人民币国际化发展现状、制约因素及对策建议.doc

1、1人民币国际化发展现状、制约因素及对策建议摘要人民币国际化不仅能为中国的崛起提供巨大推动力，而且能够提高国际货币体系的稳定性，有助于世界和平与稳定。随着旅游业与边境贸易的快速发展，香港与大陆的合作与交流日益密切，人民币国际化成为必然趋势，然而一些国家对我国怀有防备心态、我国与其他国家间的贸易摩擦增多、国内金融体系不成熟等不利因素也在制约着人民币国际化的进程，今后我国应在扩大人民币结算范围、适当降低外贸依存度、推动区域货币合作等方面做出积极努力。 关键词人民币国际化；国际货币体系 中图分类号F8326文献标识码A文章编号 2095-3283（2013）04-0099-03 金融风暴席卷全球暴露了

2、国际货币体系存在严重缺陷，构建新的国际货币体系的呼声日益高涨。随着中国改革开放和经济的发展，人民币也越来越被国际社会所接受。在不久的将来，人民币国际化将成为不可阻挡的历史潮流。人民币国际化必将为世界金融体系的稳定与世界和平作出巨大的贡献。作为世界第二大经济体，我国应该肩负起维护世界金融体系稳定的重任。为了在国际社会上作出与国力相符的贡献和维护广大发展中国家的合理权益，我国应当以人民币国际化为动力谋求在国际社会上的合理地位。 人民币国际化并不是一蹴而就的，而是一个动态的、渐进的过程，2在人民币国际化的不同阶段，我国应该有针对性地制定出相应的策略，以推进人民币国际化的顺利进展。可以预见人民币成为国

3、际货币的道路必然是迂回曲折的，然而前途是光明的。在人民币国际化进程中，我国有着他国不可比拟的优势：大国经济特征、稳健的经济增长和人民币的强势地位这几点都会为人民币的国际化奠定坚实的基础，如果能坚决推进相关制度建设和改革开放，人民币国际化将不可阻挡。 一、我国人民币国际化的发展历程 1996 年底，我国实现了人民币经常账户的自由兑换，但资本账户自由兑换被一再延期，主要是由于担心国内改革的各方面条件尚不成熟。2005 年 7 月汇率改革后，中央宣布开始实行以一篮子货币为参照的有管制的浮动汇率体系。中国人民银行课题组的研究结果显示，如果美元的国际化程度为 100，则欧元的国际化程度为 394，日元的

4、国际化程度为282，而人民币的国际化程度为仅为 2。从该数据可以看出，人民币的国际化道路将是一个曲折而漫长的过程。理论上，货币国际化一般分为三个阶段：一是货币在周边地区的现钞流通和使用；二是货币成为周边地区贸易和金融交易的计值、结算和流通货币，即货币的区域化，这是货币国际化的初级阶段；三是货币成为储备货币，实现真正的国际化。 2008 年，一场华尔街金融风暴席卷全球导致全球经济陷入低谷，主要国际货币发行国都遭受重创，而人民币却以其自身的稳定一枝独秀，成为世界关注的焦点。我国周边和东南亚各国纷纷选择人民币作为避险的货币。2009 年 4 月，我国政府决定在上海、广州、深圳、东莞、珠海五市开展跨境

5、贸易人民币结算试点；7 月 6 日跨境贸易人民币结算首单业3务在上海正式启动。 二、人民币国际化的发展现状与制约因素 （一）人民币国际化的发展现状 1 伴随旅游业兴起的人民币国际化 在新加坡、马来西亚、泰国、韩国等国家，人民币的流通使用主要是伴随旅游业的兴起而得到发展的。由于很多中国旅游者到周边国家观光旅游，从而使得中国周边国家可以用人民币购买物品的商店数量急剧增多，可以用人民币兑换其他货币的专业兑换店和银行也逐步出现。 中国银联宣布，从 2005 年 1 月 10 日起正式开通“银联卡”在泰国、韩国等一些周边国家的受理业务，持卡人可在周边国家使用“银联卡”进行消费，同时可以在这些国家的取款机

