1、宁夏中部干旱带生态环境建设制约的因素摘要：宁夏是我国欠发达的省区之一，地处西北干旱带，降水稀少，当地水资源匮乏，经济社会发展主要依靠过境黄河水，根据地貌特征和自然条件大体可分为南部黄土丘陵沟壑区，中部干旱风沙区，北部引黄灌区三大区域。 关键词：中部干旱；气候条件；生态造林 中图分类号：F062.2 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）05-0-01 一、前言 中部干旱带年平均降水量 200-400 毫米，最显著的自然特征是大气候水少，难以形成径流，且当地地下水量少，质差难以利用，资源性缺少，水质性缺水和工程性缺水并存， “十年九旱”是自然规律。 二、林业建设情况 由于特殊的
2、地理环境和气候条件，决定了我市大搞造林绿化、防沙治沙、改善生态环境的重要性和必要性。 “十一五”期间，全市林地累计面积可达 598.5 万亩，就 2010 年新增了 30 万亩。按照中卫市委、政府利用 5-10 年时间完成水生态造林 150 万亩，再造一个大南华是总体思路。在现有工程项目实施的基础上，继续扩大海原县大南华水生态林业工程设规模，扩大森林植被面积，提高涵养水源能力，逐年恢复和建立良好的森林生态系统，创造稳定和谐、高效、持续、优质的自然人口生态系统。 三、制约因素 中部干旱带退耕还林工程树种单一，林分结构差，成活率、保存率低，生态环境建设效益不明显的制约因素主要表现在： （一）干旱
3、旱灾是中部干旱带发生最频繁、危害最大的自然灾害，从表 1（海原县）近 8 年的年平均降水量看，近 8 年海原县降水量不足 370mm，相当于全年平均降雨量 648mm 的 56.3%，降水时空分布不均，南北差异较大，尤以北部严重。且旱季多以暴雨形式出现，2003 年 8 月降雨量达153.4mm（全县平均） 。干旱发生的频率越来越高，对中部干旱带退耕还林发展带来严重影响。从宁夏气候与农业林业气候区划指标（表 2）看，由年降雨量决定了中部干旱带大部分地区为树木不能生长区和灌木生长区，决定了林分结构差，质量低。 （二）林业投入不足 中卫市为经济欠发达地区，对林业的投入有限。目前林业建设费用主要依托
4、国家投入的项目资金，而国家支持的资金有限，投入不足和林业发展的矛盾日益突出，制约了林业的快速发展。 （三）病虫害防治 自 2001 年冬天以来，鼢鼠不断侵害“中部干旱带”地区，给这里的退耕还林还草工作带来了很大的危害。 来自中部干旱带林业局的统计数字显示，仅海原县 58.8 万亩退耕还林还草中已有 35 万亩遭到鼢鼠危害，林木平均受损率达 34%，严重危害区，幼林危害致死率达 30%到 50%；部分受灾严重地区，高达 40%到60%，最高达 70%，中部干旱带的人工林中，约 60%以上的造林地带遭遇不同程度的鼢鼠危害。 （四）认识和管护严重滞后 老百姓对生态建设的重要性，紧迫性和长期性认识不足
5、，对退耕还林的认识只停留在粮款补助上，片面地认为林业建设只是林业部门的事，还没有真正把林业生态建设与保护生态环境自觉结合起来。中部干旱带地域广阔，退耕还林地点多面广，加之管护经费短缺，管护人员少，管护工作比较困难。以及连年干旱，牲畜、羊只缺水、缺草严重，出现“偷牧”现象，林地、林木经常遭到羊只、牲畜不同程度的破坏，致使林木保存率不高。 四、主要保障措施 （一）搞好水土保持工作，逐步创建良好生态环境 高度重视水资源与生态环境建设的弥补关系和相互作用。搞好水土保持工作，绿化布局应减少耗水较多的草坪种植，要因地制宜的选用抗旱力强和需水相对较少的乔、灌、草品种，如当地耐旱的乔木胡杨、灌木沙枣等抗旱力强
6、的树种，逐步创建良好的生态环境。 （二）实行移民搬迁，减轻资源承载力 中部干旱带由于长期以来，受传统观念的影响，经济发展滞后，教育水平不高，人口素质偏低，计划生育政策成效有待进一步提高，造成人口与资源发展不平衡，因而，在中部干旱带要继续严格执行计划生育，在控制人口增长速度的基础上，实行新型自主生态移民模式，即通过延长农业产业链，加强农村教育，建立统一的城乡劳动力市场，促使更多农民转向第二、三产业，到川区或区外城市打工和定居，逐步将劳务经济发展变成中部干旱带最大的产业，以减轻资源的承载力。 （三）加强抗旱服务队组织建设，建立健全抗旱服务网络 1.发展固定站与巡测站相结合，加强抗旱减灾队伍建设。 2.加强旱情测设自动化建设，实现旱情信息实时、可靠、准确的传输，存贮，处理和服务有助于农业生产建设。 （四）加大投入力度，加强管护工作 1.中部干旱带鼢鼠灾害造成危害固然是严重的，防治鼢鼠刻不容缓，但它带给人们的思考同样是重要的，特别是实施西部大开发的战略中，退耕还林还草首先要考虑生态平衡问题。 2.要把病虫害鼠害防治与植树种草放在同等重要的位置认真对待。 3.对树木病虫害防治要有全新的认识，要加强宣传，提示人们对生物多样性保护的认识，增强保护野生动物的自觉性。
