1、思想政治工作在文化体制改革过程中的重要作用【摘 要】文化体制改革一直在如火如荼的进行，全国各地也相继出台了自己的改革措施，但改革并非一蹴而就的，期间也存在着各种各样的问题。思想政治工作是一切工作的生命线，本文在此基础上分析了思想政治工作在文化体制改革中的重要作用，并就在文化体制改革过程中加强思想政治工作提出了的相关措施。 【关键词】文化体制改革 思想政治工作 思路 文化体制改革是解放和发展文化生产力的必由之路。党的十八大报告科学地把握当今文化发展趋势和我国文化发展方向，作出了深化文化体制改革的重大决策，提出了新的目标要求，这对于扎实推进社会主义文化强国建设，实现中华民族伟大复兴，具有十分重大的
2、意义。 文化单位是党和政府的重要舆论宣传工具，是党和人民的喉舌，是弘扬民族文化和民族精神的重要途径，是社会主义意识形态领域的重要思想阵地。因此，在文化体制改革过程中，必须加强思想政治工作。 1.文化体制改革过程中面临的新问题 文化体制改革过程中，忽视思想政治工作的作用，容易导致一些新问题和矛盾的出现。 一是单位属性的变化导致由强调社会利益向经济利益最大化的转变。文化单位在改制前，大多都是事业单位属性，各项经费由财政全部或部分拨付，走向市场变为企业后，成了独立的市场主体，追求利润最大化成了其生存的最根本目的。要在激烈的市场竞争中实现利润，来保证单位的正常运转，就需要根据市场的需求来调整自己的产品
3、，这样一来，各级党委和主管部门对思想政治工作的监管缺少了畅通渠道，原来固有的社会效益领先的思维方式就很容易被打破。二是单位职工对自身地位的认同产生了怀疑。改制后，企业高层更多的是关注企业的市场地位和经济效益，忽视了对职工思想的引导和职工意愿的尊重，及对职工疾苦的关心，造成相当一部分职工对于企业改制产生抵触情绪，认为改制就是改掉了职工的身份和生活保障，以前对企业和社会的贡献似乎也被一笔勾销。三是原有利益格局被打破。长期的事业单位身份，在工资待遇、养老、医疗等方面养成了职工旱涝保收的思想，过去全部由社会和财政承担的各项利益现在需要个人承担一部分，导致一系列矛盾和冲突的出现，造成职工思想上的波动，直
4、接影响改制进程和社会稳定。四是按照市场法则签订劳动合同后，职工面临因各方面因素解除劳动合同的困境，对有可能再就业的前景感到彷徨无措。 2.做好改制过程中职工思想的转变 做好文化体制改革过程中职工的思想政治工作，必须以观念转变为重点，向广大职工讲清改制的目的是为了实现全面建设和谐社会的需要，是为了实现文化单位更好更快发展，是为了更好地实现职工的根本利益。一要转变员工的传统观念，增强市场竞争意识。虽然国有企业改革已进行了三十多年，但是作为文化体制内的员工，相比生产类企业的员工往往有一种优越感，相当一部分人习惯于按部就班过日子，缺乏紧迫感和危机感，因此要转变员工长期在事业单位环境中养成的衣食无忧习惯
5、，增强市场竞争意识。二要打破员工的事业单位身份情节，鼓励员工重新确定市场定位。当前的企业竞争，说到底是人才的竞争，作为文化单位的员工文化教育程度和自身能力普遍较高，比较容易引导员工转变对事业单位身份看得过重的思想，通过以国际通行的人才标准在市场竞争中重新衡量自身价值，实现对社会的责任和自己的远大抱负。三是转变狭隘的就业观念，重新规划和适应自身发展的轨迹。 3.大力加强思想政治工作的思路 确保文化体制改革过程的顺利进行，必须注重思想政治工作的民主性和实效性。要坚持以人为本，及时处理好企业发展、社会效益、职工利益三者之间的关系，为文化体制改革创造稳定和谐的环境。 一要把握民主集中制的原则，维护政令
6、畅通。贯彻民主集中制是一项要求，也是一种本领，是我们党和国家的根本组织制度和领导制度。在文化体制改革过程中，要充分发挥广大干部职工的智慧，通过思想政治工作的作用，鼓励和引导他们积极参与、献言献策，实现转企改制的平稳过渡。二要加强学习，提高思想政治工作的水平，指导企业出精品出效益。面对新的企业管理制度和利润创收机制，企业党组织必须牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，牢记文化单位是思想舆论阵地的地位，始终坚持社会效益和经济效益双丰收的要求。三要切实转变工作作风，进一步密切党群、干群关系。作风建设是党新时期的工作重点，是事关党的执政基础和社会主义事业全局的大问题。转制后，面对新的干群关系、职工劳动关系
7、，必须坚持以人为本的管理思想，改进工作作风，把职工的思想状态与企业文化相融合，引导职工形成良好的价值观和人生观，促进党的各项路线方针政策的贯彻落实，促进思想政治工作目标的实现。四要抓住敏感问题，注重思想政治工作的方法和实效，以点带面的疏通职工思想症结。文化体制改革过程中，容易出现职工思想状态不稳定等一些新的敏感问题，特别是关系到职工切身利益的社会保障、薪酬分配、劳动合同的签订等问题，处理的不好，不仅会影响到改制的顺利与否，也关系到企业和社会的稳定发展。运用思想政治工作的有关方法，及时的解决热点难点问题，可以较大程度地避免或减少职工思想的浮动，推进改制的顺利进行。 思想政治工作是一切工作的生命线。只有注重思想政治工作，坚持群众路线，坚持企业行为、职工思想和文化体制改革的思路同向而行，才能保证实现社会主义文化的大繁荣大发展，保证深化文化体制改革的顺利进行。 （作者单位：山东出版集团有限公司；山东 济南 250001）
