1、1“现代化理论”视角下论阎锡山的经济思想及其实践程 玲摘 要 阎锡山是中国近现代史上一个重要历史人物。他统治山西长达 38 年,号称“山西王” 。他之所以能在战乱频繁的军阀混战年代长期统治山西,与其在政治、经济、军事、思想、文化等方面的举措是分不开的。特别是他的经济思想及其实践在一定程度上促进了山西经济的发展,为其统治奠定了物质基础,并使山西一度获得“模范省”的称号。本文拟通过一种“现代化理论”的视角对阎锡山的经济思想进行再认识,进而加深对阎锡山其人的了解。关键词阎锡山,经济思想,实践Abstract: Yan xi shan, in modern Chinese history , is a
2、n important historical figure. He had ruled shanxi province for 38 years, known as the “king“ of shanxi. In the long ,frequent war time, he was well in making political, economic, military, ideological, cultural measures,and other aspects. Especially his economic ideas and practice in a certain exte
3、nt, promoted the economic development of shanxi, for its rule established the material base, and made shanxi get “model province in China“. The paper by the perspective of a “modernization theory, in order to learn the economic thought of yan xi shan again,and deepen the understanding of yan xi shan
4、.Key Words:Yan xi shan , economic thought, practice笔者认为,学术研究在同样的课题上大可以采用多种理论模式来研究和重新认识,只要这种理论有一定的理论基础和合理的学术意义及社会意义, “现代化理论”就是其中之一。对所谓“现代化”的理解,1996 年,钱乘旦、杨豫和陈晓律等 3 位历史学家在合著的世界现代化进程一书中,系统地阐释了现代化的史学含义:“现代化是一次巨大的社会变动,是人类文明的一次转换,它在工业生产力取代农业生产力的基础上,实现了农业文明向工业文明的转化。换句话说,现代化是一种新的文明形式(工业文明)逐渐确立的过程,它包含着整体的社会变
5、动。 ”而它在经济上主要体现为工业化为主的一系列增强人们生产力与征服自身与自然的能力;在社会意识上则主要体现为其导致了人类思想与文化的变化,这些变化或为现代化发展创造了理论依据,或是现代化发展在意识形态领域的产物,或是前两者的综合。本文旨在以“现代化”的理论视角来分析阎锡山的经济思想,认为阎锡山的经济思想具有现代化的意义,在笔者研究看来他的经济思想及其具体实践活动有力地体现了当时有识之士对现代化的间接认识,同时更是客观上推动了山西的经济现代化,引起更广范围内的中国社会的一定发展。一、阎锡山经济思想的形成原因阎锡山出生于中国社会处于新旧交替,社会矛盾尖锐突出的大动荡时代。尤其是“他2少年时代从事
