杭州属高校重点室科技创新项目专项资金绩效评价报告.DOC

1、 杭州市属高校重点实验室科技创新项目专项资金绩效评价报告浙江火炬生产力促进中心二一年十一月目 录一、绩效评价报告的有关说明 .1（一）考评目的 .1（二）考评依据 .1（三）考评对象 .1（四）考评内容 .2（五）考评程序 .2二、杭州市属高校重点实验室的基本情况 .3（一）重点实验室的基本情况 .3（二）重点实验室项目承担情况 .4（三）重点实验室团队建设情况 .6（四）重点实验室设施情况及管理水平 .6（五）重点实验室的支持保障情况 .7三、杭州市属高校重点实验室科技创新项目专项资金的基本情况 .8（一）专项资金投向和分布情况 .8（二）配套和自筹资金到位情况 .9（三）专项资金管理和使用

2、情况 .11（四）专项资金项目的执行情况 .11四、杭州市属高校重点实验室科技创新项目专项所取得的成绩 .12（一）取得了一大批科技成果，加强了自主知识产权保护 .12（二）优化了师资团队结构，提升了 实验室的实验教学能力 .13（三）培养了一批创新型人才，提升了研 发团队的科研实力 .14（四）推动了对外开放能力，促 进了科研成果的社会影响力 .15（五）提升了实验室示范效应，提高了科技成果的 转化能力 .16五、绩效评价结论 .17六、存在的问题和建议 .17（一）加强项目验收工作，缩短 验收周期 .18（二）加大实验室建设，培养高 层次人才 .19（三）提高知识产权意识，加强专 利申请

3、.20（四）强化科技成果转化，缩短 转化周期 .20七、附件 .22摘 要受杭州市科技局委托，我中心对 2007、2008 年立项的 21 个市属高校重点实验室科技创新项目的专项资金进行绩效考评，21 个项目总投资 749.7 万元，其中专项资金 295 万元，全部足额到位；学校配套资金140 万元，是合同金额的 79.5，实验室自筹资金 314.7 万元，超过合同金额 9.1%，科研经费到位情况良好。承担项 目的 10 家重点实验室拥有科研场地面积共计 23935 平方米，实验仪器设备总额 9433 万元，其中单价 5 万元以上的中高档仪器设备 196 台套，具有良好的实验硬件条件。通过项目

4、的实施，在省级以上期刊上发表论文 98 篇；申报各类专利 21项，其中发 明专利 9 项，3 项已经获得授权；申请计算机软件著作权 7 项，获得 6 项；共获得省部级奖励 4 项，市县级奖励 4 项，其他奖励 7 项；培养了一大批创新型人才，其中培养博士研究生 4 人，硕士研究生 36 人，本科生 121 人；晋升高级职称 26 人，中级职称 11 人；共举办各类学术讲座 14 期，技 术培训班 5 期，累计培训专业技术人员 403 人，并取得科技开发收入 108.3 万元，技术服务收入 10 万元。市属高校重点实验室科技创新项目的实施，推动了重点实验室的硬件建设，培养了一批高层次人才，锻炼了

5、高水平科研队伍，深化了专业研究，提升了实验室的科技创新能力和实验教学能力，取得了一批科技成果，并提高了实验室的对外开放程度和专业领域内的知名度。根据杭州市科技局关于扶持市属高校重点实验室开展科技创新的通知（杭科计2004199 号）和关于开展 2010 年杭州市科技计划专项资金绩效评价工作的通知（杭科计2010180 号）文件精神的要求，浙江火炬生产力促进中心受杭州市科技局委托，对 2007、2008 年立项的 21个市属高校重点实验室科技创新项目的专项资金进行绩效考评，涉及有机硅化学及材料技术、生物化学与分子生物学、药物信息与新药开发、网络与计算开放、集成化信息处理与控制、模具设计与制造、土

6、木工程检测与鉴定、动物适应与进化重点实验室、药用观赏植物体统生物学重点实验室、学生身心危机干预实验室共 10 家重点实验室。现将有关情况报告如下。-1-一、绩效评价报告的有关说明（一）考评目的本次绩效考评的主要目的在于评价市属高校重点实验室科技创新项目专项资金到位情况、资金使用的规范性和资金使用成效，提高项目管理水平和资金的使用效率，为杭州市科技主管部门规范对市属高校重点实验室科技创新项目的管理，促进其发展提供决策参考依据。（二）考评依据1、关于扶持市属高校重点实验室开展科技创新的通知（杭科计2004199 号）；2、关于开展 2010 年杭州市科技计划专项资金绩效评价工作的通知（杭科计201

7、0180 号）；3、杭州市科技发展计划项目合同书；4、各项目承担单位所提交杭州市属高校重点实验室科技创新项目绩效评价自评报告及相关附件。（三）考评对象纳入本次考评范围的是 2007、2008 年立项的 21 个市属高校重点实验室科技创新项目，其中 2007 年 12 项，2007 年 9 项，涉及的实验室为有机硅化学及材料技术、生物化学与分子生物学、药物信息与新药开发、网络与计算开放、集成化信息处理与控制、模具设计与制造、土木工程检测与鉴定、 动物适应与进化重点实验室、药用观赏植物体统生物学重-2-点实验室、学生身心危机干预实验室共 10 家重点实验室。（四）考评内容重点评价市属高校重点实验室

8、科技创新项目合同的执行情况，专项资金的使用和管理情况，项目的技术水平，科技创新项目的实施对重点实验室的科技创新能力、技术转化能力、实验教学能力、人才培养能力、对外交流能力，以及重点实验室的建设和运行管理情况等所起的作用。（五）考评程序1、制定评价指标体系根据本次绩效考评的目的和要求设计了杭州市属高校重点实验室科技创新项目绩效评价指标体系，评价内容包括项目的完成情况、项目的支撑保障情况、项目的技术水平及所产生的成果情况、项目的综合效益情况、项目经费预算的到位和科技专项资金管理情况等。2、收集、核实考评资料2010 年 10 月 11 日，杭州市科技局下发了关于开展 2010 年杭州市科技计划专项

