浅论会计信息失真及如何保持会计透明度.doc

1、1浅论会计信息失真及如何保持会计透明度摘要：会计信息失真是会计领域的“顽症” ，它扰乱了正常的经济秩序，影响了会计职业界的地位，误导会计信息的使用者做出错误的判断或预测。保持会计信息的透明度，具有重要的现实意义。 关键词：会计信息失真 原因 对策 会计透明度 会计信息失真是指企业对外提供的会计信息不能反映企业实际的财务状况和经营成果。经营者因利益驱使，以虚假、隐瞒、舞弊等手段，使会计信息不能如实反映企业的经营活动，其主要目的是操纵利润，偷逃税金。 一、会计信息失真的表现 1、经济交易失真。为粉饰财务报表，利用资产重组、非公允的关联方交易和资产评估等多种手段，虚构经济业务，从事不等价交换，或伪造

2、记录、虚开发票、隐瞒交易事项等。 2、会计核算失真。会计核算过程不能真实记录和反映企业发生的经济业务，如滥用会计科目，账外帐的体外循环等。 3、会计报表及会计报告披露失真。会计报表不能提供完整、真实和有价值的会计信息。会计报告披露不完整，不真实，企业甚至贿赂并指示审计机构出具虚假审计报告。 二、会计信息失真的原因 1、企业内部控制制度不健全 2会计核算工作不规范，财务管理混乱、会计基础数字失真。行为主体按照自己的主观意图伪造原始凭证，有的甚至毁灭帐簿、做假帐、挂帐、不入帐等故意行为；另设帐簿，按领导意图编制多套财务会计报告，向不同对象提供不同内容的财务会计报告，向社会散布虚假会计报表。 2、会

3、计信息不对称 现代企业基本实行所有权与经营权分离，经营者与投资者获悉企业实际经营情况的信息程度不同。经营者直接管理企业拥有营权，有着得天独厚的信息优势，可能产生逆向选择和道德风险问题。处于控制地位的部分投资者，会出于其自身利益最大化的考虑，通过造假来掩盖对自己不利的营业报告，故意制造会计信息失真。 3、激励与约束机制不完善 经营者为企业创造了价值，但没有得到应有的回报，心理上的不平衡和物质上的不满足是他们违规的诱因，企业普遍缺乏完善的激励和约束机制。所有者让渡给经营者的权力过多，对让渡的权力又监督不力，绝对的权力必然导致腐败。 4、会计监督和社会审计不独立 会计的基本职能是核算和监督，但是，会

4、计人员与经营者存在利益的从属关系，会计的监督职能基本上是无为的。会计离不开审计，而社会监督机构注册会计师事务所，他们的职责本应是经济警察，也由于他们的执业水准和道德水平所限，并不能及时、完全地发现企业存在的问题，他们往往也只是按流程进行表面审计。更有甚者，他们出于自身的经济利益，为留住客户资源与企业达成潜规则，投企业所好，对会计信3息进行粉饰、包装。帮助企业造假，出具虚假审计或验资报告，监督者成了合伙者。 5、对造假者处罚不力 会计失真现象之所以如此泛滥，另一重要的原因之是制裁措施不得力，造假成本太低。对当事者的处罚更多的是追究法人单位的经济责任，对参与会计造假的个人处罚没有威慑力。 三、会计

5、信息失真的危害 众所周知的美国安然财务造假丑闻，震惊了全世界，引发了全球金融危机，甚至令人肃然起敬的美国微软通用公司等知名企业也频传造假事件。 曾经创造了中国股市神话的银广夏，因 2001 年银广夏案件，通过伪造购销合同及出口报关单、虚开增值税专用发票、虚构交易，虚增巨额利润 7.45 亿元，实际亏损 5003.20 万元，引发了股市的地震； 2003 年度，银河科技虚增销售收入 2.63 亿元、隐瞒银行借款 2.7 亿元，2004 年重大会计差错更正后，公司账面出现 5.33 亿元的巨额窟窿。类似造假案件举不胜举。 1、国家利益受损，社会经济秩序受到了影响 企业会计信息失真的主要目的之一是偷

6、逃税金，会计信息的虚假导致国家税收和国有资产大量流失。没有准确的会计信息，国家不能正确判断当前的经济形势，制定的经济政策有可能偏离经济运行的正确轨道，导致决策失误，损害了国家会计制度的严肃性。 2、污染了社会风气 4会计信息失真是获取非法利益的掩体。隐瞒收入、乱摊成本、截留利润、偷逃税金、冒领虚报、私设小金库等，不仅为滥用职权、以权谋私提供了便捷，也助长了腐败行为，败坏了社会风气，增加了社会不稳定因素。 3、投资者利益得不到保障，削弱了投资者的信任 对于投资者而言，他们投资的主要依据是经过审计的会计报表和会计报告，而会计信息的失真将直接导致投资者作出误判，投资者的利益得不到保障。 四、会计信息

