柯坪义务教育均衡发展工作.DOC

1、- 1 -柯 坪 县 义 务 教 育 均 衡 发 展 工 作自 查 自 评 报 告根 据 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 县 域 义 务 教 育 均 衡 发 展 督 导 评估 指 标 体 系 及 评 估 标 准 ，柯 坪 县 对 全 县 义 务 教 育 阶 段 各 中小 学 均 衡 发 展 进 行 了 严 格 的 自 查 自 评 ，现 将 情 况 报 告 如 下 ：一 、 基 本 情 况柯 坪 县 位 于 新 疆 南 疆 西 北 部 ，阿 克 苏 地 区 最 西 端 ，处 于天 山 支 脉 阿 尔 塔 格 山 南 麓 、塔 里 木 盆 地 北 缘 ，东 与 阿 克 苏市 、阿 瓦 提 县 相

2、邻 ，西 南 与 喀 什 地 区 巴 楚 县 接 壤 ，西 北 与 乌什 县 和 克 孜 勒 苏 柯 尔 克 孜 自 治 州 阿 合 奇 县 相 连 。柯 坪 县 辖 三镇 两 乡 、37 个 行 政 村 、6 个 社 区 ，全 县 总 面 积 8912 平 方 公里 ，总 人 口 5.6 万 人 ，是 一 个 以 维 吾 尔 族 为 主 体 的 多 民 族 聚居 农 业 县 ，也 是 国 家 级 深 度 贫 困 县 。2018-2019 学 年 ，全 县 现有义务教育阶段学校 13 所，其中中学 2 所，小学 11 所，共 有 义务 教 育 阶 段 在 校 学 生 10135 名 ，其 中

3、小 学 在 校 生 7545 名 ，初中在校生 2590 名。全县义务教育阶段共有教职工 777 名，初中在编教职工 245 名，其中专任教师 182 名，专任教师学历合格率100%；小学在 编教职工 532 名，其中专任教师 380 名，专任教师学历合格率 100% 。目前全县义务教育学校占地总面积 33.49 万平方米，其中小学占地面积 26.62 万平方米、生均占地面积 35.28 平方米；初中占地面积 6.87 万平方米、生均占地面积 26.52 平方米。义务教育学校校舍总面积 11.36 万平方米，其中小学校舍面积7.96 万平方米，生均校舍面积 10.55 平方米；初中校舍面积 3

4、.41 万平方米，生均校舍面积 13.16 平方米。全县义务教育学校图书配备- 2 -28.28 万册，其中小学图书配备 16.55 万册，生均藏书 22 册，初中图书配备 11.73 万册，生均藏书 45 册。二 、 义 务 教 育 均 衡 发 展 工 作 自 查 自 评 结 果根 据 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 县 域 义 务 教 育 均 衡 发 展 督 导 评估 指 标 体 系 及 评 估 标 准 ，经 过 认 真 自 查 自 评 ，柯 坪 县 义 务教 育 均 衡 发 展 督 导 评 估 45 项 C 级 指 标 自 评 总 得 分 972 分 ，达 到 申 请 自 治 区 验 收

5、 880 分 以 上 的 标 准 。A1-A3 县 级 人 民 政府 推 进 义 务 教 育 均 衡 发 展 督 导 评 估 指 标 得 分 772 分 ，达 到 了自 治 区 不 低 于 680 分 的 标 准 ；其 中 带 “ ”号 的 17 项 国 家 指标（C2、C5、C6、C7、C12、C13、C14、C19、C21、C22、C24、C25、C26、C27、C28、C29、C37）共 得 分 365 分 ，达 到 了 自 治 区315 分 以 上 的 标 准 ；A4 校 际 间 均 衡 状 况 评 估 指 标 （8 项 C 级指 标 ）总 分 值 200 分 ，得 分 200 分 ，

6、无 一 票 否 决 指 标 情 况 。经过 认 真 自 查 自 评 ，我 县 义 务 教 育 均 衡 发 展 督 导 评 估 指 标 均 达到 自 治 区 义 务 教 育 均 衡 发 展 督 导 评 估 标 准 。三 、 推 进 义 务 教 育 均 衡 发 展 评 估 指 标 自 查 自 评 赋 分 及 分 析A1 组 织 领 导 （赋 分 135 分 ，自 评 分 135 分 ）A1-B1 领 导 职 责 （赋 分 30 分 ，自 评 分 30 分 ）C1 优 先 发 展 （赋 分 10 分 ，自 评 分 10 分 ）我 县 高 度 重 视 县 域 内 义 务 教 育 均 衡 发 展 ，将

