促进北京科技成果向河北转化的调查与建议.doc

1、1促进北京科技成果向河北转化的调查与建议摘 要：通过对清华大学三年专利抽样调查和典型案例分析，以及对浙江、安徽、江苏吸引外地成果转化做法的调研，发现河北省各地在引进北京成果方面进步不小但总量偏少，企业与北京科研单位缺少联系，社会缺少中介。今后河北省应改进地方政府考核办法，引导企业提前与在京科研单位对接，建立成果二次开发中心，培育技术中介机构，建立成果交易市场，组织好企业、科技、金融三方对接活动。 关键词：北京；科技成果；河北；转化 中图分类号：F124.3；F061.5 文献标识码：A 文章编号：1003-3890（2016）04-0019-04 2013 年、2014 年、2015 年前三季

2、度北京向河北省转化的成果，分别占北京向外转化成果的 1.14%、2.1%、2.8%。河北省一方面进步不小，另一方面比重偏低。我们对清华大学 20122014 年科技成果转化情况进行了问卷调查，回收有效样本 40 份，其转化成果中仅有 1 项转化到河北。虽然调查问卷回收样本较少，但反映的情况值得重视。我们又对浙江、安徽、江苏等地吸引外部成果转化进行了调查，其做法值得河北省学习。一、清华大学专利调查问卷分析 清华大学 3 年来专利调查有效样本共 40 个，样本情况分析见表 1。从专利类型看，发明专利 24 个，实用新型专利 16 个。从专利领域看，2环保技术及设备专利 10 个，工程结构 10 个

3、，计算机、通讯和大数据技术 4 个，新材料、新能源 2 个，化工医药 3 个，工业技术 1 个。从可转化程度看，达到 100%的有 19 个，90%95%的有 8 个，达到 80%的有 4 个，60%70%的有 2 个，未回答的有 7 个。从实际转化情况看，已经转化的有 5 个，占 12.5%；未转化的 35 个，占 87.5%。在转化的成果中，仅有1 个转化到河北。在是否愿意向河北转化中，有 34 个同意，1 个未想过。在转让价格要求中，要求 1 000 万元、100 万元、15 万元、10 万元的分别有 2、2、5、15 个，未提要求的 11 个，除极少数专利外，多数价格并不是太高。 二、

4、清华大学成果向河北转化案例分析 1. 成功案例。承德万利通实业集团在清华大学设立工程研究中心促进成果转化。2009 年，由承德万利通公司出资 1 000 万，与清华大学联合成立“液流电池工程研究中心” 。目前，中心在钒电池关键膜材料、电解液材料技术方面取得突破性进展，成功开发批量制造钒电池专用质子传导膜装备、液流储能电池工装设备；所研发电堆能量效率高于 70%，在近千次充电/放电循环测试中，能量效率与内阻性能稳定。清华大学原有6 件专利技术向该公司进行了转移，项目执行期间新申请和授权专利 12项，负责和参加制定液流电池技术标准 4 项。这些成果全部在企业进行了转化，推动了钒电池材料、部件、设备

5、与制造工艺技术进步。 2. 不成功案例。清华大学低温余热发电项目转化不顺利。现在炼钢厂余热发电能利用 180以上的水蒸汽，而 90180的温水被白白浪费。清华大学低温余热发电项目，采用五氟丙烷等低沸点有机工质，可3以利用 90180的水温进行发电。以河北省某钢厂 3 200m3 高炉为例，过去 90冲渣水未能利用，如果安装 2 650kw 低温发电机组，每年可发电 1 908 万度，回收资金 1 116 万元，相当于 23 年收回成本；相当于每年节煤 6 811 吨，减排二氧化碳 17 846 吨、二氧化硫 57.9 吨、氮氧化物减排 50.4 吨。从投资方式看，国有钢铁企业既可以自己投资建设

6、，清华大学也可以采取 BOT 方式投资，项目运行满 20 年后产权无偿转移给企业。对于民营钢铁企业，清华大学担心企业停产关闭不愿意采用 BOT方式。这是一个很好的节能减排技术成果，但清华大学推广并不顺利。原因是，国有企业如果“一把手”不感兴趣成果很难落地；民营企业在当前形势不好的情况下，不愿意或无能力投资节能项目。 两个案例说明，如果企业有需要攻关的技术难题，与大学合作研究会收到良好效果；加强对北京专利的转化，关键是引导企业提前与北京高校和院所进行对接。 三、浙江、安徽、江苏转化外地成果的经验做法 1. 发展线上线下差异化技术市场。浙江把科技信息研究院大楼改造成“展示、交易、交流、合作、共享”

