年重大事件报道回放掠影㈡.doc

1、年重大事件报道回放掠影翻开尘封的记载，回顾本刊在我国“一五”计划时期，有关如何做好安全生产工作的一系列报道，从中可以看到，当年老一代的安全生产工作者那种坚持走群众路线的优良作风。 新中国建立以后，经过 3 年的经济恢复，国民经济得到根本好转，但我国那时还是一个农业国，工业水平远落后于发达国家，也落后于许多发展中国家。在这一历史背景下，1953 年开始执行发展国民经济的第一个五年计划， “一五”计划的重点是优先发展重工业。在追溯本刊这一时期关于安全生产工作的报道中可以看到，当年老一代的安全生产工作者那种密切联系群众、深入生产实际、坚持走群众路线的优良作风，仍值得今天的我们学习、继承与发扬。 变外

2、行为内行 在 1957 年第 3 期劳动保护通讯 （劳动保护杂志的前身） ，刊发了长沙水泵厂安技科长胡和武的我做劳动保护工作的体会一文。他在文章中介绍：“长沙水泵厂随着生产不断发展，其规模也逐步扩大、工人逐年增加，但由于安技工作没有跟上，事故不断发生。如在 1953 年接连发生铸型车间因抬铸件砸断腿重伤事故、泵浦灯爆炸伤人事故、加工车间冲床冲断手指事故，还有我的右眼被飞溅物打瞎事故。 ” 一连串的事故发生后，1953 年底，长沙市的劳动部门要求该厂必须配备专职安技干部。经厂长任命，作者胡和武由此也开始从事安技工作。胡和武是一名七级工老工人，虽有娴熟的生产技术与丰富的实践经验，可对全新的安技工作

3、却还是“门外汉” 。他以自身血的教训、以及工人阶级的责任感，从劳动部门与工会下发的劳动保护、安全生产规程文件中学习，并贯彻落实，在实践中不断总结经验，逐渐开始由安技工作的外行向内行的转变。 文章介绍道：“我负责安技工作之后，感到责任重大，总怕群众说我是吃冤枉 （白吃饭） ，所以各项工作抓得很紧。从 1954 年起，全厂陆续建立起安全生产责任制和新工人三级安全教育制，并督促车间对各工种都订立了安全操作规程。从 1955 年起，建立起每月一次的安全生产检查分析会议制度，会议由管生产的厂长主持；此外还建立起每季度进行一次的安全生产大检查制度。 ” “在改善劳动条件方面，我根据铸型车间搬运铸件发生砸断

4、腿的教训，建议在厂区内铺设轻便轨道，厂长立即批示要求予以落实。由于厂区各通道路灯缺失，夜班作业不安全，我就画了一张厂区各通道路灯照明布置施工图，厂长看了之后当场批给电工班要求照办，并对我说：老胡，你的工作就得这样做，以后如有问题就向我汇报，我会支持你的。 办成这两件事之后我也感到，厂长不是个官僚主义者，而是非常重视和支持安技工作的。随后，在我的建议与协调下，又将铸型车间的手提工作灯和机床上的局部照明改为 24V 的低压；对缺乏防护装置的机床均陆续装设了防护罩和防护栏杆；在防暑降温方面，仅排风扇就为车间添置了 17 部，使暑期的车间温度降至华氏 98 度左右（编者注：约合37。放到现在来看车间温

5、度还是比较高的，但在当年已是改善了） ，从而保证了工人在夏季工作中没有发生过一起中暑事故，1956 年在长沙市被评为防暑降温工作先进单位。 ” “由于从这些方面加强了劳动保护工作，逐年消灭了重伤和死亡事故，轻伤事故也逐年减少。1953 年全厂发生重伤 2 起、轻伤 78 起；1954年重伤 2 起、轻伤 67 起；1955 年无重伤，轻伤 31 起；1956 年 1-3 季度无重伤，轻伤 23 起，比 1955 年同期减少 4 起。 ” 胡和武在文章的最后总结了几点体会：“一是要刻苦钻研业务，要向内行与专家请教，不能甘于当安技工作的门外汉，只有这样才能发现安全隐患。二是要勤于、敢于向厂长反映安

6、全隐患问题，以取得厂长对安技工作的支持。这样做的结果是促成厂长在厂务会议上宣布，我可以参加厂内各种生产业务与调度协调会议，使我得以进一步了解生产进程中遇到的各种问题。三是要抓好安全生产责任制的落实。由于明确了职责，对于群众的反映及车间发现的问题，我们经过分析提出解决办法后交给有关科室、车间去落实，如有关科室、车间因拖沓未及时解决，就向厂长汇报，如加工车间有一部牛头刨床马达没有接线罩子，电源接头螺丝露在外面，经我们联系数次仍没装上，经汇报厂长后，厂长责成有关人员限时装上了；对于一些较重大的问题，就向厂长汇报或列入每月的安全措施计划予以解决。 四是凡劳动部门发来的劳动保护、安全生产文件和劳动保护通