7、义 务 教 育 学校 标 准 化 建 设 、推 进 义 务 教 育 均 衡 发 展 工 作 纳 入 年 度 重 点 工作 之 一 ，根 据 自 治 区 党 委 、人 民 政 府 关 于 开 展 创 建 教 育 强县 活 动 的 意 见 和 阿 克 苏 地 区 义 务 教 育 学 校 标 准 化 建 设 规划 ，我 县 制 定 下 发 了 柯 坪 县 义 务 教 育 学 校 标 准 化 建 设 规 划 - 3 -（柯 政 办 发 2013119 号 ）、柯 坪 县 义 务 教 育 学 校 标 准 化 建 设实 施 方 案 （柯 政 办 发 2013120 号 ）、柯 坪 县 关 于 加 快 义

8、务教 育 均 衡 发 展 实 施 方 案 （柯 政 发 2013121 号 ）、柯 坪 县 关于 开 展 创 建 教 育 强 县 工 作 实 施 方 案 （柯 政 办 发 2013122 号 ）、柯 坪 县 创 建 教 育 强 县 活 动 任 务 方 案 （柯 政 办 发 2013123号 ）、柯 坪 县 关 于 加 快 推 进 义 务 教 育 均 衡 发 展 实 施 方 案 （修 订 ）（柯 政 办 发 201878 号 ）、柯 坪 县 义 务 教 育 均 衡 发 展 规 划 （修 订 ）（柯 政 办 发 201883 号 ）等 文 件 ，并 制 定 义 务 教 育 均 衡 发 展 推进 工

9、 作 计 划 ，逐 项 有 序 落 实 。全 面 实 施 “科 教 兴 县 ”战 略 ，认真 做 到 “六 个 优 先 ”，将 义 务 教 育 发 展 纳 入 经 济 社 会 发 展 规 划 ，明 确 了 推 进 义 务 教 育 均 衡 发 展 的 “总 框 架 ”、“时 间 表 ”和 “路线 图 ”。*C2 责 任 落 实 (赋 分 20 分 ，自 评 分 20 分 )我 县 成 立 创 建 义 务 教 育 均 衡 发 展 活 动 领 导 小 组 ，召 开 义务 教 育 均 衡 发 展 动 员 大 会 ，全 面 动 员 、部 署 义 务 教 育 均 衡 发展 和 创 建 教 育 强 县 工

10、作 。根 据 柯 坪 县 义 务 教 育 均 衡 发 展 工作 责 任 追 究 制 度 （柯 政 教 督 办 201719 号 ）、柯 坪 县 义 务 教育 均 衡 发 展 工 作 成 员 单 位 工 作 职 责 （柯 政 办 发 201895 号 ）等 文件 明 确 各 成 员 单 位 工 作 职 责 ，加 强 工 作 组 织 领 导 ，形 成 了 县委 、政 府 直 接 领 导 ，教 育 部 门 主 抓 ，各 成 员 单 位 全 力 配 合 的长 效 机 制 。A1-B2 组 织 实 施 (赋 分 20 分 ，自 评 分 20 分 )C3 目 标 管 理 (赋 分 10 分 ，自 评 分

11、10 分 )制 定 了 义 务 教 育 学 校 标 准 化 建 设 和 均 衡 发 展 工 作 责 任 、监 督 、问 责 等 工 作 制 度 ，确 保 各 项 工 作 目 标 明 确 、责 任 清 晰 ，- 4 -分 工 到 人 、落 实 到 位 。C4 督 导 检 查 (赋 分 10 分 ，自 评 分 10 分 )结 合 我 县 义 务 教 育 均 衡 发 展 阶 段 目 标 任 务 开 展 专 项 过程 性 督 导 检 查 评 估 工 作 ，并 及 时 下 发 整 改 通 知 和 通 报 ，建 立柯 坪 县 义 务 教 育 均 衡 发 展 工 作 台 账 ，提 出 整 改 意 见 和 建

12、 议 ，确 保 各 项 指 标 顺 利 达 标 。同 时 结 合 年 终 考 核 、考 评 工 作 ，重点 检 查 各 学 校 推 进 义 务 教 育 均 衡 发 展 工 作 进 程 。 A1-B3 经 费 投 入 (赋 分 85 分 ，自 评 分 85 分 )*C5 三 个 增 长 (赋 分 40 分 ,自 评 分 40 分 )在 县 委 、县 人 民 政 府 的 正 确 领 导 下 ，在 上 级 业 务 部 门 的精 心 指 导 下 ，认 真 贯 彻 执 行 中 华 人 民 共 和 国 教 育 法 ，牢 固树 立 “百 年 大 计 ，教 育 为 本 ”、“科 教 强 县 ”的 思 想 ，始

