浅析中国农产品出口日本遭遇的绿色贸易壁垒.doc

1、浅析中国农产品出口日本遭遇的绿色贸易壁垒摘要：如今中国已经成为 WTO 的成员，这为我国的开阔农业市场提供更多机遇，但这也会让我国农业处于更大的挑战中。如今，绿色贸易壁垒这个问题已经是贸易过程中不可回避的，由于农业是一种易受打击的产业就会更面临挑战。下面，根据我国农产品出口日本所遭遇绿色贸易壁垒分析原因。在这样的状况下，我国需要细致剖析日本绿色贸易壁垒政策，深度分析我国农产品对日本出口所面临的绿色贸易壁垒问题。进而提出有建设性的意见和方法。 关键词：农产品；出口；日本绿色贸易壁垒 引言 绿色贸易壁垒出现的初衷是保护全球生态环境，然而随着新贸易保护主义的日益扩大却成为了一种贸易保护手段，阻碍了经

2、济全球一体化的发展。我国农产品出口量最大国的是日本，他国所定的绿色贸易壁垒在一定程度上会对我国的贸易产生积极促进作用，反过来也给我国的农产品带来一定程度的隐患。 一，我国农产品遭受日本绿色贸易壁垒产生的后果 目前我国农产品出口日本所遇到绿色贸易壁垒的基本状况 在蔬菜，水稻，畜产品和水果，茶叶，水产品等领域具备比较大的竞争优势。我国以发展中国家的身份加入了 WTO，正式成为成员国，优良的条件原则给我国开展出口开放型经济给予了有利的条件，而绿色贸易壁垒作为一种飞内在本质性的贸易限制措施，与关税壁垒有很大出入，关税壁垒采用限制进出口企业的成本来控制，进出口企业也可以通过进一步降低成本的手段来提高价格

3、从而发展贸易，不会起到本质上的抑制作用。然而，绿色贸易壁垒却不能利用这个措施，以价格的上涨为手段来解决。日本规定的绿色贸易壁垒甚是严格，只要是没有达到日本绿色贸易壁垒技术的要求标准的产品一律不可流通于日本市场。这个限制非常严厉。 日本绿色贸易壁垒给我国农产品带来的负面影响 日本之所以会对我国的农产品进口进行十分严厉的贸易壁垒在很大程度上是因为我国农产品相比较其他国家而言，价格上占有很大的优势，其次我国所能提供的农产品种类和样式很丰富。相比于日本本国的自有农产品的价格和可选择性拥有竞争性的优势。但同时，我国所能提供出口农产品子数量上的急剧上涨在某些方面上还破害了日本本国农民的经济利益和农业产品的

4、发展。日本将这些措施付诸于实践就会一定程度上防止我国农产品大量的出口，从而减少我国农产品出口数量，起到抑制国农产品对日本人出口的急剧增加的趋势。从我国海关统计的数字显示，自从日本政府实施“肯定列表制度”以来，2012 年我国向日本出口的产品以海产品为例，同年比较贸易额就降低了 40.25%，而其他农产品出口量也大幅度的相继下降，茶叶下降了 13，2%，玉米下降了 45.6% 二，日本对我国农产品实施绿色贸易壁垒的原因分析 我国在全面建设现代化的征程中中所发生的破坏环境，破坏植被，浪费资源，水土流失等问题非常严重，因此，我国农业的生产环境在一定程度上就被破坏了，同时还因为其他各种问题如：农药标准

5、不合格，卫生不合格等等因素导致我国农产品出口日本所遇到的十分严峻不利发展空间。 我国之所以遭受来至日本的绿色贸易壁垒，原因可能是一下几点：环境标准体系尚未健全，农业生产认证能力不足够。目前我国拥有的国际标准和国外先进标准仅仅占有 4.97%。高新技术标准就更加缺乏了。更重要的是我国农产品要想全面进军国外市场硬件条件就是需要具备国际上认可的绿色认证。一些企业担心认证产生的价格优势的竞争力会丧失，导致未能积极进行认证，侥幸的心理依然存在。此外，不可忽略的是国外标准在产品生产初期就已经开始制定出标准，相比之下，我国所制定的标准就显得发展缓慢和滞后。我国制定标准不成熟，缺少严格规范性。这些原因严重影响