6、商业高利贷和金融投机活动” 1,使他深刻认识到要生活得好,要赢得人们的尊敬,必须有权有钱。在日本留学期间,阎锡山受到孙中山“三民主义”的影响,并目睹了日本明治维新后的兴旺景象,对“日本何以国小而强,中国何以国大而弱,不断在脑中萦回” 。 2他认为,中国的封建专制造成了政治保守,阻碍了中国经济的发展,以至于屡屡挨打。因此他执政山西后,把相当多的精力用于考虑山西经济的发展,并提出一些有效的经济主张。当“日本教官讲德国铁血宰相俾斯麦打败法国、统一德国的历史;讲日本明治维新后,征兵练武,发展资本主义工商业,跃居世界强国的历史” 3的时候,阎锡山再次受到心灵的震撼。阎锡山回国后,参加了太原的辛亥革命。严
7、峻的现实使他清楚地认识到,八国联军侵华和辛亥革命,使很多在省外经商的晋籍商人,因其商号店铺或遭兵祸,或受外资挤兑而返回山西,致使山西的财政收入大受影响;在农村,土地兼并加剧,高利贷剥削加重,又使农村大批贫苦农民流离失所,经济状况更趋恶化;再加上鸦片烟毒的肆虐,以及帝国主义各种洋行对山西的经济渗透与掠夺,当时的山西已是民穷财竭,财政经济几乎破产。阎锡山认为,在这种“生财之事少而耗财之事多” , “分利之人多而生利之人少” , “山西人民生计贫困,几乎达于极点”的情况下, “安有国民经济之可言?” 。 “若不于根本上筹补助之策,将见公私交困,现状亦无以维持” 。要摆脱这种窘境,“欲整顿晋省之财政,
8、当先筹补晋民生计,而筹补生计之法,不外别辟生利之途” 4,只有发达物质,加强经济建设,才能达“美善人生”的目的。为此,阎锡山大力发展山西经济,并提出一套自己的经济思想,并将其付诸实践。二、阎锡山的经济思想及其实践(一)农业经济思想及其实践1917 年,阎锡山集山西军政大权于一身,这为他在山西图谋发展提供了良好的政治环境。而要想保住山西地盘不受外省军阀袭扰,就必须发展自己的实力。在农业、工业、交通、金融等方面,他尤其重视农业。民国初年,农业是山西的第一大产业,百分之八十的人从事农业。阎锡山认为,山西全靠农产维持其薄弱的经济。山西要想发展,关键在于农业的发达。于是,阎锡山首先从农业方面进行改革。近
9、代的山西农业底子薄、产品种类少,而且长期处于一种自由散漫的自耕状态。因此,必须重视农业的经济建设。于是,他便根据自己多年从政经验,大力加强对山西农业的发展。雒春普.阎锡山传M.太原:山西人民出版社,2004:16.吴文蔚.阎锡山传M.台中:台众教育机构,1983:20.雒春普.阎锡山传M.太原:山西人民出版社,2004:25.山西村政处.山西六政三事汇编卷一M.太原:山西出版社,1929:1.3从 1917 年开始,阎锡山相继发表了兴利除弊施政大要和山西用民政治实行大纲,其中提出“六政三事” 。他说:“择吾晋利之可兴与弊之必除者凡有六:曰水利、曰种树、曰桑蚕、曰禁烟、曰剪发、曰天足,所谓六政是
10、也。次年复增三事:曰种棉、曰造林、曰牧畜。 ”1自此,阎锡山不仅拓宽了农业的范围和发展领域,而且还革除了缠足、吸烟、留辫等多种封建陋习。特别是中原大战后,为了改进山西财政收入锐减的状况,他加大了对经济建设的投入比重,制定了以振兴山西经济为主的山西省政十年建设计划案 ,发展农业在这个方案中占据首要地位。 阎锡山振兴山西农业的目标是“增加生产力” 2,围绕这一总的目标,他在十年计划案中提出以下七件事:改良农事。改良农事这项包括农具、肥料、种子、耕作方法、防止病虫害等内容。十年力争使农业增产十分之三,必须增产十分之二。兴修水利。此项包括凿井、开渠、修蓄水池、导引黄河入晋等内容。十年力争增加水田 80
11、00 亩,必须增加 4000 亩。发展棉业。这一项内容包括扩大种棉区和改良棉种等项。十年力争增加棉田1000000 亩,必须增加 600000 亩。种植烟叶。计划案规定十年力争植烟叶 100000 亩,必须种植 60000 亩。发展林业。这一项内容包括保护旧林、增造新林等,要求十年力争每年播种2400000 亩林苗,成活率力争达到十分之七,必须达到十分之五。广为植树。这一项包括木材树、逐年生产树,逐年生产树苗圃等。十年要求力争每年每户种木材树二株,必须种一株,全省力争使逐年生产树达到 750 万株,必须达到 500 万株,全省力争使逐年生产树苗圃达 50 万亩,必须达到 25 万亩。发展畜产。
