1、1坚持把发展作为企业党建的根本任务党的十八大指出，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。党建工作是国有企业区别于其他所有制企业的独特优势，党组织在国有企业存在的根本目的就是实现“三个保证”：一是保证党对国有企业的领导。我们党是执政党，必须旗帜鲜明地坚持党对国有企业的领导，任何时候都不能含含糊糊、扭扭捏捏。二是保证党的路线方针政策在企业得到切实有效的贯彻执行。三是保证企业实现科学发展。实践证明，企业党建工作如果脱离发展这个中心搞一套独立的体系，这个体系再大也难以发挥应有的作用。党建工作必须坚持融入中心、融入发展，才能有为有位，才能充满生机与活力，才能真正转化为
2、企业的核心竞争力。 一、坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制 随着现代企业制度的建立完善，需要我们进一步探索和实践企业党组织与现代企业制度融合的有效途径。把现代公司治理结构的制度优势和党组织的政治优势有机结合起来。 “双向进入、交叉任职”的领导体制是现代企业制度下企业党组织“融入中心做工作、进入管理起作用”的组织保证。2009 年以来，中国兵器工业集团实施了大规模的内部资源重组，将集团公司直接管理的 130 多个企事业单位调整重组为 30 多个子集团和 10 多个直管单位。考虑到子集团重组融合的复杂性和领导人员安排的现实困难，在部分子集团采取了董事长、总经理、党委书记、监事会2主席“四职分
3、设”的模式。根据近年来企业运行的实践经验和教训，我们感觉董事长和党委书记由一人担任、总经理分设并兼任党委副书记、监事会主席兼任纪委书记“三职分设”模式在实际运行中比较精干，沟通成本较低，相对效率更高。随着改革的深入推进，特别是规范子集团董事会建设的深入推进， “四职分设”正在逐步调整为“三职分设” 。可以说，完善“双向进入、交叉任职”的制度安排，从领导体制上有效保证了党组织在公司法人治理结构中的政治核心地位。 二、坚持落实“一岗双责”工作要求 在具体工作中，我们有一个深刻体会，哪个单位发展没有搞上去，这个单位的党组织就不可能是坚强的政治堡垒；哪个单位的党组织战斗力不强，这个单位的发展也一定不尽
4、人意。因此，国有企业的发展，不仅取决于企业经营班子，也取决于企业党组织是否充分发挥政治核心作用；国有企业党的建设，不仅取决于企业党组织，也取决于企业经营班子的党性坚强与否。坚持“一岗双责” 、落实党建工作责任制，既是中央的要求，也是集团公司的基本理念之一。一方面，领导人员无论是行政领导人员还是党务工作者，都是党的干部，都在为党、为国家工作；另一方面，发展是党的第一要务，也是企业党建工作的第一要务，党政目标是高度一致的，也应该是内在融合的。因此，党政领导人员必须坚持“一岗双责” ，党务工作者要立足经营管理开展工作，行政领导人员也要抓党建工作。同时， “一岗双责”也是培育领导人员大局观、提升领导人
5、员系统思维能力的需要。抓经营管理的领导人员心中要装着党建，抓党建的领导人员心中要装着经营发展。这种党政融合的企业治理文化，是3具有大局观、系统思维能力、综合素质高的领导人员队伍成长和壮大的最好土壤。 三、坚持紧紧围绕企业发展开展党建工作 国有企业生产经营和改革发展是党建工作的出发点和落脚点，企业党组织的一切工作都要融入中心、服务大局，都要围绕企业发展去谋划、去部署、去开展。脱离了企业的中心工作，游离于企业生产经营活动之外，企业党建工作就成为无源之水，就会丧失活力。我们不能说所有的党建工作都是企业经营工作，也不能简单地以业务工作去取代党建工作，但每一项经营工作和重点任务都可以与党建工作结合起来，
6、借助党建工作来保障并促进企业经营工作开展和重点任务完成。比如在组织开展创先争优活动中，我们把圆满完成武器装备研制生产任务、推动科学发展上水平作为创先争优最重要、最现实的平台和载体，强调“把当前正在做的事情做成了、做好了、做得比过去漂亮了，就是以实际行动创先争优” 。各级党组织和广大党员立足单位、立足岗位，广泛深入开展创先争优活动。掀起了学习先进、崇尚先进、争当先进的热潮，进一步促进了基层党组织建设，有力推动了科研生产经营中心工作。近几年来，我们组织开展的创先争优活动和学习实践科学发展观活动，虽然没有创造具有“轰动性”效应的先进典型和经验，但这些活动开展得非常好，非常务实、有效，职工群众的认可度
7、、满意度比较高，最根本的就是切实推动了企业科学发展，没有把党建工作和生产经营搞成“两张皮” 。 四、坚持发挥好党组织的“润滑剂”作用 党组织的作用横跨决策、执行、监督等几个方面，职责是全方位的，4这种职责使党组织成为公司治理结构各个组成部分之间的天然润滑剂，这就是我们的中国特色，也是国有企业党组织的政治优势转化为企业竞争优势的根本所在。在规范公司治理条件下，党建工作的质量很大程度上取决于党委会以及董事会、经理层成员对这一点的认识和把握。国有企业改革发展 30 多年的经验教训表明，主要领导之间要少扯“哪些应该是我的权力、哪些应该是你的权力” 。如果把精力放在试图划清界限上，和气已伤了一大半，结果
8、可想而知。企业领导要多在一起商量合作干些什么，当然在合作过程中，总得有个主次之分，这要看具体的工作谁是第一责任人、谁是直接责任人。董事长（法定代表人）是企业发展的第一责任人，总经理是抓执行、抓落实的直接责任人，党委书记是党建工作的第一责任人，监事会主席兼纪委书记是监督工作的直接责任人。大家都围绕企业发展的共同目标，谁有本事把界限划得一清二楚？谁又能完全做到“井水”不犯“河水”？要通过合作共事来达到合作共赢。每个人都给自己的同事、自己的战友留出发挥作用的空间，结果是每个人的空间都变大了。如果把精力放在切分“豆腐块” 、划清界限上，结果是每个人的空间都变小了。说白了，就是要处理好领导人员个人与领导班子集体之间的关系，把这个关系处理好了，许多问题就会迎刃而解。
