淳安县屏门乡草莓生态循环农业示范推广项目申报标准文本.doc

1、1附件 5：农 业 财 政 资 金 项 目 申 报 标 准 文 本项 目 名 称 淳安县屏门乡草莓生态循环农业示范推广项目 项 目 单 位 淳安县金狮峰茶果专业合作社 项 目 申 报 部 门 淳安县财政局 淳安县农业局 项 目 申 报 文 号 项 目 申 报 日 期 2项目基本信息1.项目名称 淳安县屏门乡草莓生态循环农业示范推广项目2.资金类别 农业财政专项3.项目属性 新建 类 扩建 改建4.总 投 资 141 万元其 中 ：申 请 财 政 补 助 50 万元1).省级财 政 50 万元2).市级财 政3).县级财 政4).县 以 下 财 政名 称：淳安县金狮峰茶果专业合作社地 址：淳安县

2、屏门乡隐将村法人代表：宋德元法人代表电话：13968111437开户银行：淳安县信用合作联社营业部5.项目单位银行帐号：2010000430950713二、项目可行性研究报告摘要1.项目 与项目单位概况1.项目基本情况：项目为淳安县屏门乡草莓示范园 2014 扩建项目，项目位于淳安县屏门乡屏门村，实施面积 2688，总投资 141 万元。 项目将新建 6 桍立体连栋大棚一个，配套 喷滴灌节水系统、雨水采集灌溉系 统，温控借光系 统，面积 2688；引进立体栽培架，做到连栋大棚内基本覆盖；开展草莓基质试验应用研究，配比出适合当地园区草莓生长所需的基质；新增建设循环农业废弃处理回收利用设施 1 套

3、（草莓苗回收处理池、初加工场地），做到草莓苗变废为宝；新增生物物理技术综合防治病虫害设施 4 只，做到最低程度使用化肥农药。通过项目的 实施，将建成淳安 县首个集草莓科研、生产、销售、采摘游于一体的综合性的示范基地，待项目达到盛产能力时，将新增优质草莓 15 万斤，年接待游客新增 8000 人次，年生产基质 30 吨，园区内基本不使用化肥。2、项目单位基本情况：项目建设单位淳安县金狮峰茶果专业合作社成立于 2007 年 11 月，合作社由隐将村 15 名农户自发创立，2011 年扩员后成员数达 156 人，出资总额为 200 万元，是一家集茶果研发、生产、销售于一体的综合性的专业合作社。截止

4、2013 年末，合作社资产总额 547.39 万元，固定资产 104.41 万元。合作社 拥 有两处现代化的厂房和一个基本成型的草莓园区，拥有先进的温湿度检测设备、土壤 检测设备和营养成分检测设备。合作社管理规范，合作社常设 机构有：理事会 3 人（设理事长 1 名）、监事会 1 人和经营管理层，简 称“ 两会一层”；经营管理层设：办公室、生产技术部、市场营销部、 质量监测部、财务管理部，简称“四部一室”， 现共有人员 17 人。 理事会负责合作社的财务管理工作，接受监事长监督。按照“财务分开、民主监督”管理原 则， 实行“资产五分开、审批一支笔”，做到账实相符、往来明晰、价格公开、分配公正、

5、管理透明。2.投资必要性分析一是现代农业可持续发展的需要。我国的传统农业是属于低层次阶段的农业发展模式。随着农业经济的不断 发展，我国 农业发展模式也 发生了一些变化。一方面，利用现代工业化的成果，即生产过 程中大量使用农业机械、化肥和农药，使 农业劳动生产率大幅度提高，农产品产量大幅度增长；另一方面，农业机械等的广泛使用，在一定程4度上也增加了对环境的破坏，过多使用化肥、 农药，造成土壤质量下降，农产品农药残留量过大，食品安全受到威胁。由此我 们看出，过去的几十年 农村经济的增长是以消耗大量自然资源和能源及大规模破坏生态环境为代价，无法实现农村经济的可持续发展，因此，实行高效生态循环农业势在

