1、浅析高校财务科长应具备的素质摘 要:在高校中,财务科一般隶属于财务处(部) ,是主要进行会计核算和管理的一个职能科室,担负着财务报销的基本职责,和教职工利益息息相关,往往是矛盾聚集的集中点。为有效化解矛盾,打造人民满意的财务,选拔一个合适的财务科长尤为重要。文章从财务科在高校中所处地位及面临的来自各方面的要求入手,探讨高校财务科长应具备的能力素质,提出衡量财务科长工作好坏的几个标准。 关键词:高校 财务管理 科长 素质 中图分类号:G647,F233 文献标识码:A 文章编号:1004-4914(2013)07-076-02 一、财务科在高校中所处地位分析 财务科作为财务处(部)的一个职能科室
2、,在学校行政管理体系中,属于最基层部门,接受财务处(部)的领导和管理,没有决策权和人事、财物调配权,只有执行权和部分管理权。同时,财务科主要职责是开展会计核算工作,是专业要求比较高的部门。因此,财务科既是专业技术部门又是管理部门,具有双重职责。 目前,高校财务科有被边缘化的趋势。高校往往强调以教学、科研为主,财务部门的服务职能被无限放大,管理职能严重弱化,某种程度上已沦为单纯的报账部门。而且,随着部门管理职责的弱化,财务人员的地位普遍较低。在以专职教师为主的高校内,财务工作被看作是简单的、无任何技术含量的工作,财务人员得不到应有的尊重,自我价值得不到实现。 二、各方面对财务科工作的要求 1.国
3、家相关部门要求严格遵守财经制度,提高资金使用效益。财务科作为一个基层的会计核算部门,要接受上级主管部门的业务指导,要遵守国家相关财经制度。特别是近年来,随着对教育投入不断加大,国家更加重视财政资金的使用效益,高校财务科必须按照国家相关要求,严格财经纪律和报销制度,加强对财政资金使用的绩效评价。 2.学校主要领导要求严格把关,确保资金安全。高校实行党委领导下的校长负责制,校长拥有财务权,并承担相应的责任。根据审计法 、党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定 ,以及国家干部管理的有关规定,校长任期完毕,要接受经济责任审计,在当前形势下,必然要求财务严格把关,确保资金使用符合政策规定和要
4、求,确保资金绝对安全。 3.学校教职工要求简化报账程序,提高报账速度。由于所处位置和所持立场的不同,很多时候,教职工和财务人员是呈对立状态的,特别是科研经费的报销中,教职工认为科研经费是自己争取来的经费,是自己的钱,财务部门只是代管而已,财务部门严格按照国家制度管理是在故意刁难他们。当然,由于经费数量不断增大,国家相关财政、会计改革要求相继出台,财务人员的职责逐渐增多,而财务人员的数量由于退休等原因不断减少。这一矛盾,导致大部分高校报账排长队,报账效率不高,教职工普遍要求财务部门简化报账程序,提高报账速度。 4.财务人员要求得到应有的尊重,个人价值得到体现。财务人员,特别是一线报账人员,很多是
5、 80 后、90 后才参加工作的大学生,自我意识较强,在工作和自我价值得不到承认的情况下,工作积极性不高,已影响到工作的正常开展。他们要求财务部门能为其正名,把他们的这种诉求传达给教职工,甚至是决策层。 三、高校财务科长应具备的素质要求 面对各方面不同类型的要求,财务科长作为财务工作的基层管理者和执行者,其能力素质决定了财务工作的质量和效果,根据 10 年来高校财务工作经历,笔者认为,财务科长应具备以下素质: 1.正确、合理地自我定位。高校财务科长应从所处的外部环境着手,对财务科和本人做一个正确的定位,既不干涉学校正确决策,又不能滥用职权损害学校利益,也不能碌碌无为。 2.拥有过硬的业务素质。
