东莞塘厦镇东莞南站地区概念规划及核心区城设计项目.DOC

1、 东莞市塘厦镇东莞南站地区概念规划及核心区城市设计项目 服务 采购 公开招标文件 项目 编 号： 441900-22-201801-22040601-0001 采购 人： 东莞市塘厦镇规划管理所 采购代理机构 : 珠海市公评工程造价咨询有限公司 二一 八 年 一 月 五 日 东莞市塘厦镇东莞南站地区概念规划及核心区城市设计 项目 项目编号 : 441900-22-201801-22040601-0001 第 2 页，共 82 页 珠海市公评工程造价咨询有限公司 温馨提示 一、 如无另行说明，投标文件递交时间为投标 截止时间 前 30分钟 内。 二、 投标截止时间一到， 采购代理机构 不接收 任

2、何投标文件 。为此，请适当提前到达 。 三、 各投标人 请 注意区分投标保证金及 招标代理服务费 收款帐号的区别 ，务必将保证金按采购文件的要求存入 指 定的保证金专用账户 ， 招标代理服务费 存入 招标代理服务费 账户 。切勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的速度。 四、 投标保证金必须于 投标截止时间前到达指定账户 （开户行及账号见 第二篇 投标人须知 中的“ 投标须知 前附表：投标保证金 ” ）。由于转账当 天不一定能够到账，为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒，建议 至少提前 2个工作日转账 。 五、 投标文件应按顺序编制页码。 请仔细检查投标文件是否已按采购文件要求盖章、签名、签

3、署日期。 六、 请正确填 写开标一览表（报价表） 。多包组项目请仔细检查包组号，包组号与包组采购内容必须对应。 七、 如投标产 品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。 八、 投标 人为 中型、 小型、微型企业的，请提交 中小企业声明函 ， 并明确企业类型。 九、 为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，希望购买了采购文件而决定不参加本次投标的供应商，在投标文件递交截止时间的 3日前，按投标邀请函中的联系方式，以书面形式告知我公司。对您的支持与配合，谨此致谢。 十、 投标人如需对项目提出询问或质疑，应按 招标 文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。 十一、 首次参与政府采购项

4、目投标的供应商，应在报名成功后最迟必须于开标前一日登录广东省政府采购网进行注 册，供应商注册注意事项如下： 1. 填写组织机构代码证号时，如机构代码证上带有“ -”情况下请把“ -”也填上，三证合一请看首页办事指南。（如发现机构代码跟上传的证件不一致时，一律退回） 2. 社保登记证，如该供应商没有社保登记证的情况下，请让供应商到社保局将近三个月的缴费证明打印出来或者让社保局开一份参保证明上传到注册信息。（缴费证明和参保证明是要以公司名义开的一份证明，不是要个人的社保证明或者个人的社保证。个体户除外）社保号请咨询社保局。 3. 机构管理员是填写该机构负责管理该账号的工作人员，机构管理员身份证也是

5、上传该工作人 员的身份证。 4. 在填写国税、地税时，如果只有国税或地税的情况下，两个框中都填写同一编号和主管部门。（如：只有地税号的话，在填写国税号的那一栏中把地税号填上即可）三证合一请看办事指南。 5. 办事指南连接： http:/ （本提示内容非 招标 文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以 招标 文件为准） 东莞市塘厦镇东莞南站地区概念规划及核心区城市设计 项目 项目编号 : 441900-22-201801-22040601-0001 第 3 页，共 82 页 珠海市公评工程造价咨询有限公司 目录 第一篇 投标邀请 . 4 第二篇 投标人须知 . 7 第三篇 用户需求书 . 2

6、3 第四篇 开标、评标、定标 . 29 第五篇 合同文本 . 41 第六篇 投标文件格式 . 45 东莞市塘厦镇东莞南站地区概念规划及核心区城市设计 项目 项目编号 : 441900-22-201801-22040601-0001 第 4 页，共 82 页 珠海市公评工程造价咨询有限公司 第一篇 投标邀请 珠海市公评工程造价咨询有限公司 （以下简称采购代 理机构） 受 东莞市塘厦镇规划管理所 （以下简称采购人） 的委托，对 东莞市塘厦镇东莞南站地区概念规划及核心区城市设计项目 进 行公开招标 采购 ，欢迎符合资格条件的 供应商 投标。 一、 采购项目编号： 441900-22-201801-2

