贵港2017年农机社会化服务实施方案.DOC

1、1贵港市 2017 年农机社会化服务实施方案农机社会化服务是农业社会化服务的重要内容。为贯彻党的十八大、2017 年中央 1 号文件、市农村办 1 号文件精神，结合我市实际，特制定贵港市 2017 年农机社会化服务实施方案。一、总体要求（一）指导思想。认真贯彻党的十八大、2017 年中央 1 号文件中共中央 国务院关于深入推进农业供给侧结 构性改革 加快培育农业农村发展新动能的若干意见、市农 村办 1 号文件贵港市农村工作领导小组办公室关于印发2017 年贵港市培育发展新型农业经营主体工作实施方案的通知 文件精神，在确保国家粮食安全的基本上，围绕农业增效、农民增收 为目标，加快构建新型农业经营

2、体系，积极创新农机社会化服 务机制，发展和壮大农机合作社、农机大户等各类农机服务组织为 重点，推动我市新农村建设取得新的进展，为农村全面小康建 设迈出更大步伐。（二）发展目标。农机社会化服务的市场主体进一步壮大，服务领域进一步拓展，服务质量进一步提升，农民进一步增收。加强现有农机合作社的规范化建设，年内新增农机合作社 16 家以上；提升农机合作社管理和服务水平，年内指导农机合作社开展订单作业面积 25 万亩以上。二、工作任务（一）培育新型农机社会化服务主体。引导发展农机户成为农机专业大户，鼓励一部分具有实力的农机合作社承包土地，开2展代耕代种代收、粮食烘干、农产品加工等在内的农机作业服务，成为

3、既提供农机作业服务又从事农业生产经营的市场主体。积极推动农机服务主体开展横向联合与纵向协作，成立农机合作社联社、区域性农机服务中心、农机租赁公司等。（二）构建新型农机社会化服务体系。以农机大户为基础，农机服务组织为主体，农机中介服务为纽带，农机作业、维修、供应、中介、租赁服务为主要内容，政府支持服务为保障，建立起“服 务 全面、运 转高效、保障有力 ”的新型 农机社会化服务体系。通过培育农机作业市场，鼓励各类农机服务市场主体为其他农业生产者提供便利、高质的农机作业服务。发展农机中介和租赁服务平台，提供跨区作业信息和机具调度信息咨询，满足群众对农机的需求服务和有效投资。（三）完善新型农机社会化服

4、务机制。按照服务专业化、运行市场化、服务品牌化的要求，建立起“产权 清晰、管理科学、诚信高效” 的运行机制，充分发挥农机服务组织的生产潜力和经营活力，将每个农机合作社规范建设成为自主决策、利益共享、风险共担的命运共同体。加强农机贷款和贴息指导工作，扶持农机合作社发展壮大。加强农机服务组织规范化发展，引导农机合作社、农机大户建立规范的生产经营管理制度、财务管理制度、机具安全保养管理制度。（四）培养新型农机社会化服务人才。按照“政策扶持、注重实效” 的原 则，切实 加强农机化人才队 伍培训，重点加强农机合作社和农机专业户领头人的培训，通过广泛开展农机操作技术、3生产经营管理、财务管理、机具安全保养

5、等多种形式培训活动，造就一大批既精通农机操作技术又善于生产管理的新型农机管理人才。三、保障措施（一）加强组织领导。各县（市、区）农机主管部门要积极争取当地政府的重视和支持。要坚持把农机社会化服务作为农业机械化发展的重要内容，列入重要议事日程，并通过会议、文件等落实工作责任，制订年度农机社会化服务具体实施方案。要安排专人负责农机社会化服务工作即定人定岗，同时创造有利条件以便于报送工作信息。（二）落实扶持政策。一是完善农机购置补贴政策，加大对水稻、甘蔗生产全程机械化所需机具的补贴力度，鼓励农机合作社、农机大户购买先进适用的农机具。二是推进以奖代补和贴息，农机作业补贴向开展订单作业的农机合作社和农机

