浅谈如何实现公路路政档案规范化管理.doc

1、1浅谈如何实现公路路政档案规范化管理摘 要：路政档案管理是公路行政执法中非常重要的一项内容，路政档案是对公路管理机构维护路产路权过程的真实记录与依据，也是整个公路管理的重要组成部分，必须不断增强路政档案管理的规范化程度。关键词：公路路政；档案管理；规范化 公路路政档案主要包含公路路产、路政处罚、路政诉讼与许可、行政复议等内容。它是公路路政部门在公路路政管理工作中真实反应，也是衡量路政工作的重要标尺，它不仅能够对路政管理工作的实际内容进行记录，还可以对其管理水平进行客观、真实的反映，为以后的路政部门制定相关的政策提供参考，但是在实际的公路路政档案的管理中还存在一些问题，影响其规范化发展的实现。

2、1 公路路政档案管理的一般程序 在公路路政档案的管理工作中首先需要对路政信息进行采集，这是档案管理工作中最为关键的一个基础环节，在公路路政档案形成之后可以为外界提供所有的管理相关的数据信息，因此在进行信息采集过程中需要对路政基础信息进行准确的分析，才可以使制定的管理策略更加科学准确。对公路及附属设施的资料信息进行全面的掌握，是做好相关管理工作的基础环节。其次，就是公路路政信息的查阅环节，这一工作与一般的档案管理工作存在一定的不同之处，那就是公路路政档案会包含2一些执法信息与档案，这些都是执法过程中的重要资料，所以在路政档案管理的时候需要不断的提高工作效率。最后就是路政档案的整理工作，与行政档案

3、的一般整理方式相同，需要按照相关的档案规范与制度对收集的档案信息进行编目与分类，而且对具有不同保存价值以及性质的档案设置相应的存放年限，然后根据保管时间的不同进行分类，而对于那些需要永久性保存或者需要即刻销毁的档案资料，也需要按照具体要求进行正确及时的处理。 2 公路路政档案管理工作现状 1、公路路政档案管理制度不完善，管理人员素质有待提高 路政档案工作既是一项繁琐的、细致的工作，又是一项严肃的工作。在现阶段，要进一步的保证路政管理系统信息的规范性和真实性，就应该尽快建立电子业务档案管理系统1。在实际的公路路政档案管理工作，相关电子业务的管理系统虽然建立完成，但是，其中纸质资料档案中数据与电子

4、档案中的数据却存在着不一致的情况，电子系统的档案信息的录入工作滞后比较严重，这样就会使一些事案的查询和申请产生一些不必要的成本，而且这样对路政档案管理系统的对外形象的建立也是不利的。另外，作为路政档案管理工作的重要部分，路政从业人员的整体素质会对档案管理质量产生直接的影响，当前路政档案管理工作的从业人员综合素质有待提高，路政内业与外业工作人员的沟通与协调应进一步加强，做好业内外人员的衔接，提高从业人员对路政档案管理工作的积极性与主动性。在发生问题时能进行及时、有效的沟通，使问题尽快解决，以提高路政档案工作的质量与效率。 32、路政档案管理服务手段需进一步加强。 在当前办公自动化已在交通系统全面

5、实施，各种业务软件也在逐步推广，技术手段和服务的方式都在发生着巨大的变化。但是从全局的角度来看，公路路政档案管理工作还是处于一个比较落后的手工工作的时期，软件管理与手工记录并存，管理机构在相关基础设施的建设中支持力度不足，与日常的路政档案管理工作缺少有效的连接，这样容易造成公路路政档案管理服务在具体手段上出现较为落后的局面，阻碍了档案管理的规范化发展。 3 实现公路路政档案规范化管理的策略 1、建立健全档案管理运行机制，提高档案管理人员的综合素质 要真正的做好公路路政档案管理工作，首先上层的领导，应充分的认识到路政档案的重要性，充分保证路政档案管理人员的作用和地位，协调好内外部的关系2。确保在

6、路政档案的管理中工作人员可以团结起来，起到促进公路路政管理工作良性进步的效果。路政管理机构对档案管理工作也要开展定期的检查工作，可以及时的发现其中存在的各种问题并在第一时间进行解决。另外，要提高对路政档案管理工作的关注度，使其能够与整体路政工作实现同部署、同考核，促进路政档案规范化管理的尽快实现。加强路政档案管理人员的素质培养也是促进其规范化管理实现的重要工作内容，在实际的档案管理中工作人员的地位是无法替代的，管理人员的自身素质对公路路政档案工作的开展得优劣有着直接的关系。因此在实际的工作中需要加强对档案管理人员的教育与培训，督促其不断进行专业知识的积累，提升档案管理能力，对涉及的相关法4律制

7、度等要熟练地掌握与运用，对计算机技术等也能准确地操作利用，以更好地适应现代化路政档案管理的需求。 2、对公路路政档案管理工作的职责进行明确 路政档案具有专业性强、系统性强、文件种类繁多等特点，要想保证所收集到的文件材料的完整性和真实性是有很大难度的3。在实际的档案管理工作中应该对其进行重点的关注。应该严格按照中华人民共和国档案法和省、市相关档案法规为依据，结合本单位的实际制定相应地档案管理制度。另外，还需要建立完善管理工作中的档案查阅以及借阅、档案材料立卷存储、材料销毁鉴定等相关规范，提升路政档案管理与归档工作的科学性与规范性，使档案管理工作者都可以明确自身职责，对职责范围内的工作认真负责的完

8、成，然后按照档案管理的具体规范做好信息资料的收集与归档整理，使档案的保存与归档都有章可循。 3、促进公路路政档案管理工作的自动化发展 我国公路交通事业快速发展，对路政档案管理工作提出了更高的要求，首先应逐步加大在科学技术方面的投入，借助计算机和网络技术，实现路政内业和外业的有效互动4。在公路路政的执法工作中也应该积极的借鉴同类型执法机构的有效经验，提升执法过程以及资料文书的科技化水平，在执法过程中加大计算机与打印机、摄像机、扫描仪、高清相机等基本设施的投入，有利于更加及时准确地记录路政档案，以提高路政执法工作的效率。另外，在路政档案存放与归档的工作完成之后，还应注重对档案资料的开发与利用，使路

9、政档案的价值可以达到最大化发挥，这样会使公路工程建设、管理以及养护等工作得到提高。档案管5理人员在业务的熟练过程中，对公路路政档案管理工作的具体程序以及各项要求都要进行深入掌握，在确保档案管理质量的同时实现对路政档案的规范化管理。 4 结束语 公路路政档案的管理工作内容主要是对执法文件、日常公文以及各项管理制度进行的整理和归档，以声音、视频、纸质文件等形式进行保存，其中包含了处罚记录、超限运输以及违章建筑处理、复议记录等多方面的内容，所以在对路政档案管理的过程中必须时刻确保其完整性与真实性，使其能成为对路政工作的发展的最真实的反映，从而达到维护路产路权，提高公路路政管理水平的目标。 参考文献 1曾娜.浅议公路路政档案规范化管理研究J.知识经济，2013，13：54. 2明淑兰.刍议公路路政档案管理存在的问题及改善对策J.民营科技，2014，02：108. 3明淑兰.做好公路路政档案管理工作之我见J.黑龙江史志，2014，01：96. 4黄慧.浅析公路路政档案管理工作J.档案天地，2014，09：48-49.