13、 终 坚 持教 育 优 先 发 展 、优 先 保 障 的 原 则 ，积 极 筹 措 资 金 ，不 断 提 高教 育 支 出 比 重 ，实 现 新 增 财 力 和 有 限 的 公 共 积 累 真 正 用 到 教育 投 入 的 刀 刃 上 ，做 到 认 识 、行 为 、投 入 三 到 位 。通 过 加 大工 作 力 度 ，采 取 有 效 措 施 ，夯 实 保 障 机 制 ，结 合 实 际 ，将 教育 经 费 “三 个 增 长 ”、义 务 教 育 均 衡 发 展 经 费 投 入 同 步 考 虑 、同 步 安 排 ，依 法 为 加 强 教 育 系 统 基 础 设 施 建 设 、改 善 办 学 条件 ,

14、积 极 将 教 育 经 费 “三 个 增 长 ”、“两 个 比 例 ”的 硬 性 保 障 指 标落 到 实 处 。*C6 转 移 支 付 （赋 分 10 分 ，自 评 分 10 分 ）2014-2015 年 农 村 税 费 改 革 转 移 支 付 资 金 总 额 分 别 是750 万 元 、420 万 元 ，2014-2015 年 每 年 用 于 教 育 均 为 52 万元 ，占 总 额 的 比 例 均 是 24.36%。2016-2018 年 我 县 无 农 村 税费 改 革 转 移 支 付 资 金 。- 5 -*C7 投 入 倾 斜 （赋 分 10 分 ，自 评 分 10 分 ）按 照 以

15、 补 齐 义 务 教 育 短 板 、保 证 “20 条 底 线 ”为 原 则 ，聚焦 义 务 教 育 阶 段 学 校 ，统 筹 衔 接 目 前 正 在 实 施 的 “全 面 改 薄 ”工 程 ，结 合 三 区 三 州 教 育 脱 贫 攻 坚 项 目 、南 疆 四 地 州 义 务 教育 阶 段 学 校 建 设 需 求 规 划 项 目 ，2014-2020 年 规 划 投 入 义 务教 育 学 校 建 设 资 金 11974.7 万 元 ，校 舍 总 建 筑 面 积 3.5 万 平方 米 。同 时 将 建 设 资 金 投 入 不 断 向 薄 弱 学 校 和 农 村 偏 远 学 校倾 斜 ，共 投

16、入 乡 村 学 校 建 设 资 金 达 9531.6 万 元 ，占 总 规 划79.6%，建 筑 面 积 2.48 万 平 方 米 ，缩 小 了 城 乡 办 学 条 件 差 距 ，缓 解 了 城 乡 学 校 发 展 不 平 衡 。C8 其 他 经 费 （赋 分 15 分 ，自 评 分 15 分 ）在 确 保 财 政 预 算 内 经 费 向 教 育 事 业 倾 斜 的 同 时 ，依 法 加强 对 教 育 费 附 加 、地 方 教 育 附 加 征 收 和 管 理 并 全 额 用 于 教 育 。C9项 目 建 设 （赋 分 10分 ，自 评 分 10分 ）2014 年 至 2018 年 ，柯坪县改薄

17、规划总投资 8008 万元，其中设备资金 729 万元。截止目前，已下达校舍建设面积 25542 平方米，校舍竣工面积 23567 平方米，竣工率 93%。在建项目 1 个，为启浪乡中心小学辅助用房，预计 2019 年 6 月底完成竣工验收，届时校舍竣工率可达 100%；设备资金下达 729 万元，采购完成率100%，年底前可完成改薄项目建设目标任务。另外我县申报纳入2018-2020 年南疆四地州深度贫困地区教育脱贫攻坚项目建设资金 2373 万元，2018 年 8 月底已下达第一批教育脱贫攻坚项目资金 1620 万元，其中，土建资金 1023 万元，附属工程资金 193 万元，主要建设内容