7、2040601-0001 二、 采购项目名称： 东莞市塘厦镇东莞南站地区概念规划及核心区城市设计项目 三、 采购项目预算金额（元）： 人民币 2800000元 四、 采购数量： 东莞市塘厦镇 东莞市塘厦镇东莞南站地区概念规划及核心区城市设计项目 服务 一项 五、 采购 项目内容及需求 （ 采购项目技术规格、参数及要求 ，需要落实的政府采购 政策 ） ： 1. 项目 内容： 服务内容 最高限价（人民币 元） 服务期 东莞市塘厦镇东莞南站地区概念规划及核心区城市设计项目 服务 人民币 2,800,000元 自合同签订之日起 6个月 2. 采购人的具体采购需求： 详见招标文件中的“用户需求书”。 3

8、. 服务 地点： 采购人指定地点 4. 项目类型： 服务 类 5. 需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011 181号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 (财库 2014 68号 )、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库 2017 141号 )、关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库 2006 90号、节能产品政府采购实施意见的通知（财库 2004 185号）。 六、 供应商 资格 ： 1. 供应商应 具备中华人民共和国政府采购法第二十二条 所 规定的条件； 2. 供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织

9、 ； 3. 供应商必须具有城乡规划编制甲级资质； 4. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 5. 为 采购 项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应 商， 不得再参加该 采购项目的其他采购活动 ； 东莞市塘厦镇东莞南站地区概念规划及核心区城市设计 项目 项目编号 : 441900-22-201801-22040601-0001 第 5 页，共 82 页 珠海市公评工程造价咨询有限公司 6. 供应商未被列入 “ 信用中国 ” 网站 ()“ 记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为 ”

10、记录名单；不处于中国政府采购网 ()“ 政府采购严重违法失信行为信息记录 ” 中的禁止参加政府采购活动期间。（以 采购 代理机构于投标截止日当天在 “ 信用中国 ” 网站（ ）及中国政府采购网（ http:/ 供应 商 需提供相关证明资料） ； 7. 本项目 不 接受联合体 投标 ； 8. 已办理报名并成功购买本招标文件的供应商。 说明：获取招标文件的方式： 1. 供应商在购买采购文件时 ， 须提供如下证明材料：（ 1）营业执照或事业单位法人证书原件及复印件（加盖公章）；（ 2）税务登记证（国、地税）原件及复印件（加盖公章）；（ 3）银行开户许可证原件及复印件（加盖公章）；（ 4）组织机构代码

11、证原件及复印件（加盖公章）；（ 5）法定代表人身份证复印件（正、反面，并加盖公章）；（ 6）提供以上证件的原件彩色扫描件（整合成一个 PDF 文档格式），如“三证合一”的 营业执照，则不需要提 供税务登记证和组织机构代码证 原件及复印件 ；（ 7） 供应商注册备案登记表。 曾在 东莞 市参加政府采购活动的供应商， 只需提供 以下 要求的资料： 2. 有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）或者其他组织的营业执照复印件 （加盖 公章） ； 3. 城乡规划编制甲级资质复印件 （加盖公章）； 4. 供应商报名登记表 （加盖公 章） ,可在 http:/ 填写 ； 5. 购买招标文件经办人，需提供：

12、 a) 经办人如是法定代表人，需提供法定代表人 身份 证明书及法定代表人身份证复印 件 （加盖公章） ； b) 如是投 标人授权代表 ，需提供法定代表人授权委托书及 授权代表 身份证复印件 （加盖公章） 。 注： 1） 已办理报名并成功购买招标文件的供应商参加投标的，不代表通过资格性审查。 七、 符合资格 的 供应商 应当在 2018年 1月 5日 至 2018年 1月 12日 期间（ 办公时间内，法定节假日除外 ）到（ 珠海市公评工程造价咨询有限公司 ）（详细地址：东莞市 东城区樟村文华大道 A 座综合楼三楼 302室 ）购买招标文件，招标文件每套售价 150.00元（人民币），售后不退。

13、八、 投标截止时间： 2018年 1月 26日 14： 30 九、 投标文件递交地点： 东莞市 东城区樟村文华大道 A座综 合楼三楼 302室 。 十、 开标时间： 2018年 1月 26 日 14： 30 十一、 开标地点： 东莞市 东城区樟村文华大道 A座综合楼三楼 302室 。 十二、 本公告期限自 2018年 1月 5日 至 2018年 1月 12 日止 东莞市塘厦镇东莞南站地区概念规划及核心区城市设计 项目 项目编号 : 441900-22-201801-22040601-0001 第 6 页，共 82 页 珠海市公评工程造价咨询有限公司 十三、 联系事项 （一）采购 人： 东莞市塘

