培育法治文化 推进法治武汉建设.doc

1、1培育法治文化 推进法治武汉建设摘 要：法治城市的建设是一项复杂且艰巨的系统工程，而法治文化建设作为法治城市建设中的“软件” ，是法治城市建设的重要内容、思想基础和必要条件。武汉市凭借深厚文化底蕴，不断努力创新，法治文化培育取得了一定成绩，但依旧存在一些薄弱环节和不足之处，对此，结合武汉的本土资源，提出多项培育法治文化的建议和措施，以推进法治武汉建设的全面展开。 关键词：法治；法治文化；法治城市 1 法治文化在法治城市建设中的作用 法治文化是法治的灵魂和源泉，体现着法治的理念、精神、原则、制度、现实运行等。正确认识并充分发挥法治文化在创建法治城市中的作用，有助于进一步推进法治城市、法治政府、法

2、治国家、法治社会的全面构建。 （1）法治文化是法治城市建设的重要内容。从系统论的角度出发，法治城市建设的宏观体系应包括地方立法完善、法治政府构建、司法体制和工作机制改革、法治文化培育、法治工作队伍培养等诸多方面。所以，研究法治文化的历史变迁、重大成就以及新形势下所面临的困境，必然成为法治城市建设中需要重点关注的基本内容。 （2）法治文化是法治城市建设的思想基础。弘扬法治文化，传播法治理念，有助于培养法治精神、形成法治思维方式、提高法律素养，以2奠定法治城市的思想基础和重要精神支柱，从而为法治城市建设营造良好的法治环境。 （3）法治文化是法治城市建设的必要条件。法治城市建设中立法、执法、司法、守

3、法等制度的完善，都需要先进的法治文化作支撑，发挥法治文化的理论指导作用、舆论引导作用、示范引领作用。因此，法治文化是法治城市建设的重要保障、内在动力、必要条件。 2 武汉市法治文化培育的现状 多年来，武汉一直在法治城市建设的道路上砥砺前行，并逐渐认识到法治文化在法治城市建设中的渗透力、引导力和感染力，不断摸索和创新法治文化的培育方式，采取有效措施，从而使法治文化建设取得了一定成效，主要包括：加强组织领导，建立有利于武汉法治文化建设的机制和制度。如将普法经费列入各级财政预算，提供财物保障，又如依托各专业文艺团体和社区文化站，加强城市法治文化队伍建设，鼓励其深入城市各街道、社区巡回演出；创新法治宣

4、传教育活动的形式和法治文化传播平台。如组织“12?4”法制宣传活动，举行法制教育讲座，利用电视台、广播电台、报刊等传统媒体以及微信、QQ、微博等网络新媒体向全体市民普及法律知识，又如鼓励将法治文化与机关文化、企业文化、校园文化、社区文化、乡村文化有机融合，创作各类法治艺术形象和作品，拓展法治文化建设的发展空间；加强城市法治文化示范点创建工作，创建法治公园、文明小区等一批法治文化示范点；等等。 值得注意的是，武汉法治文化建设还存在着一些薄弱环节和不足之处，主要表现在：法治文化建设的理论研究还比较滞后，尚未形成基础3理论体系；部分部门及领导干部对法治文化建设的认识深度还有待进一步提高；法治文化培育

5、的运行模式有待转型，目前主要由政府主导和推动，社会各界对法治文化建设的参与意愿和热情不足；法治文化宣传队伍的培育力度和专业化程度不够；虽然拓展了法治文化的载体，但总体上看，内容不够丰富、形式相对单一，传统文化融合不足；法治文化与城市法治实践的结合还有待进一步加强，法治文化建设典型成果的推广和转化还不够；对特殊群体的法治文化培育有待加强，如城乡一体化进程中涌入的农村居民；等等。 3 加强武汉法治文化培育的建议 城市法治制度和秩序的迅速发展与法治文化缓慢成长之间的鸿沟将在一定程度上制约武汉法治化建设的全面展开。为此，针对以上不足之处提出了以下几点建议：（1）立足于荆楚文化和武汉历史，加强武汉法治文

6、化的理论研究，努力创造符合市情、体现时代、地域特色的法治文化。要充分发挥市委党校、市社科院、市社科联等机构的作用，调动全市广大法学人员、法律工作者、文化工作者以及各界人士的积极性，让他们参与到法治理论研究的工作中来，开设全市范围的法治文化建设论坛，为法治文化建设实践提供理论指导。 （2）积极推进武汉法治文化体系建设，按照法治文化发展的规律制定和完善法治文化建设规划和具体的实施意见。 （3）改变法治文化培育的运行模式，通过政府、社会和公众层面的多维互动以及学校、家庭和社会三位一体的法治教育体系来推进武汉法治文化建设。 （4）构建全方位、多层次、广覆盖的立体的法治文化宣传体系。加强重点对象（党员干

7、部、青少年、企业经营管理人员、4农民、外来经商务工人员及流动人口等）的法制宣传教育；扩大创作队伍，鼓励各类法治文化相关的文学、艺术和影视作品的创作，努力创造出更多的反映武汉法治实践活动和全体市民法治生活的优秀作品；充分利用“互联网+”的新载体，创新法治文化宣传教育平台，如创办法治文化网，举办法治文化夜市、社区学法俱乐部，兴建法治主题公园、广场、长廊、街区，在轻轨、地铁、公交站台，出入口通道、车厢内等新型载体上，加大法治文化宣传力度等。 （5）召开法治文化建设经验交流会，推广经验，注重培育并总结全市法治文化建设的先进典型，形成在全省、全国有一定影响力的先进经验，并加以推广，扩大法治文化建设成效。

8、（6）注重培养专门的法治文化宣传队伍，不断提高专兼职工作人员的法律知识水平和普法宣传、参与法治文化教育的能力，尤其要加强对基层法治文化人才的培养和扶持。成立多个层面的法治文化的宣传队、艺术团等（7）积极构建覆盖全市、惠及全民的法治文化服务，坚持不懈地开展法治文化惠民工程建设，使全体市民共建共享法治城市建设成果。 总之，培育成熟的法治文化对推进法治武汉建设的全面展开具有非常重要的意义。培育法治文化建设是个全面、渐进的工程，需要找准法治与文化的契合点，从文化建设的自身特点出发，确立明晰的目标，坚持正确的领导，发动社会广泛参与，创新法治文化的形式和内容，注重法治文化建设的成效，从而为法治武汉的建设注

9、入强大活力，为武汉社会经济又快又好发展提供强大的动力和支持。 参考文献 1董冰、董濮.城市法治文化建设路径探析J.学习与探索，52015（11）. 2李湘刚.论我国城市法治文化建设J.江西社会科学，2012（1）. 3汤达金、梁玮、朱振进.浙江法治文化及其建设路径 J.浙江社会科学，2006（2）. 4刘斌.当代法治文化的理论构想J.中国政法大学学报，2007（1）. 5谢晖.传统与制度：法治文化的两种面向N.检察日报， 2011-11-24. 6孙育玮.法治文化：都市法治化的深层底蕴J.上海师范大学学报（哲学社会科学版） ，2006（2）. 7张峰会.构建社会主义法治文化路径透析以社会主义文化强国战略为背景J.学术探索，2012（2）. 8孙育玮、张善根.都市法治文化本体的理论探析J.政治与法律，2005（6）.