1、农民工市民化中存在的问题及对策研究摘要：贵州省已经进入城镇化快速发展阶段，农民工市民化已成为城镇化进程中一个必须认真研究和解决的突出问题。本文通过分析贵州省城镇化进程中农民工市民化存在的问题，探索出进一步促进贵州省农民工市民化的对策建议。 关键词：城镇化；农民工市民化 改革开放以来，随着全国城镇化的快速发展，贵州省的城镇化水平也在不断提高。但由于贵州省地处我国西部少数民族贫困省份，农村人口占全省人口比重偏大，农民工与市民存在较大的差距，严重影响贵州经济发展和社会和谐，因此研究贵州省城镇化进程中农民工市民化具有十分重要的现实意义。 一、贵州省城镇化进程中农民工市民化存在的问题 （一） 经济生活方
2、面 经济方面，本文从收入和支出两方面来考虑： 1、收入 根据贵州省 35 个县（市、区）的整体平均收入水平调查得出：2011 年流入城市的贵州农民工月收入水平在 500-600 之间的，占调查总数的 10.4%；月收入水平在 600-800 之间的，占调查总数的25.6%；月收入水平在 800-1000 之间的，占调查总数的 46.3%；月收入在 1000 以上的，占调查总数的 17.7%。由此可见，贵州省农民工收入水平明显低于城镇水平。 2、支出收入 贵州省农民工支出主要包括：租房，生活通讯及其他不可遇见的开支，剩余部分寄回家乡或者转化为储蓄。 生活方面本文从居住和餐饮两方面来考虑： 1、居
3、住： 贵州省农民工居住在单位或雇主提供的宿舍最多，占 35%，居住在建筑工地工棚的占 20%，居住在租赁房屋的占 15%，居住在城市居民家的占5%，其他形式居住占 25%，如自搭简易棚、在集贸市场、桥洞、垃圾场居住和露宿街头等。由此可见，贵州省农民工主要居住在城市管理比较薄弱、地域比较偏僻、房租和生活费用比较低、房屋比较拥挤和简陋、外来流动人口比较集中的城郊边缘地带。 2、餐饮 农民工收入水平决定了其饮食结构，而他们只能以价格低廉、能填饱肚子为原则，没有经济能力追求口味、营养科学搭配等合理饮食方式，调查中发现，他们主要以酸菜豆米为菜色。 （二） 社会交往方面 贵州省农民工进入城市，难免会跟城市
4、居民打交道，但由于农民工入城前一直生活在自己的圈子里，同时由于语言障碍、自卑心理等不喜欢与本地人接触。农民工由于习惯性的同乡交往而不愿意主动地突破这一交往圈，客观上形成了自我隔离状况，与城市主流社会、主流文化相疏离。正是这种交往上的疏离，增加了农民工市民化的难度。 （三） 职业技术方面 在贵州省农民工城市职业调查中发现，入城农民工主要从事民族特色工作、从事体力劳动工作和公司打工三种工作。贵州省农民工大多没有经过专业技术培训，缺乏在城市从业的相关专业知识、技能和经验，虽有能吃苦、听话老实、薪酬低廉等优点，但在城市就业竞争中仍处劣势，能够找到的一般都是不需多少技术、附加值低、稳定性差、只需简单体力
5、的工作，很多是城里人看不上、不愿干的苦、脏、重、累而又报酬较低的岗位。 （四） 文化教育方面 贵州省的多数农民是文盲和半文盲。教育经费严重不足，学校少，受教育的机会少。由于贵州省农民工分布在不同的地域和民族，生存的条件、方法和手段千差万别，受教育程度不同，形成了自己的价值观、审美观、伦理观和思维模式，不利于城乡居民之间、各民族间的融合。 （五）宗教信仰方面 贵州农民工中少数民族居多，少数民族宗教信仰与少数民族的社会发展状况及文化传统紧密相关，而宗教信仰具有的形式多样性、信仰人口比例高、信仰民族化以及政治关联性和心理关联性的特点是民族地区城市化进程中处理好宗教问题的重要性。由于民族信仰的大不相同
6、，一定程度上限制了农民工中少数民族人民与普通市民的进一步交往。 （六）个人心理方面 贵州省农民工渴望得到城里人的接纳和认同，由于身份地位上的差异而导致的地位不平等，他们处于城市的边缘低层地位。为了融入城市现代生活，他们怀着进入城市的良好愿望时，却发现自己已经被固定在了一个受歧视的社会位置上，这样他们就不可避免的产生一种漂泊感，只能通过血缘、族缘关系建立自己的社会关系网。 二、促进贵州省农民工市民化的对策建议 （一）创造良好工作环境，提高农民工生活质量 第一，政府部门应加快农民工住房公积金制度的设计和试点，提供优廉的房屋，为农民工在城市拥有住房提供更多可能。第二，加强农民工的职业技能培训，提高农
7、民工文化素质和职业技能。第三，鼓励并扶持农民工自主创业，用创业带动就业。即应充分发挥各级政府和社会力量，并制定相应的政策，对农民工自主创办企业实行税负减免和奖励补贴。 （二）实施素质教育工程，提升农民工整体层次水平 第一，加强思想道德教育及现代文明礼仪教育，提高思想素质和文明素质。第二，加强现代科学文化知识的学习，提高文化素质。政府应主办各类职业学校、网络等渠道，通过各种学习形式，弥补农民工工作文化条件的不足，不断地充实自己，提高自身文化素质。第三，加强农民工适龄子女教育问题，提高其后代各项素质。即政府要从长远出发，从下一代出发，为农民工子女创造良好的受教育条件，加强技能培训，使他们具备自身发
8、展能力和适应能力。 （三）加强农民工心理疏导，实现城乡价值观念融合 第一，克服农民工自身的自卑与过客心态。加强贵州省农民工的“主人翁”思想教育，同时，还要加强他们的社会公德教育，引导他们在遵守社会基本行为准则的基础上，追求以社会责任为主要内容的道德目标。第二，改变城市市民对农民工的二重矛盾心理。要引导市民以平等的态度对待农民工，要加强引导农民工与城市居民的文化接触。如可以通过媒体进行宣传农民工市民化的重要性，使农民工与城市居民相互了解，互相得到认同。 （作者单位：贵州大学经济学院） 参考文献 1刘珺.城镇化进程中农民工市民化问题探析J.农业科学，2008， （02） 2单晓刚，孔维林.贵州省城镇化水平分析与预测J.贵州科学，2007， （01） 3翟秀海.农村城镇化与农民市民化的协同发展商业时代J.2009， （16） 4赵立新.城市农民工市民化问题研究J.人口学刊，2006， （4）