7、五位一体的科技大市场，选引了35 家从事技术转移、咨询评估、投资融资、知识产权等方面的科技中介服务机构入驻，形成一站式的创新服务链；实行实体技术市场与网上技术市场并行互补，建成省、市、县及企业联网的网上技术市场，使技术市场功能更加完备。该省各地根据自身重点产业需要，发展差异化技术市场。如诸暨市把袜业、环保装备、珍珠三大领域作为技术市场发展重点，牵头建设“大唐袜业保险单设计中心” ，引进中国美院、西安工程大4学纺织研究院等 12 家单位，形成了强大的袜业设计创新力量。 2. 积极培育技术中介机构。浙江以省科技信息研究院、省科技开发中心两个单位作为国有出资控股，吸收阿里巴巴、华数、浙大网新、杭州科

8、畅、杭州中新力合等 5 家企业，共同组建了浙江伍一技术公司，由其作为市场主体运营浙江科技大市场，以解决技术市场体制机制不顺畅问题。在首批 26 家科技大市场试点单位中，以公司化运作的运营主体达到 18 家，占近 70%。该省已培育重点科技中介机构 102 家，从业人员 3 090 人，促成技术转让和技术开发项目 7 400 多项。 3. 定期举办技术成果拍卖会。浙江省积极探索竞价拍卖方式，加速省内外成果转化。省每年组织 2 场，目前共组织了 5 场技术成果拍卖会，累计 521 项科技成果成功竞拍。总起拍价 6.68 亿元，成交价 9.09 亿元，溢价幅度达 33%，成为国内交易规模最大、成果种

9、类最多、影响面最广的技术交易活动。据不完全统计，在 521 项通过竞拍的成果中，单项技术实现产业化的有 204 项，新增销售 88.16 亿元，实现利税 5.67 亿元。 4. 在转化中突出成果优选和要素整合。安徽省注重从国家重大科学工程、科技重大专项、863 计划项目捕捉优势成果，优先支持并尽快让其落地。同时，对涉及成果转移转化的资金、人才、信息、管理、政策、空间载体、基础设施、市场等要素进行整合，不因为一两个环节缺失而影响成果转化。2014 年，安徽认定登记的技术合同 7 000 项，成交额170 亿元。 6. 组织企业、科技、金融三方对接活动。科技成果转化离不开金融支持，现在很多金融机构

10、把“科技金融”作为发展理念，非常重视“金融+科技+企业” 。如北京银行设立了“科冀贷” ，专门支持5科技型企业贷款。因此，今后政府应更多地组织高校、院所、中介、金融、投资等机构和企业的对接活动，支持各市建设科技支行、科技担保机构、科技创业投资机构、科技保险机构等科技金融专营机构，把涉及科技成果转化的主体和要素聚合到一起，形成以企业为主导的成果转化利益共同体，提高科技成果转化成功率。 此外，河北省还应办好专门承接北京科技成果的园区，重点抓好秦皇岛北戴河新区、京南科技成果转化试验区、白洋淀科技城等承接平台，引进一批带技术、带成果、带项目的产业创新团队到河北省重点园区、产业基地、企业长期或临时落户，

11、促进北京科技成果向河北省转化。 责任编辑：高钟庭 The Investigation and Suggestion to Promote Scientific and Technological Achievements Transforming From Beijing to Hebei Chen Wanqin （Industrial and Trade Corporation Department， The Research Institution of Hebei Provincial Government， Shijiazhuang 050051， China） Abstract： B

12、ased on Tsinghua University patent sampling and analysis of typical cases in three years， as well as survey attracting the nonlocal scientific payoffs transformation of practices in Zhejiang， Anhui， and Jiangsu province. We found the progress a lot but fewer total in the aspect of introducing 6Beiji

13、ng results in Hebei province. Enterprises lack of contact with Beijing research units， the lack of intermediary of society. So we should improve assessment methods about local government in Hebei Province in future， and guide enterprise with scientific research units in Beijing in advance， to establ

14、ish a center for the secondary development and to cultivate technology intermediary agencies， to build trading technology market， and organize enterprises， technology units， financial institution tripartite joint activities. Key words： Beijing； Science and technology achievement； Hebei province； Transformation