1、1邪教问题及其法律治理从上世纪 90 年代起， “全能神”这样一个带有政治色彩的邪教组织就已经在河南出现，并向国内多个省区快速蔓延，但因其组织严密，行动诡秘隐藏，很少为公众所知。今年 5 月 28 日，该组织成员在山东招远麦当劳店实施的令人发指的故意杀人犯罪，将这一邪教组织传播迷信思想、扰乱社会秩序的巨大危害性直观地展示在大众面前。 也因此，让人们对什么是邪教，邪教组织怎样认定，如何依法治理邪教组织及其活动产生了浓厚的疑问。 一 “邪教”是一种古今中外皆有的特殊宗教现象。 以中国为例，中国古人尚右，以左为卑，相比较正统思想，左道就是指邪门不正之道。中国古代典籍礼记?王制有言：“析言破律，乱名改
2、作，执左道以乱政，杀。析言破律，巧卖法令者也；乱名改作，谓变易官与物之名，更造法度；左道，若巫蛊及俗禁。假于鬼神、时日、卜筮以疑众，杀。 ”在之后的封建社会，始自东汉太平道、南北朝弥勒教、南宋白莲教，一直到明清罗教、闻香教，也可谓不绝于缕。 进入 20 世纪以来，中外概不例外，违反国家法律规定，以反社会、反政府、反人类为主要活动特征的非法宗教流派，成为现代国家认定邪教并依法惩处的普遍共识。 美国号称世界上最自由的国度，有很多经过合法登记注册的新兴宗教，但也导致邪教横行。弗吉尼亚大学社会学教授杰弗里?哈登说，美国2的邪教约有 1600 个-1800 个。见诸媒体的著名邪教事件有“大卫教派”和“天
3、堂之门”等。 大卫教派（Branch Davidians）是美国一个基督教极端教派，1934年由保加利亚裔美国人维克多?豪迪夫创立，后来分裂为不同派别。1988年，大卫?考雷什取得得克萨斯州韦科镇教派本部的控制权后，自称先知，后来又自称基督转世，宣扬 1993 年为世界末日，教徒们要和异教徒战斗，牺牲者方可进入天堂，因此严厉控制信众，开始囤积军火，要求信众接受军事训练。1993 年 2 月 28 日，美国联邦烟酒与军火管理局执法人员包围该教派控制的卡梅尔庄园，准备起获非法军火并抓捕大卫?考雷什，却受到教派武装人员开火攻击，导致多名执法人员伤亡。联邦调查局随即包围山庄，大卫?考雷什拒绝投降和释放
4、人质，结果双方对峙 51 天，政府与之展开多次谈判，考雷什先后释放了 37 人。当年 4 月 19 日，联邦调查局发动进攻时，山庄突然起火，86 名信众（包括考雷什本人）丧生，只有 9 人生还，史称“韦科惨案” 。 天堂之门（Heavens Gate） ，又称天门教，上世纪 70 年代由美国人马歇尔?阿普尔怀特（Marshall Applewhite）创立。他宣扬全部教徒都来自外星球，人的躯体不过是其灵魂的载体，死后天外来客会驾驶飞碟或太空飞船迎接他们进入天国之门从而复活，鼓吹集体自杀身亡。1997年 3 月下旬，包括教主马歇尔在内的 39 名成员，脚穿耐克鞋、胳膊上戴着“天堂之门远征队”的臂
5、章，在加州圣地亚哥一栋豪华别墅中集体自杀。 接连发生的多起邪教惨案，给美国人民带来了很大的损失和痛苦的3回忆。究其原因，关键还在于没有把握好一般宗教和邪教的界限，宗教自由边界不明，当断不断反受其乱。 1995 年 3 月 20 日上午 7 时 50 分，在日本东京地铁内发生了一起震惊全世界的事件东京地铁沙林事件。沙林学名甲氟膦酸异丙酯，英文名 Sarin，可以麻痹人的中枢神经，是一种神经性毒剂。发动沙林毒气袭击的是一个名为奥姆真理教的新兴宗教组织，由麻原彰晃于 1984 年创立。由于该团体实施了松本沙林事件、坂本堤律师一家杀害事件，面临日本政府取缔，奥姆真理教的信徒为向政府报复，决定袭击日本的
6、政治心脏，由林郁夫、杉本繁郎、横山真人等人在多列地铁上开启了装有沙林毒气的容器。这起事件共造成 12 名无辜人士死亡，约 5500 人中毒，1036 人住院治疗，此外还迫使日本政府所在地及国会周围的几条地铁主干线关闭，26 个地铁站受影响，东京交通陷入一片混乱，产生巨大影响。事件发生后，日本方面迅速作出反应，在极短的时间内制定了沙林防止法 、 团体规制法 、 奥姆特例法 、 奥姆财产特别措施法等一系列法律，将奥姆真理教相关问题的治理措施纳入法律调整范围之内。同时，日本还对宗教法人法进行了实质性修订，一方面明确规定了信徒以及相关利害关系人对于宗教法人的监督权，另一方面赋予宗教事务管理部门调查和询
7、问权，为防范类似事件的发生提供了法律依据，从而为世界各国提供了依法防范与治理邪教的有益经验。 此外，在对奥姆真理教犯罪案件审理过程中，日本法庭体现出对于被告人合法权利的保护以及审理过程的公平、公正、公开，这对中国来4说也具有颇多可借鉴之处。 二 那么，究竟什么是邪教，如何区别一般宗教与邪教？根据著名宗教学家艾琳巴克教授的观点，破坏性膜拜团体（邪教）与正常宗教的区别，或者说破坏性膜拜团体的危害主要表现为以下几个方面： 第一，破坏性膜拜团体以练功为名危害公民的身心健康和财产安全。这一危害特征，主要源于其首领创立团体的最初目的：危害公民身心健康或许不是其最初用意，利用宗教诈取钱财，则是其根本目的。美国邪教组织“人民圣殿教”在巅峰时，教主吉姆?琼斯的个人资产达到了 1500万美元。他要求信众要将个人资产全部上交给团体，结果是信众人财两空，甚至追随其集体自杀。 第二，破坏性膜拜团体通常具有强烈的反社会性。正常的宗教，诸如基督教、佛教，往往是劝人向上，积德行善，提高自身修养，破坏性膜拜团体则要求信众脱离社会，切断其社会联系，完全陷入团体教义当中，遇到困难，只能在团体内部寻求帮助。久而久之，信众在社会联系和个人心理两方面都处于完全孤立的状态，仇视他人和社会。毫无疑问，这一点正是山东招远血案中犯罪嫌疑人张立冬认定无辜受害者是“恶魔”“邪灵”的思想基础。
