1、外商直接投资的溢出效益分析摘要：改革开放以来，我国引进外商直接投资的规模越来越大范围也越来越广。外商直接投资对经济发展的作用与日俱增，不仅促进了我国技术水平的提高，而且也是拉动我国经济增长的重要源泉。本文主要分析外商直接投资的溢出效应，并对利用外商直接投资提出几点建议。 关键词：外商直接投资；经济增长；就业；溢出效应；建议 引言 十一届三中全会后，改革开放已成为我国的基本国策。外资随而迅速进入我国市场，对我国经济发展具有重要影响。随着我国市场经济体制的进一步完善，外资在华投资的规模势必进一步扩大。外资对我国经济发展具有怎样的影响，研究者们众说纷纭。但是开放我国市场是我国经济发展的长久之计，这已
2、是不争的事实，因而外商直接投资对我国经济发展的作用以及利用问题已经成为经济研究的重要议题。 一、外商直接投资的现状 从规模上看，我国外商直接投资发展越来越快。改革开放初至 1984年 5 年间，由于国家对外资的种种限制，我国实际利用外商直接投资总额的仅为 30.60亿美元。随着市场经济制度的进一步深入，我国开始放开了对外资的一系列限制。到 2002 年我国引进外资达 527.43 亿美元，引进外资规模得以迅速扩张。由于我国加入世界贸易组织的进一步推动，市场经济的逐步完善，再加上我国基础设施的发展，国外大型企业纷纷涌入，到 2011 年为止，我国实际利用外商直接投资额达到了 1160.11亿美元
3、。 从区域分布来看，我国利用外商直接投资在地区分布上不平衡。由于我国东部地区经济发达，资金需求量大，加上基础设施先进，对外商更具有吸引力。而中西部地区由于经济较落后，以及企业投资设厂的配套设施不健全，外商直接投资就较少。目前，我国东部实际接受外商直接投资占全国的大部分，中西部占全国的不到 20%。 从投资方式来看，我国利用外商直接投资的方式日益多样化。改革开放初，外商直接投资主要以中外合资、中外合作的形式。现在出现了外商企业、外商投资股份制企业以及合作研发等其他形式，且外资企业的增长速度越来越快。由商务部资料显示，2002 年外资企业投资额317.25 亿美元，到 2011 年达到了 912.
4、05 亿美元，远远超过了合资企业，合作企业方式投资额甚至下降了。 二、外商直接投资的溢出效益 目前，外商直接投资对我国经济带来的溢出效益大致有以下几点。一是外商直接投资会促进我国整个国民经济发展，拉动我国 GDP 的增长。投资作为我国拉动经济的三架马车，对经济的的增长具有重要作用，特别在我国这个居民不愿意消费的国家，投资和出口显得更为重要。由于我国中小企业缺乏资金，外商直接投资的进入，正好可以弥补我国资金的不足。另外，外商直接投资于实体经济，必然拉动相关产业的发展，发挥投资的乘数效应，最终带动整个产业链的进一步投资扩张，拉动 GDP的增长。再者，外商直接投资拉动了实体经济的扩张，必然增加对劳动
5、力的需求，拉动就业的增加。从而增加人民的收入水平，进一步刺激国民的消费水平，消费增加也就增加了整个社会的需求水平，这也会发挥消费的乘数作用，进一步增加国民收入水平。二是外商直接投资在一定程度上也会缓解我国的就业问题。引进外商直接投资势必增加我国的投资规模，增加相关行业的需求，进而导致规模的进一步扩大。新建工厂，都需要劳动工人，会带来更多的就业机会。三是外商直接投资对国内投资的带动作用。一方面，外商直接投资会带来先进的生产科技，使得我国攻克了一些技术难题，从而带来一个新的产业，拉动新的投资；另一方面，外商直接投资，会给国内企业带来示范效益，带动国内企业的投资。四是引进外商直接投资有利于我国技术水
6、平的挑高，带动行业的发展。外商直接投资一方面通过合资或者合作的方式，使中国企业带来了先进的技术以及管理经验；另一方面，出于我国劳动力成本低廉的优势，外商独资企业也要雇佣我国的工人，它们为了提高本公司的劳动生产率也要培训员工，传播先进的技术以及管理经验。但是这些员工往往可能由于工作压力大等原因离职，成为我国企业的员工，所以也会提高我国企业的技术水平以及生产效率。由于技术上的突破，对相关行业的发展具有重要的推动作用。例如，新中国建立初，我国的汽车行业发展缓慢，特别是轿车的生产。改革开放后，外国为了进入我国的市场，通过合资或者合作的形式在我国建立生产基地。在不同程度上，我国学到了轿车生产的一些技术以
7、及管理经验，也开始了生产自己的品牌汽车。至今出现了比亚迪、吉利等一些国产汽车，由于价格实惠，也在市场上占有一定份额。 三、引进外商直接投资的建议 虽然引进外商直接投资对我国发展具有十分重要的意义，但是也存在一些隐患。比如，固然存在外商直接投资的溢出效益，但是如果我国自身的吸收能力有限，引进外资对我国技术提高也没有多大实际作用。所以，笔者认为可以注意以下几个方面：一是我们坚持出口和进口并重，利用外资和对外投资并举，全面提升开放型经济水平。二是提高利用外资质量。坚持积极有效利用外资的方针，更加注重优化结构和提高质量。实施新修订的外商投资产业指导目录，引导外资更多投向先进制造业、高新技术产业、节能环保产业、现代服务业和中西部地区。这些都是我国比较薄弱的产业，更具有学习的价值。三是优化引进外资的区域分布以及合作方式。一方面让更多的外资投向中西部，支持国家的发展战略；另一方面，改善外商直接投资的方式，才能更好的发挥溢出效益。四是我国企业需要大力提高自己的吸收能力以及学习能力。这才是发挥溢出效益的关键一环。 参考文献： 1商务部官方数据 22013 政府工作报告 注解： 商务部 1992 年数据 商务部 2011 年数据 2013 政府工作报告 同上
