1、1“十三五”时期我区经济增长的新潜力“十三五”将是政治新生态、经济新常态、社会新形态并行的转型发展时期。在经济领域有许多矛盾需要我们面对和解决： 经济增长减速与全面建成小康社会的矛盾; 创新能力薄弱与经济结构优化升级的矛盾; 要素成本提高与增强经济发展动力的矛盾; 资源环境约束与发展优势特色产业的矛盾; 投资边际效用递减与积蓄发展后劲的矛盾; 财政收入减缓与公共服务需求增强的矛盾。 解决这些矛盾，就必须释放改革红利，转换发展动力，挖掘增长潜力和新的增长点。 经济新增长点是指在一国、一地经济总量增长和产业结构演变过程中，能够带动整个经济或一个大的行业迈上新台阶的新兴产业或行业。培育新的增长点，一
2、是市场要活，主要靠市场发现和培育新的增长点;二是创新要实，更多靠产业化的创新来培育和形成新的增长点;三是政策要宽，营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境。在新常态下我区有潜力的“新增长点” ，很有可能萌生在清洁和可再生能源、现代煤化工、绿色农畜产品生产加工营销、高端装备制造、新材料和信息产业等领域。 一是清洁和可再生能源产业链。清洁和可再生能源的生命力关键在2于降低成本。途径有两条。技术工艺是根本，扶持政策和外送通道是条件。目前，我区风电规模全国第一，成本已接近南方火电，国际上风电技术已由传统双馈型风机直流驱动型，采用可调叶片和新型复合材料叶片等，海上风机功率已由 1.5-4MW
3、 增至 6-8MW。我国单晶硅和多晶硅电池产业转化效率已分别达到 18.5%和 17.3%，一线光伏企业已分别达到 20%和 18%以上。薄膜电池（硅基 CLGS、CdTe、GaAs）的转换效率达到 6%-8%，有望以年均 1%-1.5%的速率提升，5 年内有望达到 16%-18%，其功率衰退问题已得到解决。多结化合物电池（GaLnP/GaAs/Ge）光电转换效率可达 41%，理论极限可达至 70%。聚光光热转换效率可达至 80%。太阳能发电成本大幅度降低。目前国际上最新光电转换率已超过 40%，而传统方式不超过 33%。我区发展清洁能源关键是要解决电力输出瓶颈的问题，目前国家已批准我区建设
4、2 条特高压输电线路，我区还规划了其他特高压输电线路从而为清洁能源发展创造更好条件。在长距离、大容量输电技术上我国具有国际先进水平，但技术是不断发展的，日本最近成功试验了微波无线输电。10 千瓦电力在输电装置转换成微波后输送，成功点亮了 500 米之外接收装置的 LED 灯。这项技术最可能用于太空太阳能发电站，也有望用于海上风力发电站向陆地输电以及电动汽车无线充电等领域。 二是现代煤化工产业链。未来，发挥我区煤炭资源优势只有煤转清洁能源、煤转化工原料两条路可以走。发展煤化工需要在资源、环境、技术、市场、价格等方面具有比较优势。在资源方面，我区富煤但缺水;在环境方面，我区虽然压力很大但比外省尚有
5、一定空间;在技术方面，我3区几乎集中了全球现代煤化工所有技术，未来突破的潜力还很大;在市场方面，替代石油、替代进口、弥补空白的空间还很大;在价格方面，我区具有较强的低成本优势。当下石油价格降了一倍，但煤炭价格也降了两倍;未来石油价格具有很大上涨空间，但煤炭价格上涨空间很小。综合这些因素考虑，我区发展现代煤化工还有一定空间，但有限的空间一定要善用，用到低耗、环保、新兴、高效的领域，我概括为“新型化提升传统煤化工，选择性发展现代煤化工，多元化发展精细化工，示范性发展新一代煤化工” 。以此，推动我区现代煤化工产业向产业高端化、产品多元化方向发展，把我区打造成为始终引领煤化工前沿技术、占领产业制高点的
6、国家现代煤化工生产示范基地。煤化工发展的出路主要是解决低成本、低耗水、低排放“三低”问题。进一步降低成本有很大潜力，晨宏力醋酸树脂工艺由悬浮法改造为溶剂法就降低成本 40%。在降低水耗方面也有很大潜力，把 50%的循环用水和反应用水通过合理的工艺节约下来，就可以减少一半的水耗。低排放主要是 CO2 和高盐水。最近四川大学校长谢和平牵头的课题组在国际上率先研发出一种在不需要外部提供能源情况下，通过二氧化碳与工业碱性废物的矿化反应直接获取电能，并联产出高附加值的化工产品的技术，每矿化一吨二氧化碳，可产出 1.91 吨碳酸氢钠，价值约合 2000 - 3000 元，同时产出 140KWh 电能。二氧
7、化碳还可以用来养微藻，为植物生长提供养分。 三是新材料产业链。我区的材料产业多数是依托资源优势发展起来的，也正因为如此，长期从事低端的原材料生产造成了“锁定效应”和路径依赖，产品多数为技术含量较低、附加值不高的原料型初级产品。4近年来，我区利用资源和电价优势，大力发展稀土功能材料以及碳纤维、有机纤维、塑料光纤、电子铝箔、单晶硅、多晶硅、有机硅、金属锗、富勒烯、蓝宝石等新材料产业，产业集群效应初现端倪，未来发展空间巨大。在稀土方面，要遵循“规范原料市场、加大研发投入、引进应用企业、做优产业链条”的发展思路，把高附加值稀土材料、终端应用产品和稀土钢、稀土铝、稀土镁等中间合金材料作为发展的方向和重点
8、，着力提升我区稀土产业的国际竞争力。目前，国家优先发展的新材料包括先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料，在这方面我区还有许多发展空间。比如，最近阿拉善左旗发现了矿物量为 703 万吨的超大型大鳞片石墨矿，占全球可采储量的 7.3%，此前全球矿物量已不足 500 万吨。大鳞片石墨是生产高端精密器件的基础性材料，石墨烯就是从这里分离出来的。是目前发现的最薄、强度最大、导电导热性能最强的一种新型纳米材料，被称为“材料之王” 。石墨烯可以作为硅的替代品，制造超微型晶体管，用来生产未来的超级计算机。用石墨烯替代硅，计算机处理器的运行速度将会快数百倍。另外，石墨烯非常致密，几乎完全是透明的，非常适合做透明电子产品的原料，比如透明的触摸显示屏、发光板、太阳能电池板。我区完全可以利用这些资源优势，吸引相关科研机构和企业，构筑产业高地。
