西秀区市场监督管理局权力清单.doc

1、- 1 -西秀区财政局权力清单序号 项目名称 法律、法规依据职权类别1. 申请取得会计从业资格 证书 会计法、会计从业资格管理办法 行政许可2. 政府采购方式审批 中华人民共和国政府采购法、中央预算单位变 更政府采购方式审批管理办法（财库201536 号） 行政许可3. 不依法设置会计帐簿 会计法 行政处罚4. 私设会计帐簿 会计法 行政处罚5.未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定会计法 行政处罚6.以未经审核的会计凭证为依据登记会计帐簿或者登记会计帐簿不符合规定会计法 行政处罚7. 随意变更会计处理方法 会计法 行政处罚8.向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编

2、制依据不一致会计法 行政处罚9. 未按照规定使用会计记录文字或者记帐本位币 会计法 行政处罚10.未按照规定保管会计资料，致使会计资料毁损、灭失会计法 行政处罚11.未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度或者拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况会计法 行政处罚12. 任用会计人员不符合本 法规定 会计法 行政处罚- 2 -13.对违反会计法规定，伪造、变造会计凭证、会计帐簿，编制虚假财务会计报告会计法 行政处罚14.对违反会计法规定，隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告会计法 行政处罚15.财政收入执收单位及其工作人员违反规定设立财政收入项目财政违

3、法行为处罚处分条例 行政处罚16.财政收入执收单位及其工作人员违反规定擅自改变财政收入项目的范围、标准、对象和期限财政违法行为处罚处分条例 行政处罚17.财政收入执收单位及其工作人员对已明令取消、暂停执行或者降低标准的财政收入项目，仍然依照原定项目、标准征收或者变换名称征收财政违法行为处罚处分条例 行政处罚18.财政收入执收单位及其工作人员擅自将预算收入转为预算外收入财政违法行为处罚处分条例 行政处罚19.财政收入执收单位及其工作人员违反国家财政收入管理规定的行为财政违法行为处罚处分条例 行政处罚20.财政收入执收单位及其工作人员隐瞒应当上缴的财政收入财政违法行为处罚处分条例 行政处罚21.财

4、政收入执收单位及其工作人员滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入财政违法行为处罚处分条例 行政处罚22.财政收入执收单位及其工作人员坐支应当上缴的财政收入财政违法行为处罚处分条例 行政处罚- 3 -23.财政收入执收单位及其工作人员不依照规定的财政收入预算级次、预算科目入库财政违法行为处罚处分条例 行政处罚24.财政收入执收单位及其工作人员违反规定退付国库库款或者财政专户资金财政违法行为处罚处分条例 行政处罚25.财政收入执收单位及其工作人员违反国家财政收入上缴规定的行为财政违法行为处罚处分条例 行政处罚26.财政部门、国库机构及其工作人员延解、占压应当上解的财政收入财政违法行为处罚处分条例 行政

5、处罚27.财政部门、国库机构及其工作人员不依照预算或者用款计划核拨财政资金财政违法行为处罚处分条例 行政处罚28.财政部门、国库机构及其工作人员违反规定收纳、划分、留解、退付国库库款或者财政专户资金财政违法行为处罚处分条例 行政处罚29.财政部门、国库机构及其工作人员将应当纳入国库核算的财政收入放在财政专户核算财政违法行为处罚处分条例 行政处罚30.财政部门、国库机构及其工作人员擅自动用国库库款或者财政专户资金财政违法行为处罚处分条例 行政处罚31.财政部门、国库机构及其工作人员违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为财政违法行为处罚处分条例 行政处罚32.国家机关及其工作人员以虚报、冒领等手

6、段骗取财政资金财政违法行为处罚处分条例 行政处罚33. 国家机关及其工作人员 截留、挪用财政资金 财政违法行为处罚处分条例 行政处罚- 4 -34.国家机关及其工作人员滞留应当下拨的财政资金财政违法行为处罚处分条例 行政处罚35.国家机关及其工作人员违反规定扩大开支范围，提高开支标准财政违法行为处罚处分条例 行政处罚36.国家机关及其工作人员违反规定使用、骗取财政资金的行为财政违法行为处罚处分条例 行政处罚37.财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员虚增、虚减财政收入或者财政支出财政违法行为处罚处分条例 行政处罚38.财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员违反规定编制、批复预算

7、或者决算财政违法行为处罚处分条例 行政处罚39.财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员违反规定调整预算财政违法行为处罚处分条例 行政处罚40.财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员违反规定调整预算级次或者预算收支种类财政违法行为处罚处分条例 行政处罚41.财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员违反规定动用预算预备费或者挪用预算周转金财政违法行为处罚处分条例 行政处罚42.财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员违反国家关于转移支付管理规定的行为财政违法行为处罚处分条例 行政处罚43.财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员违反国家有关预算管理规定的行为财政违

8、法行为处罚处分条例 行政处罚44.国家机关及其工作人员违反国有资产管理的规定，擅自占有、使用、处置国有资产财政违法行为处罚处分条例 行政处罚- 5 -45. 单位和个人截留、挪用 国家建设资金 财政违法行为处罚处分条例 行政处罚46.单位和个人以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金财政违法行为处罚处分条例 行政处罚47. 单位和个人违反规定超 概算投资 财政违法行为处罚处分条例 行政处罚48. 单位和个人虚列投资完 成额 财政违法行为处罚处分条例 行政处罚49.单位和个人其他违反国家投资建设项目有关规定的行为财政违法行为处罚处分条例 行政处罚50.国家机关及其工作人员违反中华人民共和国担