14、厦镇规划管理所 地址： 东莞市塘厦镇 联系人： 陈先生 联系电话 : 0769-87725003 传真： / 邮编 : 523000 （二）采购代理机构： 珠海市公评工程造价咨询有限公司 地址 : 东莞市东城区樟村文华大道 A座综合楼三楼 302室 联系人： 梁小姐 联系电话 :0769-27286263 传真： 0769-27286261 邮编 : 523000 邮箱： （三）采购项目联系人：梁小姐 联系电话 : 0769-27286263 十四、 如采用汇款方式购买招标文件请汇至以下账户： 户名： 珠海市公评工程造价咨询有限公司东莞分公司 开户行： 中国农业银行股份有限公司东莞花园支行

15、账号： 4427 3701 0400 40399 （购买招标文件账号） 附件：一 、 委托代理协议 二 、 招标文件 发布人 : 珠海市公评工程造价咨询有限公司 发布时间 : 2018年 1月 5日 东莞市塘厦镇东莞南站地区概念规划及核心区城市设计 项目 项目编号 : 441900-22-201801-22040601-0001 第 7 页，共 82 页 珠海市公评工程造价咨询有限公司 第二篇 投标人须知 投标须知前附表 序号 说明 内容与要求 1 资金来源 财政性资金 2 答疑及踏勘现场等 集中答疑会或现场考察：不举行。 3 投标报价 不允许有备选方案，否则将被视为无效投标。 每项报价或每项

16、服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 不允许附加条件报价， 否则将被视为无效投标。 4 是否允许分包 本项目不允许分包。 5 投标有效期 90天 。 6 投标保证金 投标保证金 金额： RMB 50,000.00 元（人民币伍万元整） 缴纳形式：非现金 形式（如电汇、银行转账或担保机构出具的保函） 。 投标人必须保证资金以其投标人的名称 在投标截止时间的前一日（即开标当天零时之前）到达以下指定账号 （以银行到帐为准） ： 收款人：珠海市公评工程造价咨询有限公司东莞分公司 开户行：中国建设银行股份有限公司东莞建业支行 帐号： 4405 0177 8736 0000 0097 （注 :各投

17、标人在转帐或电汇时须在缴款凭证 “备注 “栏写 明 GP001 ， 以便查询。） 投标人以投标担保函形式缴纳投标保证金的，应符合下列规定： 1、请于投标截止时间的前一日 17:00前将政府采购投标担保函提交到采购代理机构 ,以采购代理机构收到政府采购投标担保函的签收时间为准，未按要求提交投标保证金的将导致废标。 2、由广东省政府采购信用担保试点实施方案选定的专业担保机构出具 ,东莞市政府采购融资业务合作协议银行机构或担保机构名单联系方式，可在东莞市政府采购网上查询（网址： http:/ 有效期：投标保证金应在投标有效期内有效。 7 投标 文件 组成及 份数 要求 1、资格性文件（上册）：正本

18、1份，副本 5份。 2、符合性文件、商务技术文件及价格文件（下册）：正本 1份，副本 5份 。 开标信封要求： 1、开标信封： 1份， 内容包括开标一览表 (报价表 )、投标保证金汇入情况说明及缴付凭证、 开票资料说明函、 法定代表人证明书或法定代表人授权委托书和电子文件， 并在封套上标明“开标信封”字样 。 东莞市塘厦镇东莞南站地区概念规划及核心区城市设计 项目 项目编号 : 441900-22-201801-22040601-0001 第 8 页，共 82 页 珠海市公评工程造价咨询有限公司 8 评标委员会 评标委员会由 5名单数组成，由采购人的代表 1名， 其余 4名专家均 从财政部门政

19、府采购专家库随机抽取产生。 9 评标方法 采用综合评分法。 10 定标原则 推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。 11 招标代理服务费 中标人须向采购代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费： 1、以中标通知 书中中标金额作为招标代理服务费的计算基数。 招标代理服务费收费采用差额定率累进法计算方式。按中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格 20021980号、国家发改委 2003857号及发改价格 2011534 号文规定的“ 服务 类”计 算。 2、招标代理服务费的缴纳形式： 2.1向采购代理机构直接缴纳招标代理服务费。可用支 票、汇票、电

