1、浅谈我国国有企业财务管理存在的问题和对策【摘要】随着市场经济的快速发展,现代企业管理制度日渐完善。要求我国国有企业财务管理适时地在观念、制度等问题上进行转变,以适应大的环境。然而由于我国受传统经济体制的影响,国有企业的财务管理依然存在不少问题。本文对此进行了分析,提出了针对性的解决对策,以期促进国有企业良好发展。 【关键词】国有企业 财务管理 问题 对策 前言 国有企业是我国国民经济的重要支柱,搞好国有企业的发展不仅关系到国家经济的发展,还对社会主义现代化建设起着重要作用。而财务管理是国有企业的核心,目前,随着现代企业管理体制的建立,国有企业财务管理的弊端突显出来。本文主要对国有企业存在的问题
2、进行分析,并提出相应的对策,以便提高国有企业的运营效率。 一、我国国有企业财务管理存在的问题 (一)财务管理思想落后 1.国有企业改革的总目标无法实现。建立现代企业管理制度是改革的目标,然而权不到位、政企不分开的现象依然严重。很多企业的领导者,既是企业的资产者,又负责管理经营企业。因此,企业的下属要为这位领导负责,常常出现财务部门负责人虚报账目,做假账,导致信息失真严重。同时,经营者和资产者的统一,不利于调动员工的工作积极性。 2.财务管理观念、方法陈旧。由于国有企业受传统的计划经济影响较深,财务管理的观念、管理体制都停留在传统的体制上,缺乏创新,难以跟上时代步伐,导致企业发展困难。 (二)企
3、业内部管理制度不健全 1.会计信息失真现象严重。很多国有企业财务核算比较随意,造成企业财务报表不实、会计信息不透明。另外,企业长期挂账,导致资金运作极其困难,出现较多不良资产,无法及时偿还到期的债务。 2.内部机构臃肿。由于历史原因,企业的人力资源部门开发和配置不合理。机构多且有重叠现象,权责不明,特别是出现会计核算和管理中的争权夺利现象,不相容的职务未能实现有效分离,导致出现问题互相推诿,不利于企业员工的团结一致。 3.缺乏有效的约束机制。由于没有健全相应的约束机制,导致出现事前失控、事中监督乏力,事后检查较多的问题。通常,企业内部的审计都受到领导人的制约,很多情况下都是依据领导层的意愿来处
4、理财务事宜。 (三)财务资金管理不善 1.资金使用效率低下。国有企业大多实行多级法人制度,多个核算单位在多家银行开设多个账户,这样使得企业资金分散,管理成本上升,资金使用效率低下。结果是造成集团内部某企业无法凑集资金,另一方面闲置了大量资金,导致贷款余额居高不下。 2.资金流向失控。不少国有企业在投资上面把握不到位,对下属公司的融资情况、资本运营、担保情况等不够了解,而盲目投资,导致了企业的资金流向任意性和无序性,缺乏控制。 二、解决我国国有企业财务管理的对策 (一)提高财务管理人员观念和素质 1.组织召开财务工作会议。国有企业内部应该定期的召开财务工作会议,及时纠正财务工作遇到的问题,财务人
5、员要互相交流,以便提高财务管理工作水平。 2.加强对财务人员的培训。财务管理部门的人员需要有针对性的培训,以便提高其专业水平和思想境界,加强财务管理部门和人员的队伍建设,培养出一支具有高素质的复合型财务工作人员。 3.财务人员自身加强法律知识的学习。只有掌握了全面的法律知识,知法懂法,才能使财务人员在工作中更好的遵法办事。以便更好的维护企业的合法利益,促进企业的健康发展。 (二)加强内部监管 1.完善内部控制制度。国有企业应建立一系列的制度来加强企业内部控制,可以借鉴国内外优秀的内控制度,但是不能生搬硬套,要结合自身企业的实际情况来选用合适的内控制度。 2.建立财务监督机制。在财务监督机制这方
6、面,国家已经做过一些有益的尝试。例如:国有企业财务总监的委员制度、稽查特派员的制度、财务监察专员的制度等,这些都有效的对国有企业财务状况产生了约束作用,减少了国有企业资本的流失,提高了财务信息的真实性。 3.加强现代新管理体制的实践。国有企业应按照现代的企业制度和法人结构,正确地处理好监督者与被监督者的问题,运用现代企业内控制度的新标准来加强企业监督,以便增强企业的活力。 (三)建立以资金管理为中心的管理制度 1.增加资金来源。增加资金来源的方式有调、转、并三种方式。 “调”指的是调整产业结构,有利于产业结构的升级换代,更加符合现代企业的发展模式。 “转”指的是实行股份合作制,通过发行股票筹措
7、资金。所谓“并”的含义是兼并落后企业,通过资产重组来达到优势互补的目的,扩大企业规模获得更大效益。 2.扩展多样化的资金来源方式。资金来源的方式很多,比如:融资租赁、债转股、投资基金替换等,这些都有利于企业筹措资金。 3.控制财务风险。一方面,建立健全应收账款管理制度,落实责任制,加快资金的回笼,减少财务风险。另外一方面,应建立投资论证制度,对于投资是否科学合理进行专业人士的论证,大的决策需要聘用专门的咨询机构参与论证,有利于将财务风险降到最低,保证资金的有效使用。 三、总结 综上所述,国有企业的财务管理不仅是关系到企业能否顺利发展的因素,更是关系到国民经济的命脉。因此,对国有企业财务管理的高度重视是十分必要的。 参考文献 1张科明.国有企业财务管理初探J.管理咨询,2009. 2于桂贤.国有企业财务管理存在的问题及其对策J.商业经济,2009. 3李瑞喜.国有企业财务管理存在的主要问题及解决对策J.南方论坛,2009(09). 4王烨,赵殿斌.构建和谐社会与国有企业财务管理创新J.特区经济,2007(09). 5何劲军.浅谈我国国有企业财务管理存在的问题及对策J.商场现代化.2008(06). 作者简介:郑佳(1983-) ,女,重庆潼南人,中级经济师,本科,研究方向:经济学。 (编辑:陈岑)