6、上取出规定数量的他国货币。这表明人民币的国际地位进一步提高，人民币国际化进程正逐步推进。 2 伴随边境贸易兴起的人民币国际化 在我国和越南、俄罗斯、朝鲜等边境交界地区，人民币在边境贸易、边民互市贸易和旅游业的推动下逐步实现了区域流通使用，并且能够同这些国家的货币进行规定范围内的自由兑换，在某种程度上说，人民币已经具有一定的区域性货币功能。人民币在朝鲜的边境城市充分发挥了区域性货币功能。在我国周边国家大多与旅游有关的部门或者行业均受理人民币，并且每日公布人民币与周边国家货币的汇率。伴随我国与比邻国家经贸往来的进一步深化以及旅游消费的不断扩大，人民币的区域性货币功能越来越突出，人民币区域化的程度也

7、必将深入发展。巩固和发展区域性货币的功能有助于推进人民币国际化进程。 43 伴随香港与大陆的共同发展兴起的人民币国际化 因为大陆和香港地区存在不可分割的联系，每年探亲与旅游人数急剧攀升，使得人民币的使用和兑换也越发普遍。因为港币与美元几乎可以自由兑换，使得人民币也随时可以间接兑换成美元。据外汇管理局研究表明，每年人民币跨境的流量将近有 1000 亿元，在国际社会上的人民币存量将近 200 亿元。据统计资料显示，人民币供给量将近 20000 亿元，境外人民币大约是人民币总量的 1%。由此可见，人民币已经在一定程度上被我国周边国家所接受，人民币国际化处于逐步发展的阶段。 （二）人民币国际化进程中的

8、制约因素 1 一些国家对中国存有防备心态 世界各国面对中国崛起的心态有很大不同。美国和日本的国际地位受到了一定挑战，他们担心中国的崛起可能会危及其固有的国际地位和利益。这就导致他们用一种防备的心态来对待中国的发展。中国的近邻也多少存在这种心态。俄罗斯迫切希望再造大国辉煌，而卢布的国际化是必不可少的环节，所以在中俄跨境贸易中，人民币结算所占比重较低；中日两国是近邻，但是由于历史和领土问题，短期内还难与我国实现真正的友好合作关系；印度是中国的又一个近邻，一直把中国视为竞争对手。美国则利用中国与周边国家存在的矛盾，对中国构成了事实上的防备。国际上各国防备中国的心态不可避免地会让人民币走向国际化过程中

9、遇到各种困难，这是人民币国际化面临的主要制约因素。 2 贸易摩擦增多 由于全球金融风暴导致全球主要贸易国家对外贸易均遭受了不同程5度的打击，大多数国家经济增长停滞不前或陷入衰退。为了恢复经济增长，各国纷纷出台了一系列贸易保护措施，导致近年来我国贸易摩擦激增。中国已连续多年成为遭遇反倾销调查最多的国家。与各国的贸易摩擦阻碍了中国对外贸易的健康发展，同时也暴露了我国经济发展存在着结构性问题。对外贸易的发展能对人民币国际化产生巨大的推动力，在推进人民币国际化进程中有效解决贸易摩擦，保持对外贸易可持续发展，能够为人民币国际化作出巨大的贡献。 3 国内金融体系不成熟 一国货币要成为国际货币，国内金融需要

10、符合一些必备的条件，如金融市场的发达程度、开放程度等。然而，我国虽然在改革开放 30 年多后取得了巨大的发展，但总体来说还没有完全做好准备。从金融市场成熟度来讲，虽然我国金融市场的规模已经处于国际领先的地位，但金融市场发育还缺乏深度和广度，金融衍生品交易在金融市场中所占的份额较小，在品种和交易规模上与国际发达金融市场还存在很大的差距；从金融市场对外开放程度来看，我国的开放程度还不高，对国外资本的管制较多，对很多利率、汇率指标政府决策大于市场的调控能力，这在一定程度上阻碍了人民币国际化的进程。因此，为了实现人民币国际化，我国金融市场必须做好充分的准备，从推进金融体制改革、放松资本管制、促进人民币