20、汇等付款方式； 2.2招标代理服务费付至：详见招标代理服务费承诺书 3、 投标人应签署第六篇所附格式的招标代理服务费承诺书，作为投标文件的一部分。 4、中标人须向采购代理机构缴纳招标代理服务费后，凭领取人身份证复印件并加盖公章领取中标通知书。如采用电汇或银行转账，须同时递交招标代理服务费缴费凭证复印件并加盖公章。 12 合同签订时间 自中标通知书发出之日起三十日内 13 履约保证金 详见用户需求书 。 东莞市塘厦镇东莞南站地区概念规划及核心区城市设计 项目 项目编号 : 441900-22-201801-22040601-0001 第 9 页，共 82 页 珠海市公评工程造价咨询有限公司 一、

21、说 明 1 适用范围 及资金来源 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述 项目的政府采购 ， 详细要求见 用户需求书 。 1.2 资金 来源：财政性资金。 2 定义 2.1 采购人： 指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织 。本项目采购 人： 东莞市塘厦镇规划管理所 。 2.2 采购代理机构：指按照规定办理注册登记并通过审核的代理机构。本次采购的政府采购代理机构是珠海市公评工程造价咨询有限公司。 2.3 监管部门：指 同级 或 以上人民政府财政部门 。本项目监管部门是 东莞市财政局 塘厦 分局 。 2.4 投 标人： 响应招标、参加投标竞争的法人、其他组 织。 2.5 中标人：指经

22、评标委员会评审推荐、采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。 2.6 评标委员会：评标委员会是依据 中华人民共和国政府采购法及其实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等组建的专门负责本次招标其评标工作的临时性机构。 2.7 合同：指由本次招标所产生的合同或合约文件。 2.8 招标文件中所规定“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的方式。 3 合格的货物和服务 3.1 货物是指 投标人 制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。招标文件中没有提及招标货物来源地的， 根据

23、 中华人民共和国政府采购法及其实施条例 的相关规定应当是本国货物。 3.2 服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训及招标文件规定的其它服务。 3.3 属于政府采购强制采购节能产品，投标人提供所投产品应已列入最新一期节能产品政府采购清单（注：该清单可查询中国政府采购网，请投标人打印产品所在清单页，并对相关内容作圈记）。 4 知识产权 4.1 投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用响应货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，东莞市塘厦镇东莞南站地区

24、概念规划及核心区城市设计 项目 项目编号 : 441900-22-201801-22040601-0001 第 10 页，共 82 页 珠海市公评工程造价咨询有限公司 该责任应由投标人承担。 4.2 投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。 5 采购信息发布媒体 5.1 本项目相关公告在以下媒体发布：东莞市政府采购网（ http:/）、广东省政府采购网（ ）和中国政府采购网 (http:/)。相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。 6 投标费用 6.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何， 采购人或者采购代

25、理机构 在任何情况下 均无义务 和责任承担这些费用。 7 政府采购信用担保 7.1 根据财政部关于开展政府采购信用担保试点工作的通知（财库 2011 124 号）和广东省政府采购信用担保试点实施方案粤财采购 2011 15号的有关精神和要求，本项目实施政府采购信用担保。 7.2 投标担保，是指由专业担保机构为投标人履行支付投标保证金的义务向采购人或政府采购代理机构提 供的保证担保。投标人在投标有效期内发生的撤回投标文件，或中标后因自身原因不签署政府采购合 同等行为而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函的约定履行担保责任。投标人可以自愿 选择是否采取 投标担保函的形式缴纳投标保证金。 7

26、.3 履约担保，是指由专业担保机构为投标人支付履约保证金的义务向采购人提供的保证担保。中标人未 按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责 任。投标人可以自行选择是否采取履约担保函的形式缴纳履约保证金。 7.4 融资担保，是指由专业担保机构为投标人向银行融资提供的保证担保。投标人可以自愿选择是否采取 融资担保的形式为政府采购履约进行融资。 7.5 专业担保机构的选择，详见 投标须知前附表 中的规定。 7.6 投标人可以以投标担保函的形式缴纳投标保证金，并以政府采 购投标担保函作为投标文件的附件。 7.7 投标人可以以履约担保函的形式缴纳履约保证金。 二、招标文件 8 招标文件的编制依据与构成 8.1 本招标文件的编制依据是中华人民共和国政府采购法及其实施条例、 政府采购货物和服务招标投标管理办法 及其配套的法规、规章、政策等。 8.2 招标文件以中文文字编写。 招标文件 共 六 篇 ， 由下列文件以及在招标过程中发出的澄清、修改和补充