6、财务工作专业性很强,必须有丰富的财务及相关知识和良好的实践操作能力,才能进行有效的管理和办理具体业务。财务科长要精通全科工作,熟悉科内各岗位的工作流程和相关要求,不懂业务就不能干好业务,更不能管好业务,甚至会弄巧成拙,造成差错。某种意义上说,财务科长不一定要成为财务专家,但一定要成为财务工作的行家。 3.做国家法律、法规的坚定执行者。作为一名经济工作者,要熟悉国家各项法律、法规,并用其指导日常工作。财务科长是高风险岗位,必须严格按照相关法律、法规开展工作。 4.掌握较为全面的知识。财务科长除了是财务方面的行家里手外,还必须学习掌握综合管理的相关知识,既要学习财务知识,管理、金融、税务等方面的知
7、识也要涉及。为了更有针对性地开展工作,还应熟悉学校各项工作,了解学校党政工作要点和学校管理相关知识。财务科长应不断丰富完善自己的知识结构,全面提高分析、判断和解决问题的能力,增强驾驭全科工作的能力。 5.有一定的协调、沟通能力。在纷繁复杂的环境下,财务科不仅要和校内各部门及教职工发生关系,还和银行、财政、税务、物价等部门存在业务往来。财务科长要善于协调各方面关系,做好解释工作,取得校内其他部门和外部单位的理解和支持。 6.工作积极主动,有一定的分析能力。财务科长作为基层管理者,对情况最了解,应主动思考,主动建言,给领导当好参谋,不能只当“传话筒” ,盲目被动地执行各项决策。能为加强和改进科内工
8、作提出切实可行的建设性意见或独到的见解,能够根据工作实际,撰写分析报告,供领导决策。 7.有一定的领导能力和团队合作精神。财务工作头绪繁多,纷繁复杂,仅靠一己之力是无法有效完成工作的。财务科长要关心职工成长,善于调动下属工作积极性,依靠整个团队来开展工作,增强团队凝聚力。四、衡量财务科长工作好坏的标准 1.能否正确处理国家、学校、个人三者利益。好的财务科长,能够通过努力,做到“三个有利于” ,即有利于国家资金合理使用,有利于学校事业蓬勃发展,有利于职工利益最大化。 2.会计基础工作是否规范,是否有完善的制度,是否有严格的内控措施,是否坚决抓贯彻落实。作为财务科长,在财务管理方面,应作好以下几项
9、基础工作:一是要加强财务制度建设,通过制定完善一系列切实可行的财务制度,约束学校的财务行为。二是要严格财务的内部控制,确保不相容的职务分开,定期或不定期岗位轮换。三是抓好财务管理各环节的具体落实。 3.是否树立正确的观念和工作理念,是否能够在工作中扮演合适的角色。好的观念和理念,是指导工作成功开展的必要条件。作为财务科长,不仅要树立资金成本效益观念、政策观念等基本理财和管理观念,还要树立“以人为本” ,管理、服务相促进,授权代理等新型管理理念,在工作中应准确定位,明确科长的岗位职责,该管的管好管全,不该管的、管不好的坚决不管,职工可以自己管的,大胆授权其自己管。落实岗位责任制,不要侵占和剥夺下
10、属份内的工作权力,应当充分放权,激发他们的工作热情。 4.是否认真履行财务管理、监督、服务各项职能,教职工是否满意。作为财务科长,在开展工作时,应站在全校及全体职工角度看问题,如通过津贴发放时间的调整,为教职工合理避税;通过改进报销流程,简化报账程序,减少教职工排队等候时间;通过财务分析和信息公开,让教职工享有财务知情权,增强财务参与感等等,教职工满意度提升的过程,也是财务管理各项职能落实的过程。 五、结束语 当然,当一名合格的高校财务科长不仅仅只做好以上几点就够了,要抓的财务工作有很多,还有成本管理、队伍建设、会计文化建设等等。总之,要想当好一名合格的高校财务科长,必须与时俱进,努力学习,切实提高自己的综合素质。 参考文献: 1.孙思佑.如何当好企业的财务科长J.经济师,2010(12) 2.胡军.浅议财务科长的素质要求J.行政事业资产与财务,2011(4) (作者简介:吴仕宗,硕士,会计师,西华师范大学计财处财务科长,主要从事高校财务管理研究 四川南充 637009) (责编:若佳)
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