关于职业院校财务管理模式的创新思考.doc

1、关于职业院校财务管理模式的创新思考摘要：随着当前高校扩招，财务活动越来越复杂，传统的财务管理模式存在诸多问题，不能够满足当前教学、科研等需要。本文针对职业院校财务管理展开论述，介绍了财务管理的重要作用，当前财务管理的现状以及如何对职业院校的财务管理进行创新。 关键词：财务管理；职业院校；管理模式； 职业院校是为社会提供公益服务和承担一定社会使命的独立组织，但不以盈利为目的且盈余不进行分配，结果导致其财务管理问题没有得到足够的重视。对财务管理模式进行不断创新，以合理进行资源分配已经成为当前职业院校面临的重要问题之一。 一、 职业院校财务管理的作用分析 财务管理是职业院校内部管理的重要组成部分，是

2、内部管理的核心工作，在职业院校的各项管理中处于非常重要的位置。职业院校的财务管理涉及内部管理的各个方面，其主要作用主要可以从以下三个方面看出来： 首先，职业院校的财务管理工作与院校内部其他管理工作有着密切的联系。财务管理涉及广泛，院校内部各项活动的开展都离不开学校财务资金的支持，学校的每一个教学环节与管理几乎都能与财务管理相联系。为了有效使用资金，学校财务部门也会通力合作以规范财务管理制度与相关工作。由此可以看出，财务管理工作与学校各方面的管理密切相关。 其次，通过财务管理可以有效提升职业院校的财务监督管理水平。财务监督是财务管理的一项基本职能，通过对财务内部的收支情况进行分析与控制，从而有效

3、监督院校内部经济活动的合理性与合法性。我们知道财务管理可以综合有效反映出职业院校内部的一切运营活动，财务部门可以对学校的经济活动进行有效的监督。加强财务监督，可以及时制止学校内部不合理收支，可以有效保障学校内部财产安全与完整，可以及时发现院校运转过程中出现的各种问题，全面提升职业院校的财务监督水平。 再次，科学合理的财务管理模式能够提升资金使用率。通过财务管理，职业院校可以更加科学、合理地使用资金，可以对资金的收支进行分析、核算、调度等加速资金的良性循环。把有限的资金用在最合适的地方，实现资金效益的最大化，不断提升资金使用率。 二、 我国当前职业院校财务管理模式的现状分析 目前来讲，虽然我国职

4、业院校的财务管理工作已经取得了较大的进展，然而还不够完善，还存在诸多问题。当前很多职业院校都是财务的单层级管理体制，缺少必要的效益与理财意识，缺乏科学的发展理念，往往重核算轻管理、重预算编制轻执行，结果导致预算编制与执行相差甚远。长期集中的管理财务管理模式，传统的“报账型”模式严重制约了财务管理的发展，影响了职业院校财务管理的合理性与科学性。 首先，职业院校缺乏科学合理的财务管理理念。很多职业院校从事财务管理工作的人员素质不高，管理观念落后，根本不能够适应现代职业院校人才培养的需要，且管理人员与社会、企业之间主动对接的意识不强。学校的经费中只有较少一部分用于了教学实训建设，大部分资金都用来满足

5、日常运转需要，资金调度不合理。没有建立科学有效的监督机制，无法将预算管理的责任落实到位。还有很多职业院校缺乏全面的预算观念，结果导致预算缺乏合理性与科学性。管理人员的积极性、主动性不高，没有对全校账务活动进行全面的预算和分析。 其次，职业院校在财务内控与风险管理方面存在问题。一般而言，财务内控与风险管理应该贯穿于财务管理的各个方面，而实际情况中，很多职业院校在这两方面相对较为薄弱，这也是财务管理模式带来的缺陷。职业院校内部尚未制订和实施完善的内部会计控制体系，业务核算方面缺乏有效监督，没有将高职院校人才质量培养与外延扩张有机结合起来，弱化了预算经费的内部控制，加大了财务管理的风险。随着职业院校

6、的扩招，学校扩大了贷款规模，如果学校负债结构的资产保障做不好，就会危及到学校的生存与发展。所以职业院校一定要做好财务内控与风险管理的相关工作。 再次，职业院校财务的资产核算与管理水平有待于进步一步提高。长期以来，我国大部分职业院校采取的是高度集中的管理模式，这种管理模式缺乏灵活性和主动性。缺乏高素质的资产管理人才，管理手段落后，也没有充分利用现代信息化的管理平台，结果造成了资产的浪费。有的学校在国有资产管理者对自身职能地位认识不清，定位不明，认为学校可以随意处置资产，造成国有资产的流失。还有一些院校在资产管理者存在盲目投资和产权不明的现象，这些都不利于职业院校财务管理的健康发展。 三、 不断创

7、新职业院校财务管理模式 首先，创新职业院校的财务管理理念。构建稳健型理财的基本框架，建立科学合理的绩效评价体系，科学、合理、有效地利用现有资源，不断提高职业院校财务管理水平。在经营理念方面，明确职业院校的办学不是以盈利为目的，但是应该借鉴企业的学习态度和管理方式，采取相应的企业方式来对学校进行经营管理管理，促进企业的良性发展。树立成本效益，职业院校要想在激烈的竞争中求发展就必须树立成本管理理念，在保证教学质量的前提下，提升学校的社会效益和经济效益。 其次，建立高职院校财务分级管理模式。为使职业院校的财务管理工作有效化、科学化和规范化，建立财务分级管理模式势在必行。建立一套行之有效的预算体系，树

8、立全员预算的管理观念，各院系和部门积极参与进来。强化预算编制的过程，各部门之间良好沟通，将各个院系的工作计划都纳入统一的预算体系中。采取多样的预算方法，将弹性预算法、滚动预算法以及增量预算法等结合起来，实现优势互补。职业院校应不断创新融资管理机制，从学校发展实际出发，适度举债，要将学校的债务负担和风险控制在一定的范围之内。在财务内控与风险管理机制方面，应该建立相应的内部会计控制体系，加强对关键环节的控制与管理，保证内控制度的有效性。 再次，建立健全、完善的财务绩效评价体系。财务绩效评价是财务管理的一个重要组成部分。对职业院校财务管理的绩效进行客观、公正的评价，提升教育经费投入的产出率。设计合理的评价指标，坚持定量指标与定性指标相结合的原则，对财务绩效开展综合的考察。将绩效管理工作与各部门的考核和奖惩制度结合起来，维护评价工作的严肃性和有效性。 （作者单位：长春职业技术学院） 参考文献： 1廖钦初.平衡计分卡在高职院校绩效评价中的应用J.职业技术教育，2010， （23）：68-71. 2许立兰.高职院校实施教育成本核算的对象研究J.长沙铁道学院报，2010， （3）：266-267.