6、大户等服务组织倾斜；鼓励金融和社会资本更多投向农机合作社，以壮大农机合作社发展。三是政策扶持农机化项目向农机合作社、农机大户倾斜。四是加强全市农机维修网点建设，规范农机维修网点经营服务运作，进一步培养农机维修专业技术人才，提高我市农机维修技术水平。（三）加强电子信息咨询沟通平台建设。加强广西农机购置补贴信息公开专栏、广西农机社会化服务信息报送、全国农机维修管理信息系统等电子信息系统建设，积极宣传国家扶持政策和反馈农机作业市场、农机维修状况信息，为上级部门提供4科学决策依据，及向社会提供一个农机作业市场信息需求和服务的交流平台。（四）协调相关部门落实农村集体产权制度改革。协调相关部门落实农村土地

7、集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置” 改革措施，深化农村集体产权制度改革步伐，引导农机合作社、农机大户通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式，壮大农机化作业规模，从而带动周边农机化作业发展，提高全市农业综合机械化水平。四、工作要求（一）做好示范引导。要及时总结农机社会化服务的成效和经验，开展品牌农机大户、示范社、维修点创建活动，树立一批农机社会化服务示范典型，并进一步加强新闻宣传和示范引导，营造良好的标准化建设氛围。（二）改善市场环境。市、县（市、区）农机主管部门建立健全农机化质量投诉监督体系，及时受理和处理对农机产品质量、作业质量、维修质量以及售后服务质量的投诉，采

8、取有效措施推动建立“ 统一开放、 竞 争有序” 的农机社会化服 务市场。（三）认真做好农机社会化服务信息报送和总结工作。根据关于启用广西农机社会化服务信息报送系统的通知（桂农机管201524 号）和 关于印 发广西农机社会化服 务信息报送制度和报送工作考核办法的通知（桂农机管 201437 号）文件精神，要求各县（市、区）在每季度最后一个月月底前，把本辖区农机专业合作社发展情况和其他农机社会化服务信息通过广西农业机械5化信息网的“广西农 机社会化服务管理系统” 填报，农机维修服务信息主要通过“全国 农机维修信息管理系统” 填报。各县（市、区）农机局于 3 月 30 日、6 月 30、9 月 3

9、0 日前将开展农机社会化服务情况（附件 2、附件 3）报送到市农机局监督管理科，12 月 20 日前报送全年工作总结和全年服务情况统计表。工作联系人：杨绍辉，联系电话：4214189，电子邮箱：。附件 2：贵港市 2017 年农机社会化服务任务表6项目单位新建农机合作社（家）农机合作社订单作业任务 （万亩）农 机 深 松 整 地作 业 补 助 试 点工 作 。 做好自治区农机社会化服务信息报送工作港北区 2 4港南区 2 4覃塘区 2 2桂平市 5 9平南县 5 6合计： 16 25各县（市、区）按相关文件精神做好试点工作 各县（市、区）按有关时限要求做好报送工作7附件 3：2017 年贵港市

10、开展农机社会化服务情况统计表填报单位： 填报人： 填报时间： 全年新成立合作社辖区农机合作社订单作业面积引进外地机具到本地跨区作业情况完成农机深松整地作业补助试点工作情况辖区农机合作社购买补贴机具数量和使用补贴资金情况新办理农机维修网点单位个 亩 台作业量（亩）完成作业面积（亩）完成补助资金（万元） 台数中央资金（万元）省级资金（万元）个合计： 港北区 港南区 覃塘区 桂平市 平南县 8附件 4：2017 年各县（市、区）农机合作社开展农机社会化服务订单作业情况明细表填报单位： 填报人： 填报时间： 2017 年开展农机化订单作业服务情况农机合作社名称 机械育秧面积（亩） 机械耕作面积(亩） 机械种植面积（亩） 机械收获面积（亩） 水稻烘干面积（亩） 合计：（亩）合计： 9