晋煤的漫漫转型路.doc

1、晋煤的漫漫转型路煤炭价格持续下跌，在资源性产品需求全面萎缩的不利局面下，煤炭大省山西摆脱了资源型经济的“惯性颓势” ，主要经济指标逆势上扬，上半年全省 GDP 增长 9%，一般预算收入增长 18%。 山西经济的发展逐步摆脱剧烈波动的态势，更加趋于平稳和缓，得益于“以煤为基，多元发展”的转型战略。 煤企自救 面对煤炭行业的颓势，还有内蒙古等各省市的纷纷自救，除了“煤炭二十条” ，煤企们也及时采取了多项措施，力避煤炭发展“一根筋” 。 立足煤、巩固煤、延伸煤、超越煤，山西把发展煤基高端产业链作为煤炭行业的主要转型路径。实施煤炭资源整合后，全省煤矿数量减少一半多，形成 4 个亿吨级、3 个 5000

2、 万吨级的大型煤炭集团，晋北动力煤、晋西炼焦煤和晋东南无烟煤三大基地逐步成型。整合后的煤炭企业依托三大基地大力发展纵向成链、横向成群的产业集群。 以同煤集团为例，2013 年以来，同煤集团依托高产高效矿井集群建设、高度煤电一体化和循环经济园区这三大核心能力，加快建成煤电一体化的国际能源大集团，未来煤炭就地转化率将达到 50%，非煤产业收入占比达到 60%。 同煤集团以 11 座千万吨级矿井为龙头的安全高效矿井集群建设快速推进，不断做强煤炭主业，而且在电力主业上也是不断做大。目前，同煤集团电力装机容量达 743 万千瓦，位居山西省第一。在此基础上，同煤集团正在全力推进 9 个电力项目的开工建设，

3、力争年底电力装机容量上千万千瓦，有望建成山西省最大的煤电联营企业。 与此同时，同煤集团的非煤产业异军突起，甲醇、甲醇制烯烃、煤制天然气等项目成为新的经济增长点。 同煤集团先后与中海油等合作的煤制气、多晶硅等一大批新项目加快转型综改。通过煤转电、煤转甲醇制烯烃、煤电铝、煤机制造、煤制天然气、煤电硅六条转型路径，形成三大核心能力。年产 60 万吨煤转甲醇项目机械组装工程于今年 6 月进行试生产；40 亿立方米煤制天然气项目拟将开工建设，项目建成后，每年可消耗煤炭 1700 万吨。 大型煤矿集团以资源、资本为纽带与上下游关联产业携手联姻，实现低成本扩张和“强强联合” ，潞安与天脊、阳煤与太化、晋煤与

4、太原煤气化的重组形成极具优势的煤化工产业链，20 多家中央、地方电力企业与煤炭企业实施煤电联营或推进煤电一体化，形成效益互补、风险共担的煤电产业链，同时，企业向先进装备制造、新能源、新材料等领域拓展。上半年，山西省属五大煤矿企业完成销售收入 5000 多亿元，非煤收入占 4100 多亿元。 煤电联营 8 月 8 日下午，山西焦煤集团与中国大唐集团合作框架协议签约仪式在太原举行。 这是继同煤集团重组漳泽电力、煤销集团与国际电力合并重组为晋能集团、潞安集团与格盟国际实施煤电联营之后，山西省第四个大型煤电联营合作项目。焦煤集团将参与重组大唐集团所属的 4 个电厂，双方将加大在煤、电产业上的优势互补力

5、度，实现互利共赢。 煤电联营这个词，在“煤企强势，电企困顿”的时期并不陌生，作为解决煤电矛盾的途径，煤电联营被广泛提及，并推动电企向上游煤炭行业扩张。不过，在新的形势下，煤电形势已然逆转，在煤炭大省山西，煤电联营被注入了新的含义：在产能继续扩张、煤价却日益下跌的当下，煤炭企业只有兼并重组电力企业，才能求得生存空间。 加速推进煤电联营，被冀望成为山西摆脱经济下滑的稳定器。 山西的优势在煤炭，出路在转型，要从过度依赖资源消耗向主要依靠创新驱动转变，通过科技创新、制度创新、文化创新推动转型发展。山西省促进煤炭电力企业协调发展实施方案 （下称实施方案 ）于 2012 年 7 月实施并下发到相关企业。