12、这一项包括养羊、养牛、养鸡等内容。十年内力争培养优种美丽奴羊787500 只,必须培养 525000 只,力争培养优种岳尔夏牛 2000 头,必须培养 1000 头,力争养鸡 2900 万只,必须养 2500 万只。阎锡山重掌山西大权以后,在重振山西农业时,仍一如既往注重引进先进农业技术和优良品种,用科学的方法促进农业生产。如 1933 年,省政府在临汾和榆次分别设立了棉业试验场,在曲沃设立了菸草育种场。为了推动育种工作,这年的 11 月份,省政府在临汾举办了“河东区第一届棉业展览品评分会” 。1934 年,省政府在山阴县岱岳镇建立了牧畜场引进荷兰纯种乳牛,巴克夏肉用猪,来航卵用鸡,普利麻洛卵
13、肉两用鸡等优良品种,专门中共中央党校本书编写组.阎锡山评传M.北京:中共中央党校出版社,1991:50.山西林业志(初稿)Z.太原:山西地方志编撰委员会办公室,1988:1429.4从事牲畜和家禽的养育推广工作。同年又引进美国优良棉种。这年年底,省政府在运城举办了“河东区第二届棉业展览品评会” 。1935 年,省政府又在全省增建了十一个棉作合伙改良场。同年,在运城举办了“河东区第三届棉业展览品评会” 。甚至阎锡山本人也在五台县河边村家中建起育种场圃,设立各种畜种试养小型场,进行试养试种。 1阎锡山的农业经济建设收到良好的效果。据阎锡山在 1917 年至 1922 年给大总统的呈报办理六政成绩文
14、中的上报数字累计统计:在兴修水利方面,开渠、凿井、设蓄水池,共扩大水浇地 200 余万亩;在蚕桑方面,种桑 1.15 亿多株,收茧 330 万多斤;在种树方面,共种树 4504 万余棵。阎锡山作为一名军阀,所维护的是地主绅士的利益,而要使自己的统治长久,就必须依靠各级官吏,他也就必然要靠行政力量,解决好农村问题。他认为, “行政之本在于村” 2。因此,从 1917 年起,他把村作为一个着眼点和落脚点,以村治为切入点,开始实施地方经济、政治等各项改革。阎锡山把“村政”看成是乡村改革的根本大法,除了规定一系列严密的制度外,他还组织了很多管理机构和监察机构,全力进行“村政”实验。此外,阎锡山还开展了
15、许多宣传鼓动工作,如讲演游行、散发传单和大会动员等。20 世纪 30 年代,中共领导的农村土地革命给阎锡山的统治造成了严重的威胁。为了巩固自己的统治,1935 年 9 月他提出土地公有案大纲 。大纲提出的“土地村公有”的办法是“由村公所发行天利公债,收买全村土地为村共有” ;“就天地之水旱肥瘠,以一人能耕之量为一份,划为若干份,分给村籍农民耕作” ;村民年满 18 岁“向村公所呈领分地” ,到 50 岁“将所领之田缴还村公所” 。公债用什么还本呢?用产业保护税、不劳动税,利息所得税和劳动所得税作担保,分年偿还。 3“土地村公有”政策实际上就是为自己的统治所服务,只不过是披着“民主”的外衣而已。
16、但阎锡山的这个政策说明他也看到了当时山西农业发展面临的主要矛盾,并试图通过改革来加以解决。在阎锡山重农经济思想的影响下,山西的农业得到了极大的发展。与当时全国发展水平相比较,山西的农业是名列前茅的,这些成效在当时全国政局混乱的情况下,可谓独树一帜。(二)工业经济思想及其实践1、军事工业阎锡山发展山西军事工业主要是由于他深受军国主义思想的影响以及当时中国兵祸连山西林业志(初稿)Z.太原:山西地方志编撰委员会办公室,1988:404.张思荣.略论阎锡山兴农政策及其措施J.晋阳学刊,1998, (05):94-97.王桧林主编.中国现代史(上册)M.北京:高等教育出版社,2003:214.5年的社会
