新会计准则的主要变化及其对策综述.doc

1、1新会计准则的主要变化及其对策综述【摘要】财政部 2006 年 2 月 25 日发布的 39 项企业会计准则。新准则与国际会计准则基本上一致，实现了我国会计准则的国际趋同。新会计准则与旧会计准则相比有许多重要变革。将有力地促进我国经刘发展，因此我们企业相关人员应住址学习和执行。 【关键词】新会计准则 主要变化 对策综述 2006 年 2 月，财政部发布了包括 l 项基本准则和 38 项具体准则在内的新鲍会计准则，并于 2007 年 1 月 1 日起在上市公司执行，同时鼓励其他企业执行。它标志着我国会计准则体系已于国际会计准则真正接轨并达到趋同的目标，建立了一套较为科学、完善的会计要素确认、计量

2、和报告标准体系.这将是我国会计改革的又一新的里程碑。将进一步促进我国的经济建设。 一、新会计准则的主要变化。 新会计准则在现行准则的基础上增添了若干新准则，从行业方面来看，显得更加具体，更具有可操作性。从总体来看，新准则对原准则进行了补充和完善，强调了会计信息的相关性，使我国的财务报告与国际惯例更新近。 （一）对会计目标进行调整 原基本准则第十一条，对会计目标的表述是。会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求，满足有关各方了解企业财务状况和经营成2果的需要，满足企业加强内部经营管理的需要” 。这个表述主要强调“符合国家宏观经济管理的要求”.并将其单列出来放在突出位置，却没有突出满足投资者、债权人

3、使用信息的要求，不符合建立和完善现代企业制度以及社会主义市场经济的需要。 （二）对会计要素的定义作了重大调整 新准则对会计要素的定义作了重大调整，是本次基本准则修改的核心部分，主要是以 2000 年国务院发布的企业财务会计报告条例对资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润进行了重新定义，取代了原准则会计要素的定义。 新准则还吸收了国际准则中的一些合理内容，如引入国际准则中的“利得”和“损失”概念。由于企业财务会计报告条例作为更高权威的文件，规定了会计要素只有 6 项，所以新准则将两者在“利润”要素中加以体现。原准则表述为“利润包括营业利润、投资净收益和营业外收支净额” ，而修订后的准则表述为“

4、利润包括收入减去费用后的净额、直接计入当期利润的利得和损失等” 。 （三）会计要素与财务会计报告变化 新准则体系下的会计要素仍保留现行的六要素分类.各会计要素的定义表述与现行的企业财务会计报告条例类似，但内涵有所扩大，具俸会计科目及报表格式有所变化。财务报表至少应当包括下列组成部分：资产负债表、利润表、所有者权益（或股东权益）变动表、现金流量表、标注：其中所有者权益变动表是新增加报表，其他报表格式均有变化，特别是利润表，将原来的五大部分改为四大部分，取消了主营业务利润，3直接用营业收入减营业成本计算出营业利润。 （四）对会计核算基础原则进行了改革 新准则在理论上改革了会计核算基础原则，历史成本

5、不再作为会计核算唯一的基本原则，而更强调了公允价值、重置成本、可变现净值、现值的重要性；尤其是“公允价值”概念在新准则中广泛运用，将大幅改变现行的会计核算体系，改变了以前我国会计核算一直以历史成本为主要依据的计价基础，意味着市场价值体系的重估。 （五）对基本会计准则适用范围进行了修改 新准则对基本会计准则适用范围进行了修改。原基本准则第二条规定“本准则适用于设在中华人民共和国境内的所有企业，设在中华人民共和国境外的中国投资企业（以下筒称境外企业）应当按照本准则向国内有关部门编报财务报告” ，其适用范围包括设在中华人民共和国境外的中国投资企业，新准则调整为“本准则适用于在中华人民共和国境内设立的

6、企业” 。 （六）公允价值的计量 新会计准则体系引入了公允价值计量，建立确定公允价值的方法和系统。根据我国市场发展现状，新准则体系中主要在金融工具、投资性房地产、非共同控制下的企业合并、债务重组和非货币性交易等方面采用了公允价值：公允价值计量模式可能会增加企业盈利的波动性。公允价值的使用需要依靠活跃的交易市场、估值技术，对企业而言，如何确定公允价值，特别是在没有可参考的活跃希场的市场价格时，必须懂碍空用计价技术。这项工作需要相关部门协助财务部门共同建立和完善，4财务人员、管理人员要有较高的职业判断能力。 （七）债务重组会计计量方法的变化。 新的债务重组准则规定，债务重组的结果均计人当期损益，重

