河北省农业产业化龙头企业融资研究.doc

1、1河北省农业产业化龙头企业融资研究提要 龙头企业是农业产业化发展的关键，多数农业产业化龙头企业在发展中存在资金短缺问题，如何解决融资困难关系着农业产业化的进程和农村经济发展。本文分析影响农业产业化龙头企业融资的因素，并提出解决建议。 关键词：农业产业化；龙头企业；融资问题 本课题为 2015 年度河北农业大学社科基金项目（SK201504-1） 中图分类号：F83 文献标识码：A 收录日期：2016 年 4 月 5 日 农业产业化是促进农村经济发展和实现农业产业结构升级的重要途径，当前河北省处于农业产业化高速发展时期。农业产业化龙头企业是以农产品加工或流通为主业，有较强的经济实力和市场开拓能力

2、，有较强的产业带动能力，在规模和经营指标上达到规定标准，对农户有切实可行的服务措施和利益联结方式的企业。这类企业不仅是农业产业化的尖兵，也是区域经济增长的新动力。农业产业化龙头企业基于其规模实力和“企业+农户”的经营模式，促进了区域农村主导产业的发展，对农民增收有带动作用。农业产业化龙头企业的发展关系到农业现代化的成败和广大农民的切身利益。当前，很多农业产业化龙头企业在经营中面临资金困难，基于农业生产周期长、产品受市场风险和自然风险影响大等因素的影响，融资难一直是农业龙头企业发展的瓶颈。 2一、河北省农业产业化龙头企业发展现状 根据现有数据，近年来河北省农业产业化经营稳步发展，截至 2014年

3、底，全省农业产业化经营总量达到 6，666.1 亿元，农业产业化经营率达到 64.2%，石家庄、唐山、邯郸和沧州四个市的产业化经营总量均超过700 亿元，保定和邢台两市产业化经营总量超过 600 亿元。全省龙头经营组织总数达到 1，974 个，其中龙头企业（集团）达到 1，703 个，涉及粮食、蔬菜、肉类、蛋类、奶类等行业。当年，农业产业化龙头企业实现销售额 3，158.4 亿元，带动农户数 1，101.9 万户，销售收入 2，000万元以上的龙头企业发展到 1，363 个，销售收入 1 亿元以上的龙头企业578 个，获得省以上名牌产品或著名商标的龙头企业发展到 526 个，龙头企业实力不断发

4、展壮大。 二、农业产业化龙头企业融资影响因素分析 （一）有利因素 一是相对于中小型农业企业，龙头企业的规模大、实力强、信誉较好，这是企业取得外部融资的有利条件。根据河北省农业产业化重点龙头企业认定和监测管理办法 ，要求农业产业化重点龙头企业资产规模应当在 5，000 万元以上，年销售收入在 6，000 万元以上，企业资产负债率一般应低于 60%，企业银行信用等级在 A 级以上（含 A 级） ，在同行业中企业的产品质量、产品科技含量、新产品开发能力居先进水平。 二是农业龙头企业得到政府部门的大力扶持。多年实践表明，龙头企业已成为现代农业和新农村建设的重要主体，成为农村经济发展不可或缺的重要力量，

5、推进农业产业化经营，龙头企业是关键。因此，农业3龙头企业得到各级政府部门的大力支持。2012 年，国务院颁布了国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见 （国发201210 号） ，提出目标是培育壮大龙头企业，打造一批自主创新能力强、加工水平高、处于行业领先地位的大型龙头企业。同年河北省印发河北省人民政府关于支持农业产业化龙头企业发展的实施意见 （冀政2012100 号） ，提出了包括投资、税收、用地、融资在内的一系列扶持措施，其中在融资方面指出要加大资金投入、加强金融支持、拓宽融资渠道。当前河北省农业龙头企业多是区域性企业，地方政府高度重视本地农业龙头企业的发展，这为企业的融资提供了有利的条

6、件。 （二）不利因素 一是部分农业产业化龙头企业自身实力有待提升。龙头企业相对于中小型农业企业在规模实力上占有一定的优势，但是相对于投资动辄数亿元甚至上百亿元的工商企业而言，无论营业收入或是利润水平都有较大差距，这也是长期以来作为第一产业的农业不受资本青睐的原因。河北省的农业产业化发展较快，很多农业龙头企业都是近些年来新设立的企业，缺乏资本和技术的积累，企业的管理水平有待提高，财务制度有待完善，信誉观念有待加强。2014 年，河北省 1，703 家农业龙头企业中，年销售收入 10 亿元以上的企业只有 3.1%，30 亿元以上的只占 0.5%。从企业发展质量看，整体产品档次偏低，名牌产品少，市场