17、历史条件决定的。19 岁时,阎锡山考入山西武备学堂。1904 年,他又赴日本留学,受日本军国主义思想的影响很深。他认为, “要使中国富强,必须推行军国主义。 ”1因此他就任山西都督之后,便在山西极力推行军国主义,建立晋军,兴办自己的军事工业。民国初年,山西政局并不稳定。就在山西军政府成立的同时,山西官钱局和太原帽儿巷、西羊市一带的商号便遭洗劫;晋南、晋北的两大武装力量也是阎锡山的心腹之患,更让他不安的是浮山县陈彩彰领导的农民起义。为了平息“内患” ,阎锡山对军火需求倍感迫切。所以,他决心创办自己的军事工业。阎锡山发展军事工业采取了一系列措施:积极筹措生产经费1914 年 7 月,阎锡山将山西机
18、器局改为陆军修械所后,指定每月由杀虎口的关税中拨出白银 1400 两作为常规经费。1917 年 9 月,阎又在山西陆军修械所内设立了铜元局,专门制造铜元,从中获利 200 余万元,全部投入军火工业。同时他还向省外出售武器。阎用这些办法为山西军事工业筹集了大量的资金。重视培养技术人员阎锡山认为, “只要我们有现代化的科学人员,科学一定能够日有进步,只要我们的工程师能有超越的进步,我们的工程一定不会不现代化” 。为了培养自己的技术人才,他采取了一些措施。早在 1917 年,阎锡山即选派刘笃恭、张书田等人到汉阳兵工厂,王殿鳌等人到省陆军修械所学习军火制造技术。1919 年阎又在修械所内设立了实习工业
19、学校,前后共招收学生 100 余名。不断改进生产技术1923 年 9 月,阎锡山在军人工艺实习厂内设立兵工研究会,专门研究各种兵器之制作和改进的问题。在西北实业公司时期,为调动职工的生产积极性,阎锡山制定了兵工制造奖励办法 。根据职工“发明、仿造、改良”的具体情况分别发给甲、乙等创造奖、优技奖奖章并奖金以及有功国防奖、创造有方奖、技术超人奖、劳动英雄奖奖状。1946 年 2 月,西北实业公司成立了“技术委员会” ,专门研究解决技术性难题。建立和健全各项管理制度随着山西军事工业的发展,阎锡山也陆续健全了各项规章制度。这些制度和规章主要有西北实业公司章程 、 公司考核规则 、 西北实业公司国防性工
20、厂工友服务规则 、西北实业建设公司购料合同 、 西北实业公司及所属各厂所院山西省政协文史资料研究委员会.阎锡山统治山西史实M.山西人民出版社,1981:5.6处职员签到规则等等,对公司生产经营和管理的各个方面均进行了严格的规定。 2、民用工业民国初年,中国煤铁资源丰富,但工业经济落后,所需煤油、钢铁、机器等“不得不仰给于他方,而受其经济上之侵蚀” ,如不充分利用自己的煤铁资源优势,努力发展本国的工业,不但将使白洋大量外流,经济上遭受莫大损失,而且中国之工业将永无进步,长此下去,势必削弱国力,受制于他人。为此,他于 1919 年制订了一个以振兴山西工业经济为主的“厚生计划” 。这个计划包括了炼油
21、、炼钢、机器、电气、农业、林业等多个方面的方案。1920 年前后,阎锡山创办“公营”企业即官僚资本企业以及官商合营企业只有 6 个。到 1930 年时增至 11 个,资本共计 1000 多万元,其中太原兵工厂就有资本 900 多万元。及至 1937 年上半年,囊括了所有“公营”工矿企业的西北实业公司即有 26 个工厂,资本共达 21664 万多元,其中机车厂、机械厂、农工器具厂、铁工厂、汽车修理厂、水压机厂、铸造厂、育才炼钢机器厂和正在筹备中的电气机械制造厂等 9 个工厂,在 1935 年即有资本487.3 万多元,工人 3146 人,年产值 187 万多元,分别占到当时全省这一行业总数的57
22、.26%、75.38%和 92.57%1,到 1936 年西北实业公司共有工人 15597 人,占到全国工人总数的 4.2%,而上述 9 个工厂的工人即有 6843 人,占到全国机器业工人总数的 40%。这 9个工厂的资本到 1936 年增至 524 万元,占到当时全国机器业资本总数的 60%,9 个厂的平均资本为 58.2 万元,是全国同类工厂每厂平均资本数的 22 倍多。其他如造纸、皮革、火柴、卷烟、印刷、纺织、水泥、煤炭、炼钢、化学等工业,也有很大发展。如 1936 年正式投产的西北洋灰厂,投产后的第一年便还清了筹建时的 60 万元借款,其产品质量可与天津启新洋灰厂媲美,其产品除供应本省