18、为 5 所学校教学辅助用房建设、附属工程；设备采购- 6 -项目资金 404 万元，为 13 所义务教育学校购置设备，截至目前设备采购项目已完成，土建项目计划在 2019 年 7 月底全部完成竣工验收。同时提前做好柯坪县义务教育均衡发展建设规划项目，规划总投资 1594 万元，校舍建筑面积 4412 平方米，主要为盖孜力克镇中心小学新建 2072 平方米辅助用房，盖孜力克镇巴格力小学新建 840 平方米综合楼，阿恰勒镇中心小学新建 1500 平方米辅助用房，并为县第二中学、第一小学、玉尔其乡库木艾日克小学、其兰小学、启浪乡中心小学申报了附属资金。2019 年预计下达资金 510万元，计划建设内

19、容为盖孜力克镇中心小学综合楼 1817 平方米及辅助用房建筑面积 255 平方米。目前已发布招标公告，预计 2019年 3 月底完成招投标。A2 发 展 水 平 （赋 分 325 分 ，自 评 分 315 分 ）A2-B4 经 费 管 理 （赋 分 30 分 ，自 评 分 30 分 ）C10 保 障 机 制 （赋 分 15 分 ，自 评 分 15 分 ）落 实 义 务 教 育 经 费 保 障 机 制 ，生 均 公 用 经 费 达 到 自 治 区标 准 。中 小 学 教 职 工 工 资 足 额 按 时 发 放 ，无 克 扣 教 师 工 资 现象 。C11 规 范 管 理 （赋 分 15 分 ，自

20、 评 分 15 分 ）制 定 了 国 库 集 中 支 付 中 心 报 账 会 计 工 作 规 则 预 算 管理 制 度 ，实 行 “集 中 记 账 ，分 校 核 算 ，校 财 局 管 校 用 ”模 式 ，学校 均 能 按 规 定 编 制 经 费 预 算 并 严 格 执 行 ，认 真 执 行 财 务 管 理规 定 ，坚 持 执 行 财 务 公 开 、审 计 等 制 度 ，通 过 了 自 治 区 基 础教 育 会 计 基 础 工 作 规 范 化 考 核 达 标 县 验 收 。落 实 国 家 、自 治区 农 村 义 务 教 育 经 费 保 障 机 制 、农 村 贫 困 寄 宿 生 生 活 补 助 以

21、及 学 生 营 养 餐 补 助 政 策 ，资 金 按 时 足 额 拨 付 到 位 。- 7 -A2-B5 队 伍 建 设 （赋 分 215 分 ，自 评 分 205 分 ）*C12 编 制 落 实 （赋 分 30 分 ，自 评 分 25 分 ）2018 年 我 县 城 镇 初 中 学 生 2590 人 ，初 中 教 职 工 245 人 ，小 学 学 生 7545 人 ，小 学 教 职 工 532 人 ，按 照 新 疆 维 吾 尔 自治 区 中 小 学 机 构 编 制 管 理 规 定 （新 编 委 20131 号 ）的 规 定标 准 初 中 学 生 与 教 职 工 比 为 13.5:1，小 学

22、学 生 与 教 职 工 比 为17:1，我 县 初 中 生 职 比 实 际 值 为 10.57：1，小 学 生 职 比 实 际值 14.2：1，初 中 、小 学 生 职 比 均 已 达 标 。我县现有小学专任教师 380 人，其中城镇小学专任教师 151 人，按新编委【2013】1 号文件的生师比要求是 18.7:1，实际达标值为 18.0:1，已达标；农村小学专任教师 229 人，按新编委【2013】1 号文件的班师比要求是1:1.8，实际达标值为 1:1.8，已达标。我 县城镇初中专任教师 182 名，按新编委【2013】1 号文件的生师比要求是 15.9:1，实际达标值为14.2：1，已

23、达标。失 分 原 因 ：我 县 虽 然 初 中 、小 学 生 职 比 ，生师比，班师比均已达标，但 2013 年经 核 定 我 县 中 小 学 编 制 数 ，编 制 出 现 超 编现 象 。根 据 关 于 重 新 核 定 中 小 学 教 职 工 编 制 的 通 知 （柯 党编 发 【2013】1 号 ）核 定 全 县 中 小 学 教 职 工 编 制 525 名 ，其 中义 务 教 育 阶 段 457 名 、高 中 68 名 ，目 前 我 县 13 所 中 小 学 义务 教 育 阶 段 教 职 工 人 数 777 名，其中服务期未满义务教育阶段特岗人员 178 人，因此我县目前义务教育阶段教职工