6、在实施方案出台三个月后，即 2012 年 10 月，山西省首例煤电联营诞生。中国电力投资集团公司将所持的漳泽电力 18500 万股的股份无偿划拨给山西省国资委，由山西同煤集团重组漳泽电力。这是五大电力集团出让旗下火电上市公司控股权的第一例。 而近期的山西焦煤与大唐的联姻，又增加了一个煤电联营的实例。大唐集团和焦煤集团均为世界 500 强企业。此次双方签订合作框架协议，焦煤集团将参与重组大唐集团所属 4 个电厂，双方将不再局限于简单的煤炭供销合作，而是在煤电一体化产业链上形成了以产业为骨架、以资本为纽带的立体合作模式。 根据实施方案提出的具体目标，到 2015 年，山西省调火电企业全部实现电煤长

7、期协作合同管理，部分火电企业和煤炭企业实现以股权为纽带的煤电联营。 而在今年，推动煤电联营的最大动作，要属山西煤销集团与山西国际电力的重组。二者都是山西省属国有企业，此前，山西煤销集团已经进入了世界 500 强，而山西国际电力集团则是山西省重要的地方电力企业。发电产业涉及火电、水电、风电以及生物质能发电等，配电产业负责山西 12 个县级电网的建设运营，供电区域占山西省 15%国土面积。重组后，一个超大的能源集团晋能集团，在山西横空出世。 新成立的晋能集团，业务涵盖煤炭生产和销售，发电、电网、燃气和新能源，是一个标准的能源集团。在发电当中不仅有燃煤发电、风电、太阳能，还有水电。这样，晋能集团在山

8、西的能源基地战略中，就具有了更重要的位置。 不走“寻常”路 资源型经济转型必须突破“资源依赖” 。在发展煤基新兴产业的同时，山西超常规发展非煤基新兴产业，各地各行业不断创新发展路径。3 个云计算项目加快推进，低热值发电、光伏玻璃、超轻型直升机、无人机等高新技术产业取得突破。 “煤炭金融”取得长足进展，煤炭交易中心全面上线交易，发布中国首个主产地煤炭交易价格指数。全省新兴产业投资占工业投资比重从2009 年的 35.1%提高到今年上半年的 47.8%，装备制造业、食品、纺织等非煤业产业上半年对工业增加值的贡献率同比提高 7.1 个百分点，弥补了煤炭收入的下滑缺口。 长期以来，资源型经济“抽水机”

9、效应使大量社会资本、人才要素沉淀到煤炭行业。山西利用本轮煤炭市场下行形成的倒逼机制，鼓励企业依托技术革新实现升级提质，全力支持小微企业和加快民间投资，以突破资源依赖路径。今年，山西先后出台 27 条中小微企业支持措施，实施 山西省中小企业和民营经济“十二五”规划 ，从规划、土地、金融等方面优化民营经济发展环境。 2013 年山西省新创办小微企业 1.72 万户，上半年山西民间投资快于上年同期近 9 个百分点，成为经济发展的新动力。 继“煤炭二十条”之后，山西省政府还相继出台全省煤炭销售分区域分煤种联动机制实施方案 、 山西省低热值煤发电项目核准实施方案 、 关于加快推进煤层气产业发展的若干意见

10、 （简称“煤层气 20 条”）等措施，另外山西省内 7 大煤炭集团还分别与中央 5 大电力集团和浙能、格盟等地方发电集团签订中长期供需合作协议协议，等等。政府和企业在积极拯救不断下行的煤炭行业和市场的同时，也使煤炭产业走上多元化、立体化的发展方向，不再局限于走单一的资源型的发展道路。 此次煤炭行业发生的全行业危机，引来各地政府的纷纷“救市” ，这对地方政府和企业只是短暂的缓解。煤炭行业在相当长一段时间内还是会承受着巨大的压力，同时转型并且摆脱资源依赖性的发展，是煤炭行业别无选择的道路，也是相当长的一个行业自我休整、行业全面洗牌的时期，更是行业创新和再次发展的关键时期，促使其走向更加理性的发展道路。不仅对企业是这样，对于政府同样也值得思考，如何更好的去引导、规划企业的发展，这对双方来说都是一种挑战和机遇。在非煤产业成为“山西经济”增长的新动力的同时，传统基础产业煤炭，应该以更加平稳的心态前行。