公路建设中工程项目的有关经济管理问题的探讨.doc

1、公路建设中工程项目的有关经济管理问题的探讨摘要：公路工程项目中的经济管理问题对公路建设的发展起着至关重要的作用，对公路建设的管理影响着工程项目的质量、进度和成本，是影响财务管理和成本核算的重要因素，本文主要根据自己的见解，提出相关问题和对策。 关键词：公路工程；经济管理；存在问题；措施随着我国国民经济的快速发展，国家对公路建设的投资力度越来越大，进一步促进了公路建设的发展，这些投入和建设使我国交通状况得到了很大的改善，对经济建设作出了很大的贡献，成为拉动经济增长的一个因素。其中，公路建设的经济管理问题起着很关键的作用。在公路建设的过程中也存在着各种各样的问题，我们必须不断地寻找解决方法改善公路

2、工程建设。本文就是针对公路工程项目中出现的一些经济管理问题进行分析，进而提出解决措施，促进公路建设的长远发展。 一、 公路工程项目经济管理中存在的问题 （一）对公路工程项目经济管理中存在的问题的重视程度还不够 主要表现在现在大多数企业中的领导和员工对公路建设项目经济管理中存在的问题意识不够强，重视程度太低。他们都是以完成任务的心态来对待公路工程的建设，觉得只要在公路施工的过程中不出现太大的质量问题，就算完工。重要的是大部分职工都觉得存在的这些问题与他们的利益没有太大关系，所以怀着侥幸的心理，只重视质量和进度，对经济管理这一部分不闻不问，从而导致公路管理过程中的问题越来越多，严重影响了公路项目的

3、建设。 （二）在公路工程的成本核算方面存在欠缺 在我国关于工程项目的成本核算方面虽然有了明确的规定，要求施工单位能够对每个独立的工程项目进行成本预算并逐一核算出每个项目的实际成本是多少，但实际上大部分的施工单位并没有严格按照这一要求来对成本进行核算，这就导致核算的最终资料无法反映出工程进度和预算的具体情况，使得成本预算与实际的成本有了较大的出入，费用分摊也不合理，开支标准提高，范围增大的情况经常发生。 （三）工程项目的预算与计划投资是脱节的 我国当前市场经济条件下，经常会出现工期的拖延、费用的增加等问题，这是由于我国目前筹集施工资金的渠道有很多，往往造成一些增补工程项目实施的计划已下达预算审批

4、后，费用却跟不上的情况。另外，现在不少工程为抢时间，将施工、施工的设计、编制预算同时进行，这就是所谓的“三边工程” 。在“三边”工程中，企业对工程进行过程中产生的费用并不清楚，就只能在使用经费出来的时候，有多少就支付多少，产生不必要的成本。这对公路建设的发展相当不利。 （四）成本核算手续的材料不健全 在公路项目建设中对施工材料的管理，是公路施工经济管理组成的重要内容，因为在公路施工中材料费用大约占公路工程项目总成本的6O%。但现在很多施工单位在对材料的管理的过程中没有制定计划、建立材料帐、出料也没有限额、数量分布不合理，重复运输加大了建设成本，使得材料流失严重。另外，一些材料采购员素质太低，在

5、采购的过程中以次充好，虚假上报。种种原因都使得材料消耗量超过预算，经费严重超支。 （五）财务部门的监管没有力度 尽管我国在会计法中已经作了明确的规定，但很多行政领导会直接干预公司的经济活动和财会活动，导致公司财务管理部门对一些不真实、不合理、不合法的开支无法计入工程项目实际成本的费用中，无法对这些行为进行强有力的监督，也不能得到领导的支持，财会管理人员提出的建议也不会被采纳，很多有用的建议都会被埋没。 二、 公路工程项目中经济管理问题的改善措施 （一）重视公路工程项目建设中存在的经济管理问题 1、提高认识。使公路项目管理的各级领导和管理人员认识到公路工程经济管理中的成本核算这项工作的重要性，各

6、部门互相配合，把预算的执行与员工的利益紧密连接在一起，提高员工对这项工作的积极性。 2、提高对材料管理的重视程度。制定完善的采购计划，并严格按照采购计划执行采购任务，对材料质量问题严格把关，避免材料的浪费积压，对那些经常容易损坏的材料要制定限额，不能无意识地大量采购，造成不必要的浪费。 3、要对成本预算和实际成本进行管理。编制合理的成本预算表，必须根据公路产品的价格、施工单位项目的进度、结算的工程项目经费来制定的。只有从工程项目实施的实际出发来编制的成本预算表，才能作为项目施工经费的依据。 4、对工程施工设备进行单机成本核算。这个就要求考虑到机械台数的变动和机械台班实际变动成本因素的影响。因此

7、，对工程项目租用的设备要进行记件记量，除了对机械总台如此，还要对单机进行切实的成本核算工作。 （二）加强工程项目的预算管理的措施 在施工中往往由于延期、费用等问题，造成工程项目预算与计划投资脱节，因此，在施工项目的管理中必须加强预算管理。在工程开工前，项目经理部出来编制切实可行的施工组织设计、施工方案外，还必须编制出各类预算来满足工程需要，同时还要充分考虑到各类施工风险。 首先，要根据施工组织设计计算工程量，编制临建工程预算书；其次，要根据甲方提供的施工图，编制施工图预算书和供料分析。将每一笔预算揽括其中，保证预算与施工同步。再次，充分收集当地物价管理部门颁布的材料预算价格及其相关规定，保证项

8、目施工的正常需求；最后，项目预算人员要按实际施工内容做好实结实算工作准备。 （三）要做好公路工程中的财务监督和核算工作 对公路工程中的财务的监督和核算，是公路经济管理方面的一个重要问题，要求对公路施工过程中发生的一切财务进行监督核算。在合理为工程调配资金的基础之上，充分考虑工程量的大小和进度，对这些财务关系进行合理分类，并按照公路工程的性质对象等，进行财务核算。及时向施工部门汇报财务的情况，使领导对财务经费做到心中有数，这样领导就能根据材料合理得调配运用工程资金。 （四）搞好工程决算和综合分析 在工程竣工之后，财务部门要及时地对工程施工中发生的实际资金活动情况，进行工程决算，对这些决算综合分析

9、评价。主要是对工程施工中资金节约或资金超支的影响因素和原因，正确客观地进行评价。 三、 结束语 上述对公路工程项目中的经济管理方面的问题进行了探讨分析，提出经济管理中存在的问题和改善对策。对公路工程项目的经济管理工作是公路工程施工项目管理工作的重要组成部分，是一项系统且复杂的工作。此外，它也是影响着公路工程项目中的财务管理和成本核算工作是否准确合理的重要因素，但是由于我国公路建设管理现阶段还不够完善，存在不少问题，因此，我们要直面问题，从实际出发，寻找解决问题的途径，不断改善对策，促进我国公路建设的长远发展。 （作者单位：广西交通科学研究院） 参考文献 1余上求.公路工程经济管理中存在的问题及应对措施J.民营科技，2011（11）. 2汪春雪.浅谈公路工程经济管理中存在问题及解决方法J.城市建设理论研究（电子版） ，2012（15）. 3王伟.探讨公路工程中经济管理的要点J.财经界，2012（18）. 4陈淑媛.浅谈公路工程经济管理中存在的问题及改善对策J.科技与企业，2013（5）.