关于加强和改进国有企业党建工作的思考.doc

1、1关于加强和改进国有企业党建工作的思考摘 要党的十八大报告中，关于“全面提高党的建设科学化水平”是对新形势下党组织做出的新概括、提出的新要求。国有企业党组织作为基层党组织的重要组成部分，是发挥“科学化”的前沿阵地，所以国有企业党建必须从全局和战略高度出发，以改革创新精神做好新形势下的党建工作，履行责任，服务发展，逐步建立完善现代制度建设，始终处于企业经营管理的“核心”地位，为企业科学发展提供坚强有力的思想保证、政治保证和组织保证。 关键词国有企业党建工作；问题；方法 一、党的十八大以来，企业党建工作基本情况 党的十八大召开，公司党委在通过多种形式组织学习各个时期会议精神的基础上，以党的群众路线

2、教育实践活动和开展“三严三实”专题教育为主线，积极探寻加强党建工作与促进企业发展的最佳结合点，总体来讲：成效明显。公司各级党组织在企业发展中发挥了政治核心和保证监督作用，促进生产经营建设等各项工作有了较快发展。 （一）对改进加强党建工作的认识更加明确 在现代市场经济条件下，国有企业的党建工作到底如何运作，如何改进创新党建工作，发挥党建优势，促进国有企业的发展？是摆在各级党组织面前的一个现实问题。基于这样的考虑，公司党委每年在部署党建任务前，都结合当时的国内外经济形势对加强和改进党建工作进行深2层次的思考，并结合不同时期的特点研究确定有针对性的工作任务，为基层党组织做好党建工作指明了方向。 （二

3、）党组织的政治核心作用有所增强 一是党管干部原则与党管人才原则的有机融合。创新选人用人机制，造就高素质的企业管理者队伍和专业技术人才队伍。通过竞聘把那些政治素质好、业务能力强的人选到重要岗位上来；在管人上，建立健全了绩效考核制度、责任追究制度和效能监察等一系列制度，加大对职能干部和技术人员的考核，赏罚分明。 二是职工民主管理与领导人员经营管理有机融合。公司涉及职工切身利益的问题，在党委会议研究后还要经过职工代表大会讨论，充分听取职工代表的意见后再进行实施。落实“依靠”方针，全心全意依靠职工办企业，积极推行厂务公开制度，不断拓宽民主管理渠道，促进了企业的健康发展。 （三）党内活动思路不断创新 一

4、是形势多样，调动了做好党内活动的主观能动性。在党内活动上公司力戒“一刀切”的方式，赋予了基层单位更加广阔的空间。各基层单位根据公司的阶段性任务结合本单位的实际来确定党内活动，极大地调动了各基层单位做好党内活动的积极性。 二是实效明显，保证了党内活动促进企业的中心工作。各基层单位在设计活动的思路时，都注重选择合适的载体，突出实效，不摆花架子，不做表面文章，以活动取得实效为最终目的。特别是下半年以来的以增收节支为主线的党内活动，切实把党建优势转化为实实在在的经营成果。3二、企业党建工作中存在的问题 党的十八大以来，经过全公司上下各级党组织的共同努力，公司党委在改进创新党建工作上取得了一定的成绩，但

5、仍存在着一定的不足，具体表现在。 一是个别基层支部书记对本单位的生产经营了解的不深。作为基层支部书记，不但应该是做党建工作的行家里手，同时也应该是生产经营的“硬手” ，否则，无法去参与本单位的经营运作，外行指挥内行，一是容易耽误事，二是监督的层次浅或者说监督的不到正地方。 二是个别支部的党建工作做的不实。支部忽视基础工作，党政都在忙于发展。在抓党建工作上，存在上热下冷现象。只是敷浅地应付上面布置的工作，没有结合本单位的实际情况做深层次的研究分析，在工作的落实上局限于表面化。 三是个别支部书记在工作角度的把握上存在偏差。书记是党建工作的负责人，同时也是企业负责人。参与大事而不是事事参与，把握方向

6、而非事必亲躬。个别支部书记工作没有自身特点、不清楚党务工作，切入点不准 ，自身角色定位把握不准，工作思路不对，工作方法呆板、僵化。 三、加强和改进国有企业党建工作的建议 （一）明确定位，把握角度 作为企业和基层党组织的“班长” ，只有企业党组织和负责人的定位准确了，尤其是书记把“定位”和“角度”这两个问题充分理解了、真4正明白了，用功才能用在点子上，否则就有可能出现这样或者那样的问题，影响党建各项工作的发展。一是谋求党组织定位的准确。要明确政治核心是党组织，而不是哪个人，不能把政治核心人格化，否则会导致政治核心与指挥中心相互混淆，指挥不畅，矛盾百出。同样，政治核心也不能凌驾于指挥中心之上。什么