9、保法及国家有关规定，擅自提供担保财政违法行为处罚处分条例 行政处罚51.违反财政违法行为处罚处分条例规定，国家机关及其工作人员违反国家有关账户管理规定，擅自在金融机构开立、使用账户财政违法行为处罚处分条例 行政处罚52. 隐瞒应当上缴的财政收 入 财政违法行为处罚处分条例 行政处罚53. 截留代收的财政收入 财政违法行为处罚处分条例 行政处罚54. 其他不缴或者少缴财政 收入的行为 财政违法行为处罚处分条例 行政处罚- 6 -55.企业和个人以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷财政违法行为处罚处分条例 行政处罚56. 企业和个人挪用财政资 金以及政府承贷 财政违法行为处罚处分条例 行政处

10、罚57.企业和个人从无偿使用的财政资金以及政府承贷中非法获益财政违法行为处罚处分条例 行政处罚58.企业和个人其他违反规定使用、骗取财政资金以及政府承贷财政违法行为处罚处分条例 行政处罚59. 违反规定印制财政收入 票据 财政违法行为处罚处分条例 行政处罚60. 转借、串用、代开财政 收入票据 财政违法行为处罚处分条例 行政处罚61. 伪造、变造、买卖、擅 自销毁财政收入票据 财政违法行为处罚处分条例 行政处罚62. 伪造、使用伪造的财政收入票据监（印）制章 财政违法行为处罚处分条例 行政处罚63. 其他违反财政收入票据 管理规定的行为 财政违法行为处罚处分条例 行政处罚64.单位和个人违反财

11、务管理的规定，私存私放财政资金或者其他公款财政违法行为处罚处分条例 行政处罚65.采购人、采购代理机构应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购财政违法行为处罚处分条例 行政处罚- 7 -66. 采购人、采购代理机构 擅自提高采购标准 财政违法行为处罚处分条例 行政处罚67.采购人、采购代理机构委托不具备政府采购业务代理资格的机构办理采购事务财政违法行为处罚处分条例 行政处罚68.采购人、采购代理机构以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇财政违法行为处罚处分条例 行政处罚69.采购人、采购代理机构在招标采购过程中与投标人进行协商谈判财政违法行为处罚处分条例 行政处罚70.采购人、采购代

12、理机构中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同财政违法行为处罚处分条例 行政处罚71.采购人、采购代理机构拒绝有关部门依法实施监督检查财政违法行为处罚处分条例 行政处罚72.采购人、采购代理机构及其工作人员与供应商或者采购代理机构恶意串通财政违法行为处罚处分条例 行政处罚73.采购人、采购代理机构及其工作人员在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益财政违法行为处罚处分条例 行政处罚74.采购人、采购代理机构及其工作人员在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况财政违法行为处罚处分条例 行政处罚75.采购人、采购代理机构及其工作人员开标前泄露标底财政违法行为处罚处分条例 行政处罚

13、- 8 -76.采购人、采购代理机构违反规定隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件财政违法行为处罚处分条例 行政处罚77. 供应商提供虚假材料谋 取中标、成交 财政违法行为处罚处分条例 行政处罚78. 供应商采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商 财政违法行为处罚处分条例 行政处罚79.供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通财政违法行为处罚处分条例 行政处罚80.供应商向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益财政违法行为处罚处分条例 行政处罚81.供应商在招标采购过程中与采购人进行协商谈判财政违法行为处罚处分条例 行政处罚82.供应商拒绝有关部门监督检查或者提供虚假

14、情况财政违法行为处罚处分条例 行政处罚83.采购代理机构在代理政府采购业务中有违法行为财政违法行为处罚处分条例 行政处罚84.采购人或者采购代理机构招标投标信息中以不合理条件限制或者排斥潜在投标人财政违法行为处罚处分条例 行政处罚85.采购人或者采购代理机构公告的信息不真实，有虚假或者欺诈内容财政违法行为处罚处分条例 行政处罚86.非法印制、伪造、买卖非税收入票据；或者非税收入票据承印企业向省非税收入管理机构以外的单位或者个人提供非税收入票据财政违法行为处罚处分条例 行政处罚- 9 -87.行政事业单位账户设立审批（预算内外资金银行账户、单位零余额账户、特设账户）国务院办公厅关于保留部分非行政

15、许可审批项目的通知 （国办法200462 号）第 49 项，项目名称：行政事业单位账户设立审批其他行政行为88.区本级行政事业单位国有资产处置（划拨、拍卖、报废等）审批行政事业单位国有资产处置管理实施办法其他行政行为89. 部门单位公车编制、配 备、换购审批 党政机关公务用车配备使用管理办法（中办发 20112 号）、中华人民共和国预算法其他行政行为90. 对政府采购活动和集中 采购机构的监督检查 政府采购法其他行政行为91. 对预算执行情况的监督 检查 中华人民共和国预算法其他行政行为92. 对非税收入征收等工作 的监督检查 预算法、财政部门监督办法(财政部令第 69 号)其他行政行为93. 对会计活动的监督检查 财政监督管理条例其他行政行为