24、超编 142 人，但 此 现 象 在 新 疆 南 疆 地 区 普 遍 客 观 存 在 ，今 后 将 继 续 由 教 科局 、编 办 、人 社 局 、财 政 局 等 部 门 协 调 ，不 断 通 过 转 岗 、调 整工 资 关 系 等 手 段 解 决 教 育 系 统 超 编 问 题 。*C13 轮 岗 交 流 （赋 分 30 分 ，自 评 分 30 分 ）- 8 -我 县 制 定 了 柯 坪 县 中 小 学 、幼 儿 园 一 体 化 办 学 （园 ）实施 方 案 等 文 件 ，积 极 推 动 校 长 （书 记 ）、教 师 轮 岗 交 流 ，建 立了 义 务 教 育 学 校 书 记 、校 长 、教

25、 师 定 期 交 流 制 度 。自 2013 年起 我 县 启 动 了 优 质 资 源 学 校 与 相 对 薄 弱 的 学 校 “联 动 式 ”合作 发 展 模 式 ，充 分 发 挥 县 域 内 优 质 资 源 学 校 的 辐 射 、引 领 作用 ，县 域 内 优 质 资 源 学 校 与 相 对 薄 弱 学 校 组 成 “捆 绑 校 ”，捆绑 学 校 本 着 1+12 的 思 路 ，相 互 合 作 、捆 绑 发 展 ，在 办 学 理念 、优 质 教 育 资 源 等 方 面 共 享 互 惠 ，实 现 了 “三 共 、三 同 、三互 ”的 具 体 目 标 。即 ：决 策 共 商 、资 源 共 享

26、、课 程 共 建 、管 理同 步 、活 动 同 行 、质 量 同 评 、人 员 互 配 、教 学 互 研 、培 训 互 助 。2018 年 教 师 交 流 轮 岗 129 人 次 ，校 长 交 流 轮 岗 23 人 次 。 *C14 绩 效 工 资 （赋 分 30 分 ，自 评 分 30 分 ）根 据 自 治 区 人 力 资 源 和 社 会 保 障 厅 、财 政 厅 、教 育 厅 关于 自 治 区 义 务 教 育 学 校 绩 效 工 资 实 施 意 见 的 通 知 （新 政 办发 2009144 号 ）出 台 了 柯 坪 县 中 小 学 、幼 儿 园 教 师 绩 效 工资 考 核 细 则 ，保

27、 证 将 教 师 绩 效 工 资 落 到 实 处 并 按 时 足 额 发放 。特 岗 教 师 绩 效 工 资 按 时 发 放 、社 保 按 时 交 纳 ，各 项 待 遇与 当 地 公 办 教 师 同 等 待 遇 。C15 管 理 队 伍 （赋 分 20 分 ，自 评 分 20 分 ）注 重 学 校 领 导 干 部 理 论 知 识 和 实 践 能 力 的 提 高 ，按 照 学校 干 部 管 理 办 法 ，及 时 组 织 书 记 、校 长 参 加 上 岗 培 训 和 提 高培 训 ，目 前 在 职 的 25 名 （其 中 小 学 21 名 、中 学 4 名 ）书 记 、校 长 全 部 接 受 岗

28、位 培 训 和 专 业 提 高 培 训 。学 校 书 记 、校 长 均持 证 上 岗 ，持 证 率 达 100%，符 合 任 职 相 关 规 定 。C16 教 师 队 伍 （赋 分 30 分 ，自 评 分 30 分 ）- 9 -全 县 义 务 教 育 阶 段 共 有 教 职 工 777 名 ，初 中 教 职 工 245名 ，其 中 专 任 教 师 182 名 ，专 任 教 师 学 历 合 格 率 100%，专 科以 上 教 师 占 100%；小 学 教 职 工 532 名 ，其 中 专 任 教 师 380名 ，专 任 教 师 学 历 合 格 率 100% ，专 科 以 上 教 师 占 100%

29、。在编 教 师 学 历 、任 职 条 件 、教 师 资 格 符 合 规 定 ；学 历 专 业 对 口率 小 学 为 100%，初 中 为 100%，达 到 规 定 标 准 。C17 教 辅 队 伍 （赋 分 20 分 ，自 评 分 15 分 ）按 照 自 治 区 办 学 基 本 标 准 要 求 ，根 据 学 校 编 制 和 岗 位设 置 ，结 合 学 校 教 育 教 学 发 展 要 求 ，各 学 校 均 配 备 了 专 兼 职实 验 、图 书 管 理 、卫 生 保 健 、现 代 教 育 技 术 、后 勤 服 务 人 员 ，均 持 有 上 岗 证 。失 分 原 因 ：教 辅 人 员 比 例 过