7、失真的对策，如何保持会计透明度 会计“透明度” （Transparency）的概念，是美国人在 1997 年提出的。国内学者在 2003 年也作过定义：“会计透明度”就是透过会计信息，会计信息使用者能够及时、准确、清楚地了解企业经营活动以及这些经营活动的经济后果，从而得到清晰、完整、可比和不失真的影像” 。 在自然界，物体的透明度是指物体透光能力，透明度越高的物体，光线越容易穿过（见图 1） 。以此引申，我们可以给出会计透明度。 信息时代的今天，保持会计信息的真实和会计透明度迫在眉睫。实现会计透明度，健全的制度是前提，诚信是基础，独立的审计是保证，处罚是手段。 1、完善公司法人治理结构，建立现

8、代企业制度 建立规范的公司治理结构，明确董事会、监事会和经理层在决策、执行、监督中的职责和权限，形成科学有效的分工和制衡机制。建立审计委员会制度，设立内部审计机构，直接对董事长或审计委员会负责，5开展定期审计和不定期审计，从制度上杜绝会计造假。 实行财务总监和会计人员委派制。由所有者委派财务总监，领导会计机构及会计工作，财务总监对所有者负责，会计人员对财务总监负责。2、实行有效的激励机制和约束机制 建立对经营者长期有效地激励机制和约束机制，规避其操纵会计信息、追求短期利益的行为，释放其道德风险。经营者的报酬应当体现其为企业创造的价值，但利润不是唯一的指标，要结合现金流量、经济增加值最大化和企业

9、可持续发展等指标，建立现代企业考核评价体系，激发他们的正动力，不去想歪门邪道。 3、健全注册会计师审计制度，确保审计的独立性 独立性是审计的灵魂，离开了独立性，社会审计将一文不值。改变现有的委托关系，由原来的企业直接委托改为由第三方监管部门进行委托并支付费用，保证注册会计师的独立性。建立注册会计师惩戒制度，对出具虚假报告者绳之以法。改变注册会计师聘任制度，实行定期轮换，每三年强制性更换注册会计师事务所。 有人做过调查，通过选择 75 家有报表欺诈行为的公司和 75 家没有欺诈行为的公司进行配对，结果发现，没有欺诈行为的公司其外部董事的比例更大、任期更长。这个调查再次说明独立审计的重要性。 4、

10、明确单位负责人的责任，营造会计人员良好的执业环境 单位负责人是产生虚假会计信息的源头，他们是会计责任主体，应当承担会计信息失真的法律责任。会计人员的自身利益与企业紧密相联。他们面临着不顺从的各种威胁和压力，往往是不得已而为。公检法等部6门应当对打击报复会计人员的事件严肃处理，为会计人员创造一个良好的工作环境，使他们挺直腰杆。 5、加大处罚力度，提高造假者的预期成本 造假者收益大、风险小、成本低，加大执法力度势在必行。对恶意造假者，必须要使造假者付出远远大于其收益的代价。只有加大处罚力度，才能从根本上遏制会计造假愈演愈烈的势头。经营者提供失真的会计信息不仅要承担名誉损失，还要使其付出巨大的物质成

11、本。 6、提高会计人员职业道德素质，抬高入职门槛 会计人员知识的局限性、会计政策的误用、主观判断错误、经验不足也会造成的会计信息失真等。应严把会计人员从业关，做到持证上岗，加强会计人员职业素质、职业道德和诚信的教育，加强会计人员的法律观念。使企业的会计人员能坚持原则，忠于职守，懂法守法。 7、运用先进的信息系统如 ERP，有效防止人为操作 数据的安全性应当做到不得篡改、不能丢失、不被破坏。目前企业大多采用电子计算机来处理帐务，采用 ERP 会计信息综合处理系统，会计核算处理相关的物流处理分布在各个相对独立的信息采集点上，它们在一定程度上不可逆，能有效地抑制会计造假。 8、构建有诚信的经济秩序，

12、将诚信纳入考核体系 诚信是道德的根本，是市场经济的基础。一个失去诚信的资本市场，是没有发展前途的。设立信用指数，作为考核企业和经营者的指标，也为投资者提供投资依据。同时，发挥社会舆论的监督作用，媒体的宣传作用。建立举报制度，公开举报电话，引导全社会参与打击会计造假和7舞弊的行为。 五、结束语 阳光是最好的防腐剂，透明是黄金定律。高度透明度的会计信息利国利民，它是会计界的终极目标，也是我们每个会计人的理想。 参考文献： 1杨庆英.审计案例分析.首都经济贸易大学出版社，2001 年 7月 2赵煊君.中国证券市场监管与投资者保护.上海财经大学出版社，2002 年 7 月 3薛祖云.会计信息市场与市场管制.暨南大学出版社，2002年 10 月