7、讯杂志，厂办公室均转给我们科，我们看了后，凡较重要的地方均用红笔划好，趁厂长有空时给他看，以便及时得到厂长的具体指示。如我们将劳动保护通讯刊载的关于天津国棉一厂锅炉爆炸事故的通报交给厂长看后，他当即批转给动力科要求组织人员学习，以吸取教训。五是凡厂长下车间时我都跟着一道去，每到一个车间便向厂长反映有关的安全卫生问题，厂长听了后要我们提出解决措施，这样我们提出的措施都靠得住能获得他批准。 ” 从帮助出发做好工作 1957 年 4 月 10 日出版的第 7 期劳动保护通讯刊发了上海工具厂安技科长辛鸣芳的从监督检查转为组织推动一文。他在文章中介绍：“过去我们的工作方法总是一副监督面孔，只是批评，弄得

8、不对就打报告请示厂长处理，结果造成与车间关系不好，车间干部对总出工伤事故也没有办法解决。为了改变这一局面，从 1956 年第三季度起，我们深入各车间了解到，车间干部并不完全是不重视安全生产，而是因缺乏工作方法和业务知识，不知如何办。针对这一情况，我们首先从帮助事故多发的镶片刀具车间和工具车间入手，召开会议分析事故原因，查找问题，提出了解决办法。同时根据这两个车间的生产情况，请示厂长批准设置了车间安技员岗位。镶片刀具车间也从第三季度发生工伤事故 25起，降到了第四季度的 5 起。 ” “由于各车间提拔了一批新工长，安全责任制不明确，我们立即组织举办新工长安全责任制培训班，学习安技业务和伤亡事故报

9、告规程知识。经过一连串的帮助，工长、车间主任均重视了安全工作，有事也主动找安技科商量。 ” “我厂的一个最大安全隐患是电气系统接零。按照安全规程应当是并联接法，可基建科用的是串联接法。我科在安全检查中发现后，向基建科提出过多次，但他们推三推四就是不肯解决。究竟什么原因呢？经我们进一步深入了解，得知由他们独立解决技术上确有困难，于是我们请示厂长先由基建科拨款，再由动力科提供技术支持，这一老大难终于得到了解决。 ” “1956 年我们科在工作量大人员少的情况下，工作取得了不少成绩，这说明安技人员要注意不断改进工作方式方法，应该从帮助出发，做好组织推动工作。 ” 要深入生产实际 1958 年初出版的

10、劳动保护通讯 ，刊发了时任上海市劳动局劳动保护处处长邓秀栋对“一五”时期的劳动保护工作总结我们要在劳动生产中学本领一文。他针对当时一些劳动保护干部所持的 3 种工作方法指出：“第一种是坐在办公室里，开会议，听汇报，既不了解生产情况，又不接触群众。劳动保护干部用这种方法所提出的意见，很多是主观主义的东西，不符合实际情况和群众要求，这实际上是一种官僚主义的做法。第二种是虽走出了办公室，但只到工厂或车间里跑一趟，向厂长、车间主任或安技员了解一般的情况，并未深入下去，走的是干部路线而不是群众路线，由于接触群众面不广，了解问题不深，因此所提出的意见，也往往带有一些片面性，不能正确反映客观情况。第三种是到

11、基层搞一段较长时间的工作，专门研究一二个问题，不但找干部了解情况，也召开工人群众座谈会，采用这种方法能发现一些问题并提出一些较正确的意见，但还不能说是真正深入 ，要发现安全生产中的问题，如工作时间、劳动强度、不执行安全规程等问题，仅凭观察是不易了解清楚的，必须跟班劳动并在劳动中亲自体验，对现场的劳动条件、工人的操作情况、工段长与班组长对安全生产的看法等才能做到心中有数 。 ” 1929 年 9 月 28 日， 中共中央给红军第四军前委的指示信中第一次提出了“群众路线”这个概念。以毛泽东为代表的中国共产党在长期斗争中形成了一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众路线。2013 年，习近平总书记也强调指出，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。 回顾老一代安全生产工作者走过的路，在今天及未来的安全生产工作中，还是要坚持走群众路线，发扬密切联系群众的作风。 编辑 边 安