23、之外,尚有一部分运销外地。再如“七七”事变前夕,建成准备点火生产的西北炼钢厂投资就达 800 万元。仅此一项,就比广东省 1933 年全年度的工业建设经费 775.2 万元还要多。 2(三)交通经济思想及其实践阎锡山认为, “交通是现代经济的发展枢纽” , “交通实文明之导线” , “交通自便,商业增兴,人们知识渐增,教育更能进步矣” 3。阎锡山基于统治的需要,同时也为发展经济考虑,加大了对山西的公路、铁路的建设。1、铁路建设以同蒲铁路为例,同蒲铁路贯通山西南北,堪称山西交通主动脉。它的建成对山西政治、经济等各个方面的积极影响是毋庸置疑的。这条铁路北可以联络平绥,南可以衔接陇景占魁.阎锡山与西
24、北实业公司M.太原:山西经济出版社,1991:128.景占魁. 简论阎锡山在山西的经济建设J.晋阳学刊,1994, (03):79-85.7海,东经正太以通平汉,西由太原以达黄河,对于三晋的交通,绥蒙的发展、冀豫陕蜀的联络、以及对于地方经济、政治、军事都有着重大影响。谈到山西窄轨铁路之成因,人们往往将其与阎锡山的闭关政策联系在一起,认为阎为永久称霸山西、抵制省外势力长驱直入,达到进可攻、退可守之目的,才修了窄轨铁路,事实上,修筑窄轨与阎氏闭关政策无关。1932 年,阎锡山担任“晋绥兵工筑路总指挥部”总指挥,他一开始就说:“我愿此次修一最经济之铁路。何为最经济?即坚固与省钱两者兼顾是也。 ”1以
25、经济为原则, “同蒲铁路的测量定线工作,将近六年(按:包括中原大战前的两次测量) ,有的路段测量三四次,甚至六七次,虽费时费力,却找到了经济合理的线路。如绕开石岭关、雁门关,另造新线,虽多走路程,却躲开了艰苦的谷桥、隧道、深挖、高填等工程,经费大省,效益大增” 。“以经济为原则,同蒲铁路援引正太铁路的成例采取法式窄轨。开工之前,通过对当时所有八种规格的铁轨的测算得知:如修每米 38 千克的宽轨,全线需要投资 9000 万元。经调查同蒲铁路沿线货运量每年约四万吨公里,连同客运段收入(旅客 7500 万人公里) ,每年总计约 350 万元。如果以运量每年增加 30%计算,除去利息、支出,损益扣底,
26、五十年内不但赚不了钱,累计还要亏损 37.43 亿元。而改修窄轨则成本大大降低,能够节省大量的人力动力,投资仅需 3400 万元。二十年内除收回全部投资外,并可盈利 670 万元;五十年内约可赚回 30.63 亿元” 2。一正一负相距甚远。也正是因为以经济为原则,同蒲铁路是以最省钱的办法修成的。修筑同蒲铁路的又一特色是兵工筑路,因此筑路的指挥机关被称为“晋绥兵工筑路总指挥部”是名符其实的。同蒲铁路修筑过程中的所有土石方工程都是由兵工承担的。参加过同蒲筑路的晋绥军部队计有第六十六师、六十九师、七十一师、七十二师、正太护路军、炮兵独立第一旅,以及各师旅中的工兵,约三万余人。参加筑路的士兵因有部队薪
27、饷,所以只发给少量津贴,较之雇佣民工费用自然要省出许多。同时实行多劳多得,超额有奖,士兵也有一定的积极性。成建制的部队开到筑路工地,较之散漫的民工又有着效率高的优势。此外,还特设兵工筑路传习所,主要由编余军官内招收学员,培养筑路技术人员和行车人员,成为军地两用人才,这样既解决了施工技术人员缺乏的问题,又使一部分编余军官学有所长。对此,阎锡山曾经得意地说:“兵工筑路,不但在我省是创举,即在全国亦是创举。这件事如果做好,在国家可以化不生产者为生产者,在军人可以化单纯职业为复式职业。 ”3为了尽快实现经济效益,实行修成一段,就先行营运的做法。1934 年 5 月,太山西省政协文史资料研究委员会.阎锡
