1、民营中小企业内部控制的发展和完善摘要：随着我国经济体制改革的不断发展与完善，有效的促进了我国整个经济市场的活跃，民营中小企业也不断的获得发展。但是近几年来，民营中小企业的发展遇到了一些瓶颈，中小企业的内部控制问题就是限制其发展的重要问题之一。本文将对中小企业内部控制问题造成的后果以及如何加强民营中小企业的内部控制建设进行阐述。 关键词：民营中小企业；内部控制；企业建设；监督机制 目前，我国的民营中小企业获得了很大的发展，并作为一支重要的力量存在于我国的独具特色的社会主义市场经济中。民营中小企业的健康持续的发展，对于维持我国社会主义现代化经济的稳定发展具有非常重要的意义。但是目前，我国民营中小企
2、业的发展遇到了瓶颈，尤其是内部控制中存在的问题严重阻碍了企业的长足发展。 一、 内部控制机制不健全的后果 内部控制机制是一个企业是有序管理各项工作的基础，是由企业管理者在长期的实践经验中不断的创造发展和完善而形成的对企业内部各项工作的管理和监督调整体系，内部控制机制存在问题会带来一系列的问题，造成严重的后果： （一） 内部控制机制导致企业面临更大的经营风险 由于中小企业缺乏完善的内部控制机制，使企业的经营管理效率得不到有效的提高，同时，企业只一味的追求经济利益，致使中小企业在进行生产开展经营活动的过程中，企业的风险意识薄弱，对各种风险尤其是潜在的风险不能够及时的做出判断并采取措施去预防，使管理
3、者所制定的企业目标很难实现。内部控制机制是防范风险的有效手段，可以通过定时定期的对企业生产经营活动中最薄弱的环节进行评估与控制，使企业的各个部门之间分工有序、各司其职、紧密合作，从而有效的预防企业的风险，提高企业的风险意识。 （二）内部控制机制不完善导致融资困难 在现实情况下，一部分中小企业是没有认识到加强内部控制机制建设对于融资的重要性，不愿意付出时间、精力、人力物力财力去健全企业内部的控制机制，使得企业在面临产权关系、企业的发展现状等不明确的状况；同时，也存在一部分民营中小企业为了能够融资，采取对企业的财务报表过度的粉饰甚至是出现对财务数据的造假等违法行径。银行等金融机构在对外贷款的过程中
4、会考虑到贷款企业的规模、发展状况、财务状况等诸多问题，而由于我国民营中小企业在内部控制机制存在很多问题，加之本身的生产规模小、生产技术水平低以及内部管理混乱，尤其是在财务会计制度不健全，不能为银行等贷款金融机构提供一个全面有效的信息状况下，是很难向银行等金融机构取得贷款的。 （三）内部控制机制导致人员利益分配不协调 企业内部员工的合理利益分配制度是促进一个企业稳定和谐发展的重要因素，能够促使企业员工提高自身素质，增强主人翁意识和责任意识，有效促进企业管理的科学化和规范化，但是目前由于我国国营中小企业的内部控制机制缺乏，一方面，对于制定了利益分配制度的企业来说，欠缺的内部控制使得利益分配制度不能
5、够切实有效的去执行，另一方面，也存在着利益分配制度非常不合理的现状。这两方面的缺陷都会导致员工的积极性和创造性下降、专业的高素质人才外流、员工的工作效率下降以及主人翁意识缺乏的问题出现，同时，会使得管理者的政策不能深入人心。 二、 加强中小企业内部控制的举措 中小企业内部控制会导致融资困难、企业面临更大经营风险以及员工利益分配不协调等各种问题，那么，针对这些问题有必要采取以下措施： （一）促进企业所有者的管理理念的改变 家族式企业在我国国营企业中广泛存在，受传统管理观念的严重影响致使缺乏对企业内部控制机制重要性的认识，是企业的内部机制只是形式。因此，企业所有者和主要的管理者一定要转变管理理念和
6、发展理念，加强企业内部的会计财务制度改革，通过对内部控制机制的完善，通过定时定期的内部评估制度，发现企业在生产经营中的薄弱环节，预估潜在的风险和问题，及时的预防和解决，强化内部控制意识，把控制机制融入到自己企业的日常管理的每一个环节，每一部门中去，建立完善的内部控制机制。 （二）加强企业管理者的素质教育 国营中小企业的管理者一般都是家族里面的成员，他们在管理企业的专业素质以及思想道德水平上都存在这一定的缺陷，所以，加强他们的管理能力，学习先进的企业管理理念，建立现代企业制度，合法开展企业的各项活动，促进企业财务制度、产权关系不算的完善，建立良好的企业信誉与形象，从而完善内部控制，使企业能够融资
7、，促进发展。 （三）建立健全内部监督机制和利益分配制度 企业监督机制的建立会有效的督促企业内部控制机制的有效实施而不是都成为形同虚设的制度，企业内部要健全内部激励机制和利益分配制度，就是要吸引一批优秀的企业管理者和高科技人才，同时，提高员工的积极性、主动性和创造性，发挥主人翁意识，全身心的投入到企业的发展中去，与企业共呼吸同命运。 结束语：在掀起一阵阵经济浪潮的今天，在全球化、信息化和高速发展的今天，要想促进国营中小企业的可持续性发展，立足于机遇与挑战并存的全球化经济中，就要从内部改革开始，不断的完善内部控制机制，积极进行变革，完善内部管理制度，从而引导企业走向一个新的发展阶段。 （作者单位：重庆大学） 参考文献： 1王棣华.试论如何完善企业内部控制J.大连干部学刊.2011（01） 2徐雪花.民营企业内部控制的现状及失效的原因分析J.嘉兴学院学报.2009（02）
