浅议基层文化体育单位如何做好财务工作.doc

1、浅议基层文化体育单位如何做好财务工作【摘要】文化体育单位会计是行政事业单位会计的重要组成部分，文体单位领导和财务人员应该认识到因会计基础薄弱而导致的会计信息失真和经济问题不仅影响本单位的经济建设，严重的还会侵害国家利益，扰乱国家经济秩序。工作中要认真学习会计基础工作规范的各项规定，不断提高会计基础工作水平。 【关键词】文化体育单位 财务工作 会计基础工作规范 学习 党的十八大报告在全面阐述中国特色社会主义、强调全面建成小康社会、全面深化改革开放的框架中，提出了“文化软实力显著增强”的文化建设目标，专门阐述、部署了扎实推进社会主义文化强国建设发展战略，把文化社会主义文化建设提到了一个新的高度。县

2、级文化体育单位在加强社会主义精神文明建设，建设和谐社会，活跃城乡居民精神文化生活，提高全民文明素质中起到了重要作用。本人就工作中的体会对如何做好基层文化体育单位财务工作，作如下粗浅的探讨。 一、文化体育行政事业单位财务工作的特点 （一）资金来源多样化 行政事业单位其资金来源具有多样性，在文化体育单位中机关属于行政单位，资金来源较为单一主要是国家预算拨款；事业单位资金来源除国家预算拨款外还有单位自身创造的收益，事业单位收入包括：财政补助收入、上级补助收入、事业收入、附属单位上缴收入、其他收入，这种资金来源的多样性使得文化体育单位的财务管理变得比较复杂，不同性质的资金来源，需要有不同的财务制度加以

3、管理。 （二）单位性质的公益性 文化体育单位所追求的首先是社会效益，公益性是由单位的社会功能和市场经济体制的要求决定的。在社会主义市场经济条件下，市场对资源配置起基础性作用，但在一些领域，某些产品或服务不能或无法由市场来提供，如图书免费借阅和古籍保管、群众性的文艺演出和体育活动、文物勘察和保护、文化市场行政执法等。为了保证社会生活的正常进行，就要由政府组织、管理或委托社会公共服务机构从事社会公共产品的生产，以满足社会发展和公众的需求。 （三）拨入经费的无偿性 国家为了保证行政事业单位工作的正常进行，往往把参与国民收入的分配、再分配中所取得的一部分国民收入，采取无偿的形式，拨付给行政事业单位，这

4、种行政事业拨入经费的无偿性在文化体育单位更为突出。这就要求在文化体育单位乃至行政事业单位中要正确处理好事业发展和资金供给之间的关系，社会效益和经济效益之间的关系，国家、单位和个人三者利益之间的关系。 二、当前文化体育单位财务工作存在的主要问题 （一）没有按规定设立会计机构或指定会计人员 中华人民共和国会计法第三十六条规定各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。但在实际工作中有的单位仍然存在财务人员无证上岗、或者取得会计从业资格证没有参加继续教育、从业资格证没有年审等情

5、况。 （二）尚未建立货币资金管理管理制度，没有很好执行现金管理暂行条例 现金管理暂行条例第五条规定“开户单位可以在工资、津贴、个人劳务报酬、福利费用、差旅费以及结算起点以下的零星支出等范围使用现金；结算起点定为一千元；开户单位支付给个人的款项，超过使用现金限额的部分，应当以支票支付”但在实际工作中仍然存在着以下三种违规的现象：一是现金大额支付，二是月未现金结存较大，三是坐支现金。 （三）固定资产管理不健全 行政单位财务规则第三十三条和第三十五规定：行政事业应当建立、健全资产管理制度，并加强资产日常管理工作，做好资产建账、核算和登记工作，定期或者不定期进行清查盘点，保证账账相符，账实相符。但是在

6、工作中仍然存在以下问题；一是固定资产核算不规范，未建立固定资产账、或未及时进行固定资产核算。二是未严格执行固定资产定期盘存制度。三是没有建立固定资产的领用、保管制度，只注重账面管理忽视实物管理。 （四）非税收入、上缴财政专户资金管理不严 虽然制度对非税收入的管理执行的是收入和收缴分离制度。但在单位财务核算和管理上仍存在一些问题：一是将收取的租金不上缴财政专户，直接缴入单位账户，用于单位各项开支。二是甚至非税收入未纳入单位基本账户核算，账外设账直接列收列支。 三、如何作好基层文化体育单位财务工作的几点建议 （一）单位负责人应提高法律意识，加强会计队伍建设 我国已逐渐步入以法治国的轨道，在完善会计

7、法规体系的同时，文化体育单位必须加大执法力度，单位负责人应带头做到有法必依，执法必严，保障会计人员依法行使职权和维护各单位的合法权益。不断完善会计监督机制，督促会计部门健全内部控制制度。坚持岗位制约，确保会计人员清正廉洁。 （二）财务人员应该不断提高自身素质、完善会计监督 随着市场经济的发展和会计改革的不断深入，会计人员必须改变自身素质与经济发展不相适应的弊端。应采取多种形式，培养多方面的能力。第一，要积极参加会计人员的继续教育。继续教育工作是促进会计队伍专业结构和知识结构的改善，促进会计人员理财观念的转变的有效途径。会计人员应本着学以致用的原则，积极参加会计人员的继续教育学习工作。第二，会计

8、人员要加强职业道德教育，努力提高自身修养和思想境界、树立正确的价值观。第三，会计人员要充分认识会计基础工作的重要性，认真学习会计基础工作规范的各项规定，不断提高会计基础工作水平。工作中要做到 3 个“认识”即：认识到加强会计基础工作是提高会计工作水平和会计信息质量的保证；认识到会计基础工作既是各单位的内部管理行为，也是社会管理行为；认识到因会计基础薄弱而导致的会计信息失真和经济问题不仅影响本单位的经济建设，严重的还会侵害国家利益，扰乱国家经济秩序。 （三）加强会计核算，完善原始、记账凭证的填写与保存 在会计核算中， 会计法规定财物的增减和使用、资产的增减、收入支出应当及时办理会计手续进行会计核算。如果收到的资产不入账处理或者用租金收入直接抵消费用开支，就会出现账实不符、偷逃国家税收，甚至还会引发其他违纪违法行为。会计原始、记账凭证的填写与保存贯穿于会计工作的整个基础过程，从原始数据、票据取得到、报表报出、档案归档，都要有始有终地完成。会计资料的保管，应由单位会计部门按照归档要求负责整理立卷或装订。当年形成的会计档案可暂由本单位会计部门保管一年，保管期满之后，应由会计部门编制清册，移交本单位的档案部门保管；未设立档案部门的，应当在会计部门内部指定专人保管。