6、必行。二是实现偏远山区农民增收，农业产业再发展的需要。所树适其土， 靠山吃山，地处浙西北山区的屏门一直是淳安县的农业大乡，其中茶叶和山核桃是当地的主导产业，但由于品种和加工技术的滞后，加上农药化肥长期的使用，造成了土地的使用效率逐年下降的趋势，如何通过产业 改造，来促 进这一传统农 区农民的增收， 显得非常迫切。因此，我们必须转变发展模式，通过双“引” ，即引 进 草莓等经济效益较高的经济蔬果和引进生态循环农业等高效的农业发展模式，对症下药，做好当地优越的生态环境的文章，实行集 约化经营，增加农产品的生产品种，提高农产品的经济附加值，进行资源的综合利用和开发，促进土地的高效利用和永续利用，实现

7、当地农户收入的增长， 实现农业产业的可持续发展。3.市场分析草莓以其周期短、见效快、经济效益高、适于保 护地栽培等特殊 优势而成为我国果蔬业中发展最快的一项新兴产业，有的地区草莓种植业还成为当地农村经济的支柱产业，由于生产效益大于其它种植业、市 场需求大于生 产量，我国草莓生 产呈大发展趋势， “十二五” 期间估计将以每年增加 10 万吨的速度递增。而草莓的发展趋势，将会呈现以下几个特点：1、品种区域化、优良化。随着草莓生 产的发展，适宜本地区栽培的优良品种将形成规模化生产，而不同地区在形成自己支柱产品的同时，不同栽培方式（促成和半促成栽培）、不同用途的草莓品种（鲜食的品种、适于加工的品种）也

8、会得到适度发展。并且，随着草莓新品种的不断育出和引进，优良品种不断更新换代，品种更新速度加快，不再象 80-90 年代那样一个品种连续栽 10-20 年。2、产品绿色化、健康化。随着随着社会 经济的迅速 发展，人们生活水平的逐步提高，以及当前食品安全问题 的不断曝光，消 费者对食品安全越来越重视，无公害 绿色食品越来越受欢迎，呈现出的一个发展趋势是消费者对农产品的需求向多层次、无公5害、健康型发展 , 同时，越来越多的消费者希望自己可以亲近自然，走进田间，享受农事生活的乐趣，因此 ,低残无害、卫生安全的绿色无公害草莓已成为广大消费者较普遍的需求，而采摘游更是成为一种时尚。针对草莓的发展趋势，我

9、们在选择草莓品种时咨询了建德农科公司和农科院在内的众多技术人员，并调查了市 场上消费者的普遍喜好，选择最适宜园区和消费者最受欢迎的草莓品种，同时，在生产中，我们杜绝添加任何一切化学 农药，生产出的草莓外观呈标准心形，鲜美红嫩，果肉多汁，含有特殊的 浓 郁水果芳香，目前，园区草莓主要针对的客户是批发市场的中高端客户和旅游市场，2013 年，园区的年产量 40 万斤，年接待采摘游客 12000 余人，但在 11 月到春节期间，草莓园的饱和产量依然不能满足市场需求， 预计每天还有 200-500 公斤的市场饱和额度，在今年新增项目完成后， 预计能满足市场，但在两年之内整个市场将持续处于供不应求的状态

10、。 4.生 产 、建设条件分析项目建设地点位于淳安县屏门乡中心所在地屏门村桥头紧挨潭唐线的水田，占地面积 2688，距县城 40 分钟车程，四通八达，双向 8 米车道从县城直通园区，交通条件十分优越。项目临溪而建，水源较为丰富，水质好，符合国家 饮 用水和灌溉用水一级标准，无任何污染， 项目区域之前为 水田，大面 积为棕壤土地，土壤质地为砂壤土，土层平均厚度 60 厘米，土壤成分含量 为：有机质 4.57，含氮 0.22，含磷 1.62，碱解氮179.9PPM，速效磷 5.96PPM，速效钾 48.5PPM，土壤非常适合草莓的生长，项目区域内的年降雨量在 1100-1600 之间，土壤有机含量