7、是政治核心，就是党组织要把关定向，实施有效的政治领导。相对于行政指挥中心来说，更强调政治性、原则性和方向性。二是把握党组织工作的角度。在企业中，个别书记对党组织围绕生产经营开展工作还心存疑虑，对生产经营不闻不问，漠不关心，认为把党组织这一滩活干好了交上差就行了。也有人热衷于生产经营，党组织的工作很少，而是参与到生产指挥过程中去，一提生产头头是道，一提党建工作谈不出来，这是企业中不可否认、确实存在的两种极端倾向。企业是一个经济团体，经济团体里的成员必须围绕利润最大化开展工作，这也是为什么把生产经营工作作为党组织的中心工作的原因。但是这个中心工作是要有侧重的，必须把握好工作的角度，党建工作不能很好

8、地在推进生产经营中发挥作用，就是两张皮，反过来说，党建工作都没了，就没必要设书记的岗位了。书记要作到参与而不干预，到位而不能越位。 （二）一体运作，紧密结合 党建工作必须与生产经营相结合，这是企业党建的内在要求，党建工作的改进和创新必须从与生产经营结合的角度入手来推进，衡量一个单位党建是否创新关键是看这个单位的生产经营是否取得成效、有所突破。一是融为一体、双向促进。强调党政工团组织分工不分家，形成合5力效应，实现党建工作围绕中心、服务大局，推进生产经营的顺利进行，以生产经营的成果来检验党建工作。各级党组织要以党内各项活动为载体，用党建工作的所取得的效果来促进生产经营，以生产经营的有序进行来带动

9、和促进党建工作的发展。这就要求党建工作必须围绕生产经营来开展，把握党建工作的主攻方向，而不游离于生产经营之外。二是强化效能、双向考核。党建工作的考核要强化效能，实施双向考核。生产经营看效益，党建工作看效果，检验支部党建是否发挥了主体作用，主要看五个方面：一是党建的各项工作是否在生产经营中发挥作用；二是班子是不是团结协作、勤政务实、廉政自律和富有创新精神的班子；三是有没有一套以制度为保障的规范的组织运行机制；四是党员的先进性和先锋模范作用是否得到发挥；五是党员、干部和职工的政治素质、业务素质是否提高，观念和行为是否有明显的变化。 （三）创新思想，改进方法 思路指导实践，方法决定效果。党建工作必须

10、要讲思路、讲方法。一是讲思路，善于谋划全局。思路是立事之本，古人讲，不谋全局，难以谋一域。不讲思路或者思路不清，工作就无从做起，既便是做也带有很大的盲目性，效果不会好。企业中，仍有个别基层党组织的党建工作体系不健全，形成不了一个整体的框架，想到哪干到哪，上面有什么下面就干什么，工作零打碎敲，不能只停留在就事论事、就事说事的工作浅层面上，不善于从本单位的实际出发，把握全局、筹划工作，究其原因就是思路不清。所以，企业党委不能把党内活动搞成“一刀切” ，而是要给基层党组织开展工作提供思维想象的空间，结合本单位的实际去进6行理性的思考，形成推进工作的总体框架，用来指导和推进工作的开展。只有思路联贯清晰

11、，各方面的资源才能调动起来充分发挥作用，从大处着眼、于细微处实施，党建工作不但要成体系，还要有深度。二是讲方式方法，保证各项工作进利进行。方法是成事之基，古人讲，曲径通幽，讲的就是方式方法问题。在企业中，有的书记不讲究方式方法，尽管工作起来雷厉风行，但就是屡屡受阻，原因就是方式方法不对头。多数人的思想意识还没有统一起来，尽管有热情、工作的初衷也是好的，但是不统一大多数人的思想意识，运作起来就有强加于人的嫌疑，也就得不到大众的支持。改进和创新党建工作的方式方法，是党组织适应新形势任务的要求，研究新情况、解决新问题的关键所在，也是最终党建各项工作能否取得成果的一个转折点，方法得当，效果是一种必然。

12、 （四）以人为本，抓好队伍建设 人是生产力中最活跃的要素，企业的发展在人，党建的关键也在人，党组织的一切工作都必须围绕这一命题展开。要积极践行“三严三实” ，坚决反对和摒弃弄虚作假、急功近利、铺张浪费的不良风气。要深入职工、贴近职工、依靠职工，把工作根植于职工群众之中，切实把广大党员干部和职工群众组织起来、调动起来，我们的工作才会充满旺盛的生命力，体现实效。党组织的自身素质可以概括为五种能力的提高：不断提高科学判断形势的能力，不断提高驾驭市场经济的能力，不断提高应对复杂局面的能力，不断提高依法办事的能力，不断提高总揽全局的能力。 总之，做好党建工作，重点在改进、关键在创新、目的在加强。在7改革国有资产管理体制和完善现代企业制度的进程中，必须针对党建工作中面临的新情况、新问题，加强企业党建工作理论研究，勤于实践探索，及时总结经验，使党建工作在改进中加强，在创新中发展。 （编辑/李舶）