互联网+农村：从“淘宝村”到新城镇.doc

1、1互联网+农村：从“淘宝村”到新城镇最高深的技术令人无法觉察，这些技术不停地把自己编织进日常生活，直到你无从发现。互联网正是这样的技术，它正潜移默化地渗透到我们的生活中。 2015 年 3 月，李克强总理在全国两会上首次提出“互联网+”行动计划， “互联网+”成为社会热点。所谓“互联网+” ，是指以互联网为核心的一整套信息技术（包括移动互联网、云计算、大数据、物联网等配套技术）在经济、社会生活各部门的扩散、应用，并不断释放出数据流动性的过程。这里的“+”不是简单的连接，而是通过连接，产生反馈、互动，最终出现大量化学反应式的创新和融合。 对于构成中国社会重要基础的“农村” ，同样在经历着一场由互

2、联网引发的巨变，在这里创新与融合体现得尤为剧烈，产生的化学反应也更加神奇。 “互联网+农村”不仅释放出了巨大的草根创新力，更增加了农民收入，维护了社会稳定，同时也走出了一条信息化促进新型城镇化的基本路径。我们以一个苏北乡村为例，来看一下“互联网+农村”对于新型城镇化所产生的示范和效用。 沙集，一个落后乡村的“互联网+”之路 睢宁县沙集镇东风村是一座典型的黄淮海平原村庄，既没有山峦湖海等大自然的独特赐予，也没有煤铁油气等大工业需要的稀缺资源，这里唯一的优势就是便利的交通和千百年积淀的文化。上世纪 80 年代，这2里曾经兴起了废旧塑料收集加工，红火一时，为农民带来一定收入的同时，也给乡村造成了污染

3、，并于上世纪末逐渐没落。睢宁县在 2008 年以前，GDP 在江苏省倒数第四，经济发展一度落到全省谷底。 2006 年起，东风村三个年轻人开始了加工并网络销售板式家具产业，进而在全村全镇快速实现规模复制并获得成功。至 2013 年底，在沙集镇聚集网店 3000 多家，家具生产企业 302 家。沙集镇的家具网销业从无到有，2010 年时达到 3 亿元规模，到 2014 年全镇完成 30 亿元的交易额，而整个睢宁县更是突破 40 亿元。在 2014 年的双十一天猫购物节当天，仅东风村就销售出 5987 万元的家具商品。 农民通过开设网店，不仅提高了收入，还解决了就业和创业难题。随着生意规模的扩大，

4、农民网商除了雇佣当地农民作为工人外，还雇佣大批外地村民，有的甚至来自于徐州等大城市。曾经外出务工的年轻人基本都已返乡，甚至村里还出现了上千人的劳动力缺口。沙集镇也是整个徐州市为数不多的常住人口大于户籍人口的乡镇。至 2014 年底，全镇电子商务从业人员达到 15000 人，其中来自临近乡镇的超过 3000 人，其余则为沙集本地人。原来困扰沙集乡村的“留守、治安、上访”等问题迎刃而解。 沙集镇原本没有家具生产基础，也不靠近相关配套市场，甚至村民中有木匠手艺的都不多。但家具网销业的崛起带动了上下游产业链的形成，促进了电子商务服务业的发展。至 2014 年底，沙集镇共有家具配件生产企业 14 家、专

5、业家具包装公司 4 家、物流快递企业 42 家、网店专业服务商 5 家、网店摄影企业 12 家。电子商务服务业的发展进而又促进3了沙集镇，乃至整个睢宁县电子商务生态的演化。至 2014 年第三季度，睢宁县共有网商 6350 家，约 7800 家网店。整个电子商务产业带动就业超过 5 万人。农村电子商务的崛起也带动了县域经济的发展，2013 年，全县地区生产总值处于全省第 31 位，五年前进了近 20 个位次；公共财政预算收入处于全省第 26 位，五年前进了 25 个位次；城镇居民可支配收入、农村人均纯收入增幅一直保持全省领先。 沙集启示：信息化促进新型城镇化的基本路径 信息时代，新型城镇化的关

6、键之一是从以中心城市为核心的集中式城镇化路径与模式，转变为以小城镇为中心的分布式城镇化路径与模式。传统发展思路是以物质聚集的方式集中配置资源，城市是物质资源的聚集地，通过集中模式， “城市让生活更美好” 。而互联网+和电子商务则是以信息聚集的思路，去中心化地配置资源，涉及的商品实物不必绕道大城市这个中心，而是通过物流配送，从厂门直达家门。因此小城镇甚至农村，也可以在去中心化模式下，让生活更美好。 电子商务在沙集大范围支持农民返乡创业和就近就业，从无到有形成了家具网销产业，进而促进服务业发展，产生更大的就业，最终推动农民在沙集实现就地城镇化，昔日的村庄如今已呈现出小城镇的模样。 在沙集，我们看到

7、了“互联网+”促进新型城镇化的如下路径： 先有“市”后有“城” 。以市场化的方式来帮助、引导和鼓励部分农民加入电子商务网络，通过互联网连接的大市场发展特色产业，形成繁荣的商品交易，促使农民生活和生产状态显现城镇化特征。 电子商务帮助农民低成本对接大市场。区域和农村电子商务将改变4传统的经济空间布局，让农村及经济欠发达地区，有机会以较低的成本加入大规模协同价值网络，直接对接全国和全球大市场，发展商业、制造业和服务业。 带动服务业及就业，形成良性循环的商业生态。产业形成之后，服务业随之兴起，形成由电子商务驱动的地方特色产业的新生态，带来大量就业机会，并促进新型城镇化发展的良性循环。 产业发展，促进

8、生活服务和公共服务升级。随着产业的发展繁荣，优秀人才招聘困难，富裕农民无处消费，外来人员社会保障，这些问题日益普遍，由此激发本地生活服务和公共服务的发展与革新。 从产业发展到本地生活服务提高，再到公共服务配套完善，形成正向循环，三者相互促进，成为沙集模式进一步向前发展的基本动力，也将促使沙集下一个五年，向百亿增长。 沙集镇与东风村是全国千万个乡村的缩影，也是蓬勃发展的农村电子商务的一个典范。在全国，更多的如沙集镇和东风村这样的村镇正在借助电子商务实现经济发展和社会转型。阿里研究院将此类村镇定义为“淘宝村” ，截止到 2014 年 12 月，全国已发现各种类型的淘宝村镇 212个，遍及福建、广东、河北、河南、湖北、江苏、山东、四川、天津、浙江等 10 个省市，全国淘宝村镇活跃卖家数量超过 7 万家，预计带来直接就业 28 万人以上。同时淘宝村镇的辐射范围加速向乡镇、县域蔓延，全国类似于沙集这样的淘宝村镇（辖区范围内淘宝村镇达到 3 个及以上的乡镇）为 19 个。 互联网新商业基础设施的快速安装、信息新要素的快速发育和大量5投入，以及农民作为生产主体的全面赋能，共同为信息经济的高速发展注入了充足的燃料。融合了信息经济基因的新农村生态正在萌生、涌现和演化，互联网+农村、信息化带动产业化、产业发展驱动新型城镇化的路径日渐清晰。