30、大 ，超 过 了 自 治 区 规 定 的 教辅 人 员 占 教 职 工 比 例 小 学 不 能 超 过 9%,初 中 不 超 过 15%的规 定 。全 县 小 学 教 职 工 总 数 532 人 ，专 职 教 辅 人 员 135 人 ，占 小 学 教 职 工 比 例 25.56%;初 中 教 职 工 总 数 245 人 ，专 职 教辅 人 员 101 人 ，占 初 中 教 职 工 总 数 41.22%。今 后 将 继 续 由 教科 局 、编 办 、人 社 局 、财 政 局 等 部 门 协 调 ，不 断 通 过 转 岗 ，对不 能 胜 任 教 学 任 务 的 教 辅 人 员 调 整 至 其 它

31、适 合 工 作 岗 位 部门 ，其 他 单 位 借 调 教 师 及 时 将 工 资 手 续 调 整 到 目 前 所 在 工 作单 位 ，从 而 解 决 教 辅 人 员 比 例 过 高 问 题 。C18 教 研 队 伍 (赋 分 25 分 ,自 评 分 25 分 ) 我 县 根 据 自 治 区 关 于 加 强 和 改 进 基 础 教 育 教 学 研 究 工作 意 见 ，严 格 落 实 教 研 办 公 场 地 、经 费 ，通 过 开 展 教 师 专 业技 能 大 比 武 ，公 开 竞 聘 ，配 齐 、配 强 教 研 人 员 。目 前 教 研 室组 织 教 研 员 积 极 引 领 学 科 发 展 ，

32、引 领 课 程 发 展 ，积 极 参 与 对- 10 -骨 干 教 师 的 培 养 、选 拔 、认 定 及 推 荐 工 作 ，并 带 领 学 科 教 师开 展 教 学 研 究 ，对 学 科 教 学 进 行 指 导 。*C19 教 师 培 训 （赋 分 30 分 ，自 评 分 30 分 ）制 定 了 柯 坪 县 中 小 学 教 师 第 五 个 五 年 管 理 周 期 中 小 学和 幼 儿 园 教 师 继 续 教 育 培 训 方 案 （2014-2018），成 立 了 教 师继 续 教 育 工 作 领 导 小 组 ，按 有 关 规 定 将 教 师 培 训 经 费 （含 教师 继 续 教 育 经 费

33、 ）纳 入 财 政 预 算 予 以 保 障 。目 前 ，我 县 义 务教 育 阶 段 学 校 专 任 教 师 已 全 部 完 成 了 五 五 周 期 教 师 继 续 教育 培 训 ，培 训 率 达 到 100%。同 时 加 强 薄 弱 学 校 的 县 内 培 训 ，每 学 期 开 学 初 根 据 上 学 期 全 县 质 量 检 测 情 况 ，对 教 学 质 量 较低 的 薄 弱 校 和 任 课 教 师 进 行 针 对 性 指 导 。A2-B6 普 及 程 度 （赋 分 80 分 ，自 评 分 80 分 ）C20 入 学 率 （赋 分 20 分 ，自 评 分 20 分 ）建 立 完 善 县 政

34、府 、乡 镇 、社 区 （村 ）、学 校 四 级 的 工 作 机制 ，开 展 适 龄 儿 童 少 年 入 学 情 况 普 查 ，建 立 0 至 18 岁 儿 童少 年 学 户 册 ，实 行 动 态 管 理 ；加 强 学 籍 管 理 ，实 现 了 学 籍 管理 电 子 化 、网 络 化 。充 分 利 用 全 国 中 小 学 生 学 籍 信 息 管 理 系统 ，实 现 “一 人 一 号 ”、“籍 随 人 走 ”、“终 身 不 变 ”，为 入 学 率 、辍 学 率 、巩 固 率 统 计 提 供 了 监 测 依 据 ，促 进 了 流 动 人 口 子 女 、随 迁 子 女 就 学 ；通 过 两 免 一 补 、学 生 资 助 等 政 策 保 证 了 贫 困家 庭 子 女 不 因 贫 困 而 失 学 。同 时 采 取 社 区 、村 委 会 及 主 要 职能 部 门 联 动 机 制 ，切 实 做 好 控 辍 保 学 工 作 ，使 适 龄 少 年 儿 童接 受 义 务 教 育 的 权 益 得 到 有 效 保 障 。目 前 全 县 小 学 入 学 率 达到 99.76%（城 区 100%，农 村 99.72%），初 中 入 学 率 达 到102.2%（城 区 104.9%，农 村 101.8%）。