28、山统治山西史实M.太原:山西人民出版社,1981.201王梦庆.阎锡山与旧山西的经济架构J.生产力研究,2004, (04):73-76.8原至介休段竣工,7 月 1 日就正式营业,当年就运送旅客 76 万人,运货 57 万吨;第二年原平至临汾段铺成,就运送旅客 27.5 万人,运货 43.5 万吨。1935 年营业进款额为 178.64万元,货运收入增加 78.7%,纯盈利 116.4 万元。阎锡山在修筑同蒲干线的同时,还另修许多支线。按照他的山西省政十年建设计划 ,同蒲铁路的支线还有白(圭)晋(城)路、长(子)东(阳关)路、太(谷)辽(县,今左权县)路、晋清(化,今河南博爱县)路、新(绛)
29、晋(城)路、运(城)茅(津渡)路、河(津)新(绛)路、乡(宁)汾(城)路、临(汾)屯(留)路、汾(阳)介(休)路、介(休)隰(县)路、太(原)碛(口)路、太(原)兴(县)路、忻(县)窑(头)路、原(平)繁(峙)路、宁(武)河(曲)路、朔(县) (杀)虎(口)路、岱(岳)浑(源)路、盂(县)阳(泉)路、盂(县)黄(寨)路等 20 条支线,总计约长 2250 公里。它们与同蒲铁路以及国有的正太、平绥两条干线组成稠密的铁路网,四通八达,使自古以来交通不便的山西有 12 个铁路出省通道。至抗战爆发时,已测定的支线约占总长度的1/2。已通车的支线有太原至上兰村支线、太原至白家庄支线、忻窑支线、白晋支线、
30、平汾支线、原阳(原平至阳明堡)支线共 5 条,总长 180 公里,约占原规划支线总长度的近110。阎锡山用 4 年又 4 个月的时间(1933 年 5 月至 1937 年 8 月)和 2000 万元的经费修成铁路干线 863 公里、支线 180 公里,总长 1043 公里,每年平均铺轨 240 公里,这在当时显属不易。按照阎锡山的计划,山西要在 10 年内修干、支线铁路共 3100 多公里,加上正太和平绥过路,山西的铁路线总长度将达 3400 公里,比之孙中山实业计划中的山西铁路(约长 160 里) 还多 20 倍,这一宏大计划如果全部实现,则山西各县都有铁路可通,在全国各省中将处于先进地位。
31、2、公路建设阎锡山执掌山西大权后,他认识到山西的道路情况是阻碍山西经济发展的主要原因。据唐纳德考证,在清朝,山西的大多数道路是破损不堪的松软黄土小路,车辆路过时,尘土飞扬,连田野都看不见。为了改善山西的道路现状,也为了加强军事进而控制山西,公路建设便被提上了日程。就当时地方政府的财政状况而言,单独修筑贯穿全省南北的公路是不可能的。为此,他采取了一系列修筑公路的措施:第一,为使公路建设得到地方群众的支持,山西省当局在舆论上作了大量的宣传工作。第二,兵工筑路。第三,募工筑路。第四,利用中外救灾款项,以工代赈修筑公路。第五,地方集资修筑公路。第六,加强对已成公路的保护。第山西省政协文史资料研究委员会
32、.阎锡山统治山西史实M.太原:山西人民出版社,1981.9七,以完善的规章制度来保证公路施工的顺利进行。通过以上措施的实行,短短几年,山西的交通得到了极大的发展,为日后山西的交通建设奠定了一定的基础。阎锡山所修公路一览表年代 路段 备注民国 9 年 太原平遥 兵工筑路太原大同 兵工筑路忻县河边 地方捐款修建民国 10 年 平定辽县(今左权) 美国红十字会救灾捐款以工代赈修建平遥军渡 以工代赈白圭(祁县白圭镇)晋城 地方捐款修建,按田亩摊派忻县五台 地方捐款太原汾阳 山西旱灾救济公拨付赈济款修建运城茅津渡 华洋义赈救灾总会华北赈团捐款民国 11 年 平遥运城 兵工筑路民国 12 年 侯马安邑 地
33、方筹资民国 14 年 太原长治 地方筹资民国 15 年 临晋万荣县 地方筹资民国 17 年 猗氏(今临猗)稷山 地方筹资民国 19 年 下浣长治 山西政府派夫支差运城风陵渡 山西政府派夫支差民国 21 年 阳泉太原 山西政府派夫支差民国 24 年 西碛口西坡 河津、乡宁县政府修建民国 25 年 河边五台 地方筹资民国 26 年 曲沃高平 山西政府派夫支差临汾大宁 地方筹资西交子隰县 地方筹资资料来源:山西通志(第 21 卷), 交通志公路水运篇.北京:中华书局,1994(四)金融思想阎锡山生长在一个地主阶级的家庭里,对资本的运作状况较为熟悉。特别是他掌握山西的军政大权后,为了在复杂的国内局势中