9、资金绩效评价工作的通知（杭科计2010180 号），我中心随即制定了杭州市属高校重点实验室科技创新项目绩效评价指标体系。根据通知要求，各重点实验室上报杭州市属高校重点实验室科技创新项目绩效评价自评报告及相关附件。我中心对各实验室上报的自评报告数据和相关附件进行核实，对于不能及时提供附件，进行电话催讨， 对不能提供附件的数据，不予采纳，并采用较低数据作为评价信息，对于不提供考评材料的，统一做不合格处理。-3-3、根据评价指标体系统计评分对各实验室上报的杭州市属高校重点实验室科技创新项目绩效评价自评报告进行数据统计，并根据杭州市属高校重点实验室科技创新项目绩效评价指标体系进行评分。4、实地考察为保

10、证本次考评结果的客观、公正、科学，在本次考核的 21 个项目中，随机抽取部分项目，进行实地考察，听取了项目负责人的汇报，并考察了项目实施现场的仪器设备配置、人员配备以及财务管理等情况，核实了承担单位上报的自评报告。5、撰写绩效评价报告根据各实验室专项的自评和实地考察情况，撰写杭州市属高校重点实验室科技创新项目专项资金绩效评价报告。二、杭州市属高校重点实验室的基本情况（一）重点实验室的基本情况纳入本次考评的市属高校重点实验室共计10家，承担科技创新项目共21项，各 实验室及科技创新项目基本情况见下表：表1.实验室基本情况表序号 实验室名称 所属领域 依托单位1 有机硅化学及材料技术教育部重点实验

11、室 新材料2 药用观赏植物体统生物学重点实验室 生物医药 杭州师范大学-4-3 生物化学与分子生物学重点实验室 生物医药4 学生身心危机干预实验室 生物医药5 动物适应与进化重点实验室 生物医药6 药物信息与新药开发重点实验室 生物医药7 网络与计算开放实验室 电子信息8 集成化信息处理与控制重点实验室 电子信息浙江大学城市学院9模具设计与制造重点实验室 光机电一体化杭州职业技术学院10土木工程检测与鉴定重点实验室 城建 杭州广播电视大学各重点实验室基础设施齐全、一起设备先进、管理制度完善，其学科研究队伍创新意思强，具有较强的科研实力和学术影响力。其中有机硅化学及材料技术重点实验室，是教育部首

12、批国防军工配套项目研究单位之一。从事有机硅研究已有 20 余年，拥有实验场地 6000 多平方米，有 4500 余万元现代化分析仪器及训练有素的专业分析人员；现有 80 余名科研教学人员，其中中国科学院院士 1 名、中国工程院院士 1 名，正高职称人员 19 名，副高职称人员 16 名，有博士学位的 18 人，此外还聘请了 10 余位长期从事有机硅材料研究和生产的国内一流专家进行指导。研究领域涉及有机硅高分子材料、有机合成、化学工程、化学分析等专业。浙江师范大学生物化学与分子生物学杭州市重点实验室拥有研究人员 18 名，其中共享院士 1 名，共享研究员 2 名，教授 6 名，副教授 5-5-名

13、，讲师 4 名。 18 人中 11 人拥有博士学位。其中入选浙江省“151”人才工程一层次培养人选 1 人，二层次培养人选 2 人，入选浙江省高校中青年科学带头人培养人选 3 人，入选杭州市“131”人才工程一、二层次培养人选 8 人。（二）重点实验室项目承担情况表 2.实验室承担项目情况表序号 实验室名称 承担项目 依托单位噪声自动在线监测系统的研制基于嵌入式系统的无线心电监测仪1 集成化信息处理与控制重点实验室 数字手机电视接收终端的关键技术研究浙江大学城市学院耐高温硅橡胶粘合剂的研制2有机硅化学及材料技术实验室高性能甲基苯基硅树脂的开发杭州师范大学杭州市交通事故三维重现系统基于 ZigB

14、ee 传感网的森林火情预警监控系统研究3计算与网络开放实验室基于集群计算的城市公共环境建模与仿真研究浙江大学城市学院山核桃外果皮有效成分的提取研究4药物信息与新药开发重点实验室 贯叶连翘抗抑郁成分的分离及协同作用研究浙江大学城市学院-6-甘薯活性多糖、黄酮的生物学功能研究山核桃外果皮有效成分的提取研究贯叶连翘抗抑郁成分的分离及协同作用研究5药物信息与新药开发重点实验室甘薯活性多糖、黄酮的生物学功能研究浙江大学城市学院汽车电控液力变速箱故障分析系统研究开发6动物适应与进化重点实验室汽车离合器摩擦片与模具研制杭州职业技术学院7模具设计与制造重点实验室蛇伤快速检测试剂盒的研制与应用 杭州师范大学8药用观赏植物体统生物学重点实验室观赏和药用兰科植物的应用技术研究杭州师范大学9学生身心危机干预实验室杭州城市中小学生健康危险行为现状及主要干预研究杭州师范大学10 土木工程检测与鉴定后装拔出法检测混凝土强度测强曲线的研究杭州广播电视大学（三）重点实验室团队建设情况“以人为本”构建一支专业 配置完善、年 龄结构合理、富有创新意识高素质科研教学团队的建设历来是实验室建设的重中之重，纳入此次考评的 10 家重点实验室均建立了良好的科研教学团队，重点实验室固定