1、1辽宁省服务业 FDI 业绩指数分析摘 要：辽宁省至我国加入 WTO 以来，服务业吸引外资力度不断加大，吸引外资金额不断增加。本文以服务业外商直接投资业绩指数为依据，从定量和定性两个角度对辽宁省服务业 FDI 进行了分析，指出了辽宁省服务业吸引 FDI 的优势与不足，进而给出建议与对策。 关键词：服务业 FDI；业绩指数 国内许多学者从不同角度利用服务业 FDI 业绩指数进行了分析。继琴、杨琳琳（2005）对宁波市外商直接投资的业绩指数和潜力指数进行了分析；葛顺奇、郑小洁（2004）对中国 31 个省市利用外资业绩与潜力进行比较研究；李杏（2004）运用相同指标对南京苏州进行了比较研究。一、辽
2、宁省服务业 FDI 业绩指数时序分析 联合国贸易和发展会议在Word Investment Report 2002中开始采用外国直接投资流入业绩指数描述各国吸引 FDI 的现实状况和业绩潜能。该指数表示为 FDI 的流入量占全球 FDI 流入量的比例与该国的 GDP总量占全球 GDP 总量的比例比值。若指数大于 1，表示该国吸引 FDI 的业绩突出；若指数值小于 1 则业绩低下；若指数值等于 1 则业绩正常。 通过改变变量的取值范围，可以将其转化为衡量某一地区服务业吸引 FDI 现状的指标。辽宁省服务业外商直接投资业绩指数公式为：SIND= 2式中 SIND 表示辽宁省服务业外商直接投资业绩指
3、数；FDIs 表示辽宁省服务业外商投资数量；FDIt 表示辽宁省外商投资总数量；GDPs 表示辽宁省服务业产值，GDPt 表示辽宁省总产值。 根据公式式可计算出辽宁省 2005-2012 年服务业外商直接投资业绩指数。如表。从表中可以看出，在 2005 年至 2012 年 8 年中，前 4 年投资业绩指数小于 1，说明辽宁省服务业吸引 FDI 业绩低下。后 4 年投资业绩指数大于 1，说明业绩有好转势头。但从 2009 年到 2012 年的业绩指数看，出现了其业绩指数先上升后下降的趋势。2010 年达到顶峰为 1.82，随后下降，到 2012 年业绩指数下降到 1.05。这说明服务业外商直接投
4、资虽发展势头良好，但发展前景还不是很明朗。 二、辽宁省服务业 FDI 业绩指数横向比较 仅从时间序列对辽宁省服务业 FDI 业绩指数分析还不能说明辽宁省服务业 FDI 业绩指数状况，还需把辽宁省服务业 FDI 业绩指数与全国的服务业 FDI 业绩指数进行比较。根据公式，做相应的范围变化，得出2005 至 2012 全国服务业 FDI 业绩指数。如表。 从下表中可以看出，2005 年至 2011 年辽宁省服务业 FDI 的业绩指数均大于全国的服务业 FDI 业绩指数，2012 年除外。这说明辽宁省服务业外商投资一直优于全国平均水平，但 2012 年却出现了落后的情况。 表 业绩指数对比 数据来源
5、：2005-2012 年辽宁省统计年鉴和2005-2012 年中国统计年鉴 三、辽宁省服务业吸引外资的有利因素 3辽宁是中国重要的老工业基地，是中国东北经济区和环渤海经济区的重要结合部。辽宁省沈阳市拥有东北地区最大的民用航空港，是全国多条铁路的交汇处，拥有大连、锦州和营口三个主要港口，年吞吐量为88502 万吨。为辽宁省外贸出口的提供便利的条件。 信息传输业快速发展，电信和互联网信息服务水平日益提高。2012年末固定电话年末用户 1285.1 万户。移动电话交换机总容量 4291.3 万户。国际互联网用户 707.9 万户。邮电局、所 1552 处。 辽宁省人才众多，以 2012 年为例，辽宁
6、省普通高等院校 112 所，中等学校 2486 所。普通高等学校招收人数 27.6 万人，在校生 93.4 万人，毕业生 23.6 万人。 四、辽宁省服务业吸引外资的制约因素 1.辽宁省服务业结构水平低。近年来知识密集型直接投资不仅成为国际直接投资的主要内容，而且构成了服务业直接投资的主要方向。辽宁省的服务业结构水平偏低，各服务行业的技术含量不高，主要偏重于劳动和资源密集型。与服务业国际直接投资趋势相比，辽宁省服务业结构水平相对较低，难以实现与服务业国际直接投资的对接。 2.服务业开放程度低。市场的开发程度直接影响国际直接投资的流动。开放程度越高，国际资本流动就会越顺畅；反之，则越困难。衡量直
7、接投资市场开放度可以使用以下两个指标：一是作为投资主体的跨国公司进入的数量；二是国际直接投资对某一地区产业的贡献率。截至2012 年为止，世界 500 强企业中约有 1/4 进入辽宁省。远远低于我国沿海开放城市水平。 43.服务业吸引外商直接投资的法律法规不健全。在规范服务业外商直接投资方面，辽宁省已经采取了国家颁布的与服务业投资相关的法律法规，但目前仍然没有专门针对服务业直接投资的立法，缺少一部统一的包括服务业国际直接投资的服务贸易基本法；对一些重要的服务部门如旅游、电信等领域的投资立法不完备，相关法律也只是在诸如合资企业法 、 独资企业法等法律法规中体现，尚未形成完善的法律体系。五、建议及对策 第一，政府部门应采取积极措施和优惠政策引导外资流入，同时降低外资进入门槛，吸引更多大型跨国公司前来投资。第二，调整辽宁省服务业产业结构，大力发展现代服务业，改变传统服务结构。第三，完善服务业外商直接投资的法律法规。使服务业外商投资有法可依。 参考文献： 1葛顺奇，郑小洁.中国 31 个省市利用外资业绩与潜力比较研究.世界经济，第 1 期. 2许继琴，杨琳琳.宁波外商直接投资的业绩指数和潜力指数分析.国际贸易问题，2005 年第 11 期. 32012 年辽宁省统计年鉴. 作者简介：王倩，沈阳工学院