34、巩固自己的地位,不断进行经济建设,可以说他对金融资本的操纵手法已融会贯通。他认为“金融是经济的核心,掌握了金融,就是掌握了经济命脉” 。可见他对金融资本的理解已非同一般。所以,阎锡山取得山西的统治权后,面对混乱的金融秩序,进行了有利于自己统治所需的种种改革。其中,最突出的就是筹组银行和实行物产证券的改革。1919 年“公营”的金融企业只有一个山西省银行,资本为 120 万元。到 1930 年前增加到 2 个,增加资本 10 万元。到 1936 年底,又开设有“四银行号” ,总共有山西省银行、晋绥地方铁路银号、绥西垦业银号和晋北盐业银号,以及晋裕、晋同银号等 6 个企业,资本更是急剧扩充, 到
35、1935 年时 6 个企业资本总共才有 670 万元,但在其后的一年多里,10便增加到了 3320 万元。这个数目相当于国民党中央政府的中央、中国、交通和农民这 4 个银行资本总数 17000 万元的 19.52%1。其中山西省银行之资本为 2000 万元,与中国交通银行之资本相等。晋绥地方道路银号有资本 1000 万元,和中国农民银行的一样。至于商业贸易企业的发展,也相当迅速。1919 年公营商业贸易企业只有一个省署采运处,到 1932 年前即发展为 7 个,资本共计 90.5 万元,其中斌记五金行和晋通花店的资本分别达 50 万元和 30 万元。到 1937 年,企业数量又增至 11 个,
36、资本和不动产共计达 2468.2 万元。其中1935 年成立的“山西省四银行实物准备库” ,仅一年多时间,其物资和不动产即有 1000 多万元,相当于全省公私商业企业资本总量 5324 多万元的 18.78%。 220 世纪 20 年代末至 30 年代初,资本主义世界爆发严重的经济危机,严重地冲击着中国,给中国经济领域造成一系列严重问题,阎锡山从中看到了“资私有”存在的危害。阎锡山在这一特殊的金融思想推动下,从现实的角度出发,以自己特殊的谋略,对山西的金融进行改革,并提出了自己的“物产证券”和“按劳分配”理论。实行“物产证券”后,政府就会用无保证金的票券来兑换物品,以使“资私有”变为“资公有”
37、 。此外,在“资公有”的基础上,还可实行“按劳分配” 。他认为:“资私有”产生剥削,形成劳资纠纷,故应废除之;而“按劳分配”是最合理的制度,人民多劳动,就会兑换到更多政府票券,就可以得到更多的享受 3。短短几年,阎锡山就聚敛了大量的官僚资本,为其统治奠定了所需的资本。(五)三、对阎锡山的经济思想及其实践的评论价对于阎锡山进行的经济建设,由于种种原因,以往的多数论著认为,它只对维护阎锡山割据独裁统治发挥了作用,似乎对山西社会的发展与进步毫无意义。这种看法未免偏颇。不错,阎锡山进行的经济建设,大大增强了他的政权统治的经济基础,其军队一扩再扩,从而在各派系军阀的攻伐中,站住脚根,甚而还有力量发动倒蒋
38、的中原大战,并残酷地镇压山西的民主革命,对抗日中央工农红军的“东征” ,在解放战争中又负隅顽抗,阻挠中国人民革命的历史进程。他统治山西近 38 年之久,创旧中国地方军阀割据一省时间长度之最,这都是历史事实。然而,还应当看到,阎锡山的经济建设又是在中国社会更深地陷于半殖民地半封建状态,国家处于极贫极弱的历史背景下进行的。阎锡山在主观上也尚有较为强烈的富国裕民,争取民族自强独立的愿望。所以,经济建设的作用和影响,就不可能完全是负面的。山西省地方志编纂委员会办公室编.山西金融志(上册)Z.太原:山西省地方志编委办出版社,1987:65.阎锡山阎伯川先生言论辑要(7) M太原:绥靖公署办公处,1937:54.樊源.阎锡山的经济思想及其影响J.忻州师范学院学报,2009, (04):92-94.
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