11、的合理流动、金融市场化运作、继续深化人民币汇率改革以及应对改革带来的风险等方面着手，努力建立成熟的国内金融体系为人民币国际化提供有力支撑。 三、对策建议 6（一）不断扩大人民币结算范围 国际货币的三大职能之一就是贸易结算，人民币贸易结算国际化程度的主要指标之一就是人民币结算在世界贸易结算中所占的份额。因此，我国必须不遗余力地推广人民币贸易结算。从跨境贸易使用人民币结算开始，逐渐将我国的大部分对外贸易和对外投资、经济援助等项目转变为以人民币收付和结算；扩大人民币在其他国家的影响力，使其他国家对外贸易也使用人民币结算。在选择结算货币时，货币币值的稳定是重要影响因素之一。因此，为了扩大人民币在国际社

12、会上的影响力，我国还应当继续保持人民币信誉和币值稳定。 （二）适当降低外贸依存度 改革开放以来，我国对外贸易发展迅速。然而，对外贸易在我国 GDP中的比重越来越大。由于外贸依存度偏高，使得我国经济受国际金融危机和个别依存度较高国家的影响较大，导致我国经济抗风险能力不强。因此，我国必须将对外贸易依存度降到合理水平。降低外贸依存度应从两方面入手： 一是优化贸易结构。在对外贸易中，我国的比较优势在很长时间内是廉价劳动力和廉价自然资源，对于一些高端产品，也只是进行组装工作，我国所掌握的核心技术相对较少。因此，我国应加大科技研发力度，努力掌握核心技术，在国际上形成有效的竞争力；二是拉动内需，从收入分配改

13、革和社会保障制度入手，把我国 13 亿的人口转化成有效的市场，应对全球金融风暴导致的外需不足，将有利于解决我国对外贸易依存度过高的潜在风险，有利于国内经济的持续稳定发展，对人民币国际化进程也将产生很大的推动作用。 7（三）大力推动区域货币合作 仅仅依靠我国自己的力量很难顺利推动人民币国际化，要实现这个目标，得到其他国家的认可与支持是必不可少的。在人民币国际化进程中，首先成为区域性货币是一个重要的里程碑。 我国应该加强与我国经济关系密切或者有共同抵御金融风险需求的国家开展货币合作。在一些发展中国家开展货币合作应该会相对容易一点。因为这些国家的货币在国际上相对较弱，抵御风险能力较差而且对目前的国际

14、货币体系存在一定不满，人民币国际化从这些国家入手受到阻力相对较小。因此，我国应大力推动与发展中国家的经济贸易联系和货币合作。 四、结论 虽然人民币国际化刚刚起步，发展过程中不可避免地存在问题，但是人民币国际化将是不可阻挡的历史潮流。 在人民币国际化的基础上，我国可以为世界金融市场的稳定作出巨大的贡献。2008 年爆发的金融危机已经验证了目前世界金融市场上美元独大的货币体系存在很大风险。欧元近年来也在强势崛起，我国应该抢抓机遇，努力加快人民币国际化进程。 参考文献 1王海平人民币国际化利弊分析D东北师范大学，2006 2董玉峰人民币国际化的路径选择与策略研究D河北大学，2009 3李彤从国际货币体系改革视角看全球经济失衡问题D复旦大学，2009 84邹小芳人民币国际化问题研究D华东师范大学，2010 5许路遥人民币国际化的战略探析D华东师范大学，2010 6张卷卷人民币国际化问题研究D新疆财经大学，2010 7费扬人民币国际化研究D华东师范大学，2010 （责任编辑：乔虹）