6、了我国农产品的质量 2，缺乏绿色经济概念，环保意识薄弱。我国在向现代化农业建设的进程中，虽然每年农作物的产量都相继有所增长，但是我国缺乏环保意识而为你呢个采取适时有效的环保策略，造成我国农业污染的问题越来越严重。农业生产所带来的多种污染，借助周围的水源，土壤环境作用于农作物身上，使农产品遭受各种各样的污染，导致很多坏现象的出现，人们根本的需求如：粮食，蔬菜都出现了严重的问题。另外，我国农产品加工，包装，运输等一系列产业链发展相对不平衡，而且，产品的后续环节同样污染严重。迫使我国农产品产业处于无优势的局面。更重要的是随着国际标准化组织推出的 ISO14000 标准认证，那么着个硬件条件就成为了各

7、国企业逃避绿色贸易壁垒的有力杠杆。可是，我国的企业还没有意识到这点而大力关注和实施。 3，检验农产品的机制建立不完善，不全面。根据近几年来我国出现的种种问题如：牛奶产业成分造假，大米质量劣质，月饼质量不合格，苏丹红事件，塑化酒等一系列事件中不难看出我国的卫生检疫系统形同虚设，更有甚者还在谋取捷径，造成我国农产品生产者本身就对产品质量标准要求不严格而出现我国农产品遭受绿色贸易壁垒的状况。 4，执法力度不严格，法律规范不完善。目前，我国法律有关农产品方面的规章制度和制定的标准还尚未成熟。这也是导致日本作为一个发达国家可以不用负法律责任而胆敢对我国农产品做出威胁。 为了缓解我国农产品出口的压力，下面

8、提出几点有效的实施措施，如下： 实施绿色产业政策，健全农业管理系统。当下，我国的农产品出口企业有一些一味以追求丰厚的利润为目标，以假乱真，蒙混过关的现象充斥着整个出口领域。这些企业忽略到一个很重大的问题就是一旦这些诟病呗日本相关进口免疫机关监测检测出来，不但会给自身的企业带来严重危害，而且往往还会给这个领域的一些信誉良好的企业无辜的遭受连累而禁止出口，更严重的是全面禁止出口性质的活动。总结以上原因可以看出我国的农产品出口企业集中的缺点是技术水平还处于落后的阶段，加之，我国产业的规模分散不集中，产业规模较小。综上观点可以得出的结论就是要求我国相关的政府机关需要从解决根本问题上出发。 治理农业污染

9、，整治环境状况。我国要加大农业环境监管力度。草原牧区，渔业水域，特别是土壤环境的监管。首先是要定期，定点对农产品污染情况展开日常例行的监测。其次是要展开对大型，中型城市，郊区县市，矿物产业，等等周围重点保护区域的土壤环境质量的监测。最后是要有周期性，针对性的开展重点保护的水源区域进行质量监测。同时，我国也需要做到准确掌握农业环境遭受污染的情况。以便及时找出相应的解决对策，适时对农业产业结构做出调整。 解决水库的营养化的弊病，监控农业水源污染。第一，要正确处理重施，偏施氮肥的问题。大力倡导节氮施肥的好习惯。其次，要推进有机肥工程，减少化肥的用量，同时还要实施河湖岸植树，减少水土流失。除了根本性的

10、解决问题，我国还需要学会善于利用世界贸易组织的争端解决机制来改善我国农产品出口日本所遇到的绿色贸易壁垒，我国作为世界贸易组织的正式成员国家，我国有权利更有必要采取有效的反抗性措施，针对日本非善意性质的绿色贸易壁垒时，我国要坚决抵制来自日本的内在保护政策。我国还需做到主动诉诸于贸易组织的争端解决机制，当然，仍然会存在有经争端解决机制尚未解决的问题，但是，世界贸易组织饿争端解决机制规定争端双方首先要通过协商来解决问题，10 天内必须做出对协商结果的相应回复，30 天内也必须做出对协商结果的上交。这样我国可以再一定程度上较少我国的毛衣损失。 （作者单位：渤海大学文理学院） 参考文献 1我国出口农产品突破绿色贸易壁垒的政策 ，刘翠萍著，山东财政学院学报，2006 年。 2绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响 ，张静著，社会科学论坛（学术卷） ，2007 年。