1、1官场“公示恐惧症”公示满一年仍“原地踏步” 2016 年 1 月 4 日，吴智明仍以陕西省西安市未央区区长的身份，活跃在西安官场上。其实在一年多前，他被公示拟任区委书记。 未央区的官员们清晰记得：2014 年 9 月 23 日，陕西省委组织部发布干部任前公示公告现任西安市未央区委副书记、区长的吴智明，拟任未央区委书记。 不过到了 2015 年 7 月 31 日，吴智明主持召开未央区区委常委会。会上，西安市委组织部区县干部三处处长刘培宏宣布了陕西省委、西安市委关于未央区区委书记的任命。刘培宏口中的新任未央区委书记不是吴智明，而是汪文展。 公示期满一年多仍原地踏步走的，不仅仅是吴智明。在湖北省恩
2、施州，有一名叫胡泽的县委书记，也有类似经历。 2014 年 12 月 18 日，湖北省委组织部发布“2014 年第 177 号”干部任前公示称，1963 年出生的胡泽，现任湖北省恩施州来凤县委书记，拟提拔为恩施州委常委。公示时间是 2014 年 12 月 19 日至 2014 年 12 月 25日。 这一信息至今仍能在恩施新闻网上查询到。然而截至 2016 年 1 月 5日，记者从湖北官方证实，胡泽仍是来凤县委书记，未被任命为恩施州委常委。 2湖北官场人士向记者介绍，来凤县委书记为正处，恩施州委常委为副厅。胡泽至今未能上任，意味着此次提拔没有实现。 公示后没有如期提拔的，湖北官场并非胡泽一例。
3、2015 年 11 月 23日，湖北省委组织部发布“2015 年第 199 号干部任前公示公告” ，湖北省十堰市副市长沈学强、张歌莺拟任十堰市委常委。公示期为 2015 年 11月 23 日至 11 月 27 日。 记者查询当地官方消息发现，截至 2016 年 1 月 5 日，公示期满一个多月，上述两人至今没有任职市委常委，仍以十堰市副市长身份工作。 2015 年 9 月 29 日，福建省委组织部发布任前公示公告，曾任福建省长苏树林秘书的福建省政府办公厅秘书处长孙健，拟任省政府发展研究中心副主任、党组成员。 公示期未满，2015 年 10 月 7 日，中纪委发布消息，苏树林涉嫌严重违纪接受调查
4、，孙健从此消失。 山西也有公示期满原地踏步走的官员。2015 年 5 月 21 日，山西省委组织部发布干部任前公示，阳泉市委副书记王旭明，拟任省直正厅长级职务。公示时间从 5 月 21 日至 5 月 29 日。 2016 年 1 月 5 日，记者查询阳泉官方信息证实，王旭明至今仍任阳泉市委副书记，并未出任省直正厅长级职务。 “有一种可能是公示后被人举报了” 王旭明原地踏步，可山西省委组织部 2015 年 8 月 31 日公示拟任省直正厅长级职务的临汾市委常委、统战部长丁文禄，公示期满后于 2015年 9 月就担任了山西省粮食局局长一职。 3来凤县县委书记胡泽，公示满一年多并未顺利提拔为州委常委
5、，但同日公示的其他处级官员早就当上了副厅。2014 年 12 月 18 日，湖北省委组织部发布的干部任前公示公告中，除拟提拔胡泽担任恩施州委常委外，还拟提名恩施州利川市市委书记郑开国为恩施州政协副主席。 2015 年 1 月，郑开国顺利当上了恩施州政协副主席，而胡泽至今仍是来凤县委书记。 根据 2014 年最新修订的党政领导干部选拔任用工作条例：提拔担任厅局级以下领导职务的，除特殊岗位和在换届考察时已进行过公示的人选外，在党委（党组）讨论决定后、下发任职通知前，应当在一定范围内进行公示。公示内容应当真实准确，便于监督。公示结果不影响任职的，办理任职手续。 中组部印发的关于推行党政领导干部任前公
6、示制的意见规定，对公示举报调查核实结果的处理，所反映问题不存在的，予以任用；属于一般性缺点、不足，不影响提拔任用的，按预定的方案任用，并在任用谈话时向干部指出存在的问题，督促改正；对存在严重问题的，经党委（党组）复议后不予任用，对其中属于违纪违法的，应移交纪检或司法处理；反映的问题性质比较严重，一时难以查实但又不能轻易否定的，暂缓任用。暂缓任用的，时间一般不应超过三个月。 胡泽一缓就是一年多。一名熟悉官场组织人事程序的官员向记者介绍，胡泽被公示前，应该是已经顺利通过了推荐、考察等多个重要环节。“有一种可能是公示后被人举报了。如果同日公示的郑开国已经任4命，而胡泽没有任命，那就可能是公示有些问题
7、。 ”中部省份一名曾在省委组织部任过处长的官员向记者介绍。 湖北一名担任过县委常委、组织部长的官员向记者介绍， “一般来说，应是公示中有举报，可能是查出有问题，但问题虽影响提拔还不够处分，也可能是问题清楚但如何处理未定。 ” 江西一名曾担任过地级市市委书记的官员认为，胡泽公示后没有被提拔，但能继续担任县委书记，可能没有触及违法行为。 湖北省委一名正厅级官员向记者分析，公示期满一年多没有任命，肯定是有问题的。关键是看问题大小，有可能问题不大，不足以给予撤职或者降职等重处分，只是内部警告处理，继续当县委书记；也有可能是问题很大，一时查不清楚，继续留任。 中部省份一名县委书记也认同上述厅官的说法，
8、“肯定有问题，或者难以彻底查清，所以放在那里。 ” “这样的情况，干部本人应该知道原因，因为组织部门一般都会跟他谈话。 ”上述曾任县委组织部部长的官员说。 2015 年 12 月 29 日，记者试图就胡泽为何公示期满一年未能赴任采访湖北省委组织部。该部办公室一名官员经过请示后回复：“领导们都在开会，商量工作思路，没时间接受采访。 ” 2016 年 1 月 5 日，记者先后电话、短信联系胡泽，想了解原委，其没有回应。 有问题的怕真告，没问题的怕诬告 最近两三年，任前公示成为一些问题官员越来越头疼的问题，有些5官员甚至患上了“公示恐惧症” 。这种日益明显的官场新病，源于官场对公示举报史无前例的重视。