7、竞争力有待提高。全部龙头企业中，只有 17.8%的龙头企业获得“三品一标”认证，国家级重点龙头企业只占 2.3%。无论是龙头企业整体规模还是发展质量都与国内先进省份存在着较大差距。 4二是融资渠道单一。整体来看，目前河北省农业龙头企业依然采用传统的融资渠道。内源融资主要来自企业原始投资及经营积累，个别企业采用以较高利息向职工集资的方式；外源融资主要来自商业银行、农村信用社贷款及政府的投资，也有部分企业通过民间借贷资本融资。通过资本市场以发行股票或公司债券的形式融资的企业很少，目前全省1，700 多家龙头企业中只有 32 家是上市企业，上市率只有 1.9%。这与多数农业龙头企业实力不强以及我国企

8、业上市融资条件设置比较高有关系。受到生产周期的影响，农业企业对资金的占用时间较长，但是出于风险的考虑，多数金融企业仅提供短期贷款，导致农业企业经常面临资金周转问题，提高了融资成本。 三是农业企业缺乏有效担保，导致贷款困难。农业企业相对于工商企业而言，建筑物、生产设备等有形资产比较少，银行通常不认可牲畜、林木、粮食、蔬菜等农作物作为抵押物，造成融资困难。针对这一情况，一些地方政府组建了农业融资担保公司，为化解农业企业的贷款担保困难发挥了作用。但是目前很多市县级农业担保公司成立时间较短，经营仍处于探索阶段，存在一定的政府行为，尚未真正实现市场化、企业化运作。同时，一些农业担保公司注册资金较少，对于

9、贷款担保的范围、金额和主体都有很多限制，使其作用大打折扣。 三、解决农业产业化龙头企业融资问题的对策 （一）提升龙头企业自身实力。企业自身实力是对外融资的信用保证，针对目前农业龙头企业整体实力偏弱的问题，应重点从以下几个方面着手改善：一是提高企业管理者的业务素质。农业龙头企业以民营企业为主，股权比较5集中，投资者个人的管理水平直接关系到企业的发展前景。不少企业主是农业技术出身，缺乏企业管理的专业知识。培养具有创新精神和具有丰富市场经验的新一代农民企业家是农业龙头企业发展的关键；二是建立现代企业组织形式。公司制度是目前最为先进的企业组织形式，其特有的股东会、董事会、监事会等公司治理结构，有助于农

10、业企业提升管理水平，降低经营风险，规范财务在内的各项制度。同时，采用公司形式不仅可以方便农户投资入股，也是企业通过证券市场融资的前提；三是注重科技与人才。鼓励企业与高校及其他科研机构合作，通过建立合作实验室、学生实践基地等方式，帮助企业引进最新的技术和品种，同时也可以解决农业企业高端人才缺乏的问题。 （二）政府需要加大扶持力度。首先，政府投资是农业产业化资金的重要来源，各级政府应当多渠道整合和统筹财政支农资金，建立农业产业化发展基金及农业产业化重点龙头企业发展专项基金，切实加大对农业龙头企业的扶持力度，以贷款贴息、以奖代补、先建后补等方式支持龙头企业做强做大；其次，政府应当为农业企业融资发挥引

11、导作用。通过招商引资，有针对性的从国内外引入资金，以参股、并购等方式加强与农业龙头企业的合作，提升其规模实力。同时，政府应当改善农业企业的融资环境，为双方提供信息沟通，为银企对接创造条件，帮助农业龙头企业了解银行的信贷政策，使银行充分了解农业企业的资金需求特点。鼓励金融企业向农业龙头企业提供贷款，对涉农贷款采取税收减免措施，促进贷款资金向农业企业流动。 （三）充分发挥农业融资担保公司的作用。农业融资担保是指担保6机构作为第三方对农业企业向银行等金融机构贷款提供担保服务的行为。农业融资担保解决了农业企业缺乏有效贷款抵押物的问题，同时也帮助金融企业降低了贷款风险，是一项有助于农业企业提升贷款通过率的措施。一方面农业龙头企业应当主动积极的与担保公司建立联系，争取担保服务；另一方面担保公司应当以市场为导向，优化自身职能，与银行合作建立农业企业的信用评价体系，通过风险共御机制帮助农业企业降低融资难度。 主要参考文献： 1罗哲，曲玮.促进甘肃省农业产业化龙头企业融资的问题与建议J.开发研究，2011.6. 2李婵，刘小春.农业产业化龙头企业融资问题及对策J.农业经济，2013.3. 3温海涛，明月.黑龙江省农业企业融资担保制度创新研究J.商业经济，2013.14. 4余学挺.浅析农业企业融资难的原因与对策探讨J.江苏商论，2013.18.