，滨州工业园区、各乡镇（街道）安委会、有关部门单位组织落实。7. 组织媒体宣传活动。制定“安全生产月”活动宣传报道方案，会同区委宣传部、区广电局组织主流媒体做好安全生产宣传工作。一是开展“安全生产滨城行”活动。依托主流媒

14、体，深入滨州工业园区、各乡镇（街道）和基层一线，聚焦安全生产领域责任制落实、双重预防体系建设等重点内容，开展采访、报道活动，总结推广经验，曝光安全隐患，推动安全生产重点工作落实。二是开展“ 企业安全我来谈” 访谈活动。在魅力滨城、滨城电视台滨城新闻节目开设专栏，选择重点企业，邀请企业负责人通过面对面访谈、座谈会、撰写心得体会、媒体刊发或录制等多种方式，畅谈落实企业安全生产主体责任的体会和建议，推动企业强化安全管理，提升安全水平，以达到树立标杆扩大影响，逐步建立企业自9我约束、持续改进的安全生产内生机制。三是利用“微模式”开展“指尖上的宣传”活动。区安委会办公室组织相关部门充分利用微信公众号、微

15、博平台，每天即时推送安全生产月期间的信息动态，以指尖上的沟通全力打造安全生产月“微宣传”新模式。责任单位：区安委会牵头，滨州工业园区、各乡镇（街道）安委会、区有关部门及有关企业组织落实。8.开展“最佳安全文化主题创建”评选活动。 “安全生产月” 期 间，区安委会办公室举办“ 最佳安全文化主 题创建”评选活动，滨州工业园区、各乡镇（街道）将各自创建的主题公园、主题长廊、主题街道、主题社区进行拍摄并报送至区安委会办公室，统一在“ 滨城安监” 微信公众号 进行发布，由公众进行投票评选出一二三等奖。责任单位：区安委会办公室牵头，滨州工业园区、各乡镇（街道）安委会办公室组织落实。9.开展氛围营造系列活动

16、。从 5 月底开始，滨州工业园区、各乡镇（街道）、各部门和企业要在村居、社区、建筑工地、企业、车站等人流密集场所悬挂“安全生 产月” 有关内容的横幅或制作永久性标语，张贴主题宣传画，设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊，开通“安全生产月 ”宣传车等。同时，利用魅力滨城、滨城电台等主流媒体在黄金时段和主要版面进行公益宣传；利用短信快速便捷的有利条件，依托三大通信10公司向本地手机用户发送安全生产温馨提示及安全小知识等短信息。责任单位：区安委会牵头，滨州工业园区、各乡镇（街道）安委会、区有关部门及各生产经营单位组织落实。10.开展群众性安全生产活动。区安委会有关成员单位 要继续深入开展“青年安全生

17、产示范岗 ”、“安康杯”竞赛、 “查身边隐患，保职工安全，促企业发展”、 “家人叮 咛促安全”、 “平安校园” 、“道路运 输平安年 ”和安全生产优秀班组评选表扬等群众性安全生产共建共享活动，夯实安全生产的群众基础。 责任单位：区安委会成员单位，各生产经营单位分别组织落实。 （三）其他活动。滨州工业园区、各乡镇（街道）安委会、区安委会各成员单位和各企事业单位，除参加国家、省、市、区统一组织的各项活动外，还应结合各自安全特点，创新活动形式，围绕“生命至上、安全 发展” 主 题，组织开展各具特色的活动。各生产经营单位要认真制定本企业“安全生产月” 活动方案，动员全员参与、落实责任，有针对性地开展各项活动。三、有关要求（一）提高认识，强化领导。要高度重视宣传教育在安全生产工作中的基础性、全局性作用，把“安全生产月” 活动纳入全年安全生产重点工作统筹安排。要认真按照市、区安委会的部署要求，成立专门的活动组织机构，制定实施方