11、 5.5 左右，全年平均气温 18附近，最高气温 39，最低气温零下 4，降雪天数 15 天，无霜期 305 天，日照时数 1411-1550 小时，气候条件也适宜草莓的生长。项目区所在乡屏门乡地域面积 163 平方公里，辖区拥有 15 个行政村，有 12603 人口，其中常住人口 11081 人，因此，农村剩余劳动力丰富，2013 年农民人均纯收入9290 元，山核桃、茶叶是屏门乡农民主要收入来源。项目临溪而建，水电、通讯配套齐全，这也 为项目运营提供了有利条件。此外，项目区域位于淳安县旅游重点区块上西板块的中心地带，可以保证有足够6的采摘游客资源。5.建设 方案1、实施地点、范围：项目位于

12、淳安县屏门乡屏门村，实施面积 2688。2、实施计划：2014.3-2014.9第一阶段（2014.3-2014.6）：2014 年 3 月上旬，施工准备阶段，完成各项审批、 资金准备工作及方案设计；2014 年 3 月下旬-6 月上旬，连栋大棚建设组织施工，草莓苗回收处理池、初加工场地组织 施工建设， 2014 年 6 月上旬完工。第二阶段（2014.6-2014.7）：2014 年 6 月上旬-7 月中旬，立体栽培架安装组织施工，太阳能杀虫灯安装，2014 年 7 月中旬完工；第三阶段（2014.7-2014.9）：2014 年 7 月下旬到 8 月下旬，开展草莓基质试验应用研究，配比出适

13、合当地园区草莓生长所需的基质， 2014 年 9 月， 组织验收。3.项目建设内容：通过项目实施，将完成以下建设内容：（1）新建 6 桍连栋大棚一个，配套喷滴灌、雨水采集节水灌溉系统，温控借光系 统，面积 2688；（2）引进立体栽培架，做到连栋大棚内基本覆盖；（3）开展草莓基质试验应用研究，配比出适合当地园区草莓生长所需的基质；（4）新增建设循环农业废弃处理回收利用设施 1 套（草莓苗回收处理池、初加工场地），做到草莓苗变废为宝；（5）新增生物物理技术综合防治病虫害设施 4 只，做到最低程度使用化肥农药。4、项目技术方案；（1）农业废弃物处理利用模式：草莓苗 草 莓 废草莓 有机肥料 废草莓

14、苗 基 质 7（2）连栋大棚建设：项目综合利用设施大棚骨架，覆盖农膜作为顶膜，起到避雨控湿作用；农膜上加盖遮阳网，起到控光、控温作用，结合微滴灌进行灌溉，控制土壤湿度，通过对农膜的覆盖幅度的 调节、遮阳网遮阳率的选择和微滴灌供水的调节，把温、湿、光这 三大因素控制在草莓苗生长适宜的环境里（3）基质配比研究：项目主要在研究无土栽培基质有关理化性质的基础上，将草莓苗腐烂在以陶粒、珍珠岩、沙子三种最常见的栽培基 质作为基础的备选材料中，通 过改变三种基础基质的配比，然后通过测定草莓苗的株高和根长等特征测量，从而确定出适宜当地草莓生长的最佳参数的基质。5.项目运作机制和组织落实：项目建设单位为淳安县金

15、狮峰茶果专业合作社，合作社已建立了比较完善的组织机构和管理机构。为保证项 目顺利完成，将在 县农业 局统筹下，成立由合作社理事 长宋德元担任组长的项目领导小组，下设项目规划组（负责项目的规划、统筹及土地流转等），物资采购组（负责项目建 设所需物资的采购供应），生产技术施工组（统筹项目的施工安排）和财务管理组（负责项目的资金筹措、管理），确保项目优质完成。项目管理严格按照国家要求实行资本金制、公开招投标制、监理制及合同管理制，降低建设成本。严格按照财务 制度使用资金，确保 专 款专用。建立 项目审批制度，定期财务状况。在采购中要向专 家认真进行技术咨询， 进 行详细调研，充分 认真比较，符合招标

16、条件的进行公开抬标采购。工程管理包括设计、施工、 监理、竣工验收等工作，关系到整个项目建设质量和效益的发挥，必须严格对待。首先选择具有专业资质的设计单位和具有丰富经验的专业设计师进行工程设计；其次在具备相应施工资质的施工单位中进行工程招标；同时严格实施工程监理制度程材料管理，控制材料损耗，攻取最佳效益。工程竣工后，组织有关专业和负责人认真进行工程验收， 对于不符合质量要求的工程责令返工，直至完全达到工程质量标准。6.财政补助资金支持环节项目申请财政资金 50 万元。主要用于：（1）新建 6 桍连栋大棚一个，配套喷滴灌、雨水采集节水灌溉系统，温控借光系 统，面积 2688，共计 20 万元。8（