7、组收益计人资本公积敛法；在以垂现金资产清偿债务时，采用公允价值计量，账面价值与公允价值间的差额黼资产转让损益，计人当期损益。 （八）企业合并会计处理方法的变化。 在原有会计制度中，企业合并都是以被合并方的账面价值毒进行相关的会计处理，然而在新的准则中，则分为同一控制下的企业合并和非同一控制下的企业合并两种情况。对于同一控制下的的企业合并，要求采用账面价值进行相关的会计处理，以避免利润操纵。非同一控制下的衅合并泡括吸收合并和新设合并） 是双方自零交易的行为.且有双方均认可的公允价值，并可确认购买商誉。 一 （九）改变现行准则无形资产直接采用直线法摊销的规定，新准则规定，企业在在取得无形资产时，应

8、分析判断期使用寿命，使用寿命不确定的无形资产不确定的无形资产不应摊销，应每年进行减值测试。 （十）对一般原则补充完善 新准则对基本会计准则依据会计基本原则的修改，继续保留了重要性原则、谨慎原则、实质重于形式等，也强调了可比性、一致性、明晰性等原则。公允价值应用是新会计准则修改的重点。新准则体系在金融工具、投资性房地产，非共同控制下的企业合并、债务重组和非货币性交易等方面均谨慎地采用了公允价值。 5二、应对新会计准则变化的措施 （一）强化责任意识 新会计准则体系能不能贯彻好、执行好，影响因素很多，但十分关建的一条，是企业负责人的思想认识、重视程度和带头作用。新会计准则的实施是一项政策性强、涉及面

9、广的系统工程，必须统筹规划、合理安排、整体推进。 （二）执行新会计准则的各项工作 对于企业来讲，首先要研究制定新旧准则转换实施方案，做好新会计准则的培训工作。通过细致扎实的工作，实现了新会计准则的平衡过渡和顺利实施。提高会计信息质量，以求达到积极成效。 （三）提高财务人员的职业判断能力 而目前我国会计人员的综合素质偏低，职业判断能力不强，因此，会计理论界和有关部门既要大力宣传和解释新制度、新准则的要点，对难点问题有针对性地展开讨论，又要完善会计人员的继续教育制磨，加大对会计人员业务培训和指导的力度。努力提高职业判断能力。 （四）以企业财务会计带委管理会计和税务会计以及内部控制的全面协调发展 从

10、新准则体系中可以看出，新准则比以往更加关注企业资产的质量，更加强调对企业资产负债表中的财务状况进行真实公允反映，更加强调企业的盈利模式和资产的营运效率。 （五）统筹兼顾，稳妥推进。新准则要求企业进一步完善企业内部治理，优化管理决策。新准则的实施是一个渐近的过程，不可能一蹴而就。尚未执行新准则的国有企业，首先要充分认识新准则带来的机遇和6挑战，积极创造条件，稳步有序地执行新准则，切不可盲目实施。 （六）应采取的精细化对策 （1）企业的财务主管有必要阅读一下已经发布的新会计准则征求意见稿。 这样，可以先行了解新准则将会带来哪些变化；现有的会计系统所能提供的信息是否可以满足这些新要求。 （2）由于新

11、准则数量倍增，而所要求的会计处理方法日趋复杂，其顺利实行的关键是拥有足够能胜任的财务人员。 （3）财务报表作为企业业务表现最主要的一份“成绩单” ，新准则实行之后将对财务状况以及经营业绩产生什么影响，CF0 乃至财务董事对此都有必要了如指掌。 （4）由于企业财务核算都已主要不同程度地使用了电脑系统，新的会计数据的采集、处理可能带来的软件和硬件的升级要求也要纳入考虑范围。 结束语 新会计准则已公布实施执行几年了，但我们应认真总结经验，不断完善新会计准则，与本企业结合起来，更好地促进企业发展。 参考文献： 1周桐桐，浅议新会计准则的变化， 经济技术协作信息2011 年第 26 期 2王鲁娜，新会计准则变化及应用影响浅析管理学系2009 年06 期 73张桂珍，浅谈新会计准则的重要变化及对策（民营科技） ，2009年第 11 期