17、2）引进立体栽培架，做到连栋大棚内基本覆盖，共计 25 万元。（3）开展草莓基质试验应用研究，配比出适合当地园区草莓生长所需的基质，共计 1 万元。（4）新增建设循环农业废弃处理回收利用设施 1 套（草莓苗回收处理池、初加工场地），做到草莓苗变废为宝，共计 4 万元。项目资金来源 金 额一、申请财政补助 50 万元1.省级财政 50 万元2.市地财政3.县及县以下财政二、项目单位投入 91 万元三、银行贷款四、其他投入合计 141 万元投资构成金额（万元）其中财政补助（万元）新建 6 桍连栋大棚一个，配套喷滴灌、雨水采集 节水灌溉系统，温控借光系统，面积 2688 52 20引进立体栽培架，做

18、到连栋大棚内基本覆盖 65 25开展草莓基质试验应用研究，配比出适合当地园区草莓生长所需的基质 3 17.投资估算与资金筹措新增建设循环农业废弃处理回收利用设施 1 套（草莓苗回收处理池、初加工场地），做到草莓苗变废为宝 10 49新增生物物理技术综合防治病虫害设施 4 只，做到最低程度使用化肥农药 1回收处理池初加工场地 10合 计 141 50二、项目可行性研究报告摘要销售收入 180 万元销售利润 62 万元税金8.主要财务指标投资利润率 44.6%示范带动作用项目主要产品草莓，周期短，见效快，通 过合作社的示范作用，为农民提供了“ 看得见、摸得着、学得起、用得上”的 实用技术学习样榜，

19、带动 当地特色产业的发 展，提高了土地使用的 经济 效率， 为增加乡村财政收入，为促进农业结 构调整提供了一种新的思路。促进农民增收项目待草莓达到盛产期后，保守估计年可新增草莓 15 万斤，年新增接待采摘游客 8000 人，按草莓价格每斤 10-20 元，采摘价格20-38 元 /人计算，年可新增 销售收入 180 万元，减去各项费用，年可新增纯收入 62 万元。项目的 实施， 为当地农民提供了 40 多个长期就业机会和 100 多个短期就业机会，增加了农民收入。9.社会效益分析公共服务覆盖范围本项目建设不仅为广大农户提供优良品种，研究开发新的循环利用模式，生产品质优良绿 色无公害的水果，同

20、时优 化生态环境， 带动增加农民收入的基地，是推 进现代农业建设的有力抓手，对加快浙江现代化农业建设，大力推广高效生态循环农业具有十分重要的意义。10生态环境影响项目实施充分利用农业废弃物资源再利用，通过现代生物技术处理，变废为宝，充分利用，将影响 环境的因素转化 为企业发展的动力。项目减少了化肥、农药的投入使用量，促 进了农业 生产生态环境的改善和提高。项目积极推广 贯彻无公害草莓标准生产技术，通过节水喷灌系统的安装、借光控温系统的应用，不 仅可 节约资源，降低生产成本，也可有效保障草莓 产品质量安全，更可使草莓园投入品使用对环境的污染降至最低， 对促进当地草莓乃至整个农业产业的健康持续发展、生态环境保 护和美丽乡村都非常有利。10.结论淳安县屏门草莓生态循环农业示范园区建设项目立足循环经济、立体种植和生态农业，充分考虑项目区的特点和生态优势，充分 发挥现 有资源优势，科学 规划分区，优化各功能区的配置，并且把生态旅游与生态农业有机的结合起来，适合当前鼓励发展的产业政策，适合大众对现代高品质生活的追求，具有鲜明的特色，具有广 阔的市场前景和发展空间，经济效益、社会效益、生 态效益都十分突出，示范效果明 显。该项目是可行的。项目单位（盖章）： 法人代表（签字）：11.项目单位责任项目单位负责人对报告的准确性、真实性负责。