长垣教育系统安保服务项目.DOC

1、1长垣县教育系统安保服务项目竞争性磋商文件（项目编号：长交采2016CS 号）采购人：长垣县教育体育局采购代理机构：河南省新源建设工程管理有限公司二一六年十二月2目 录第一章 竞争性磋商公告第二章 磋商须知第三章 采购项目内容及要求第四章 合同条款第五章 响应文件格式一、磋 商 函二、报价一览表三、法定代表人身份证明四、授权委托书五、项目管理人员汇总表六、技术和服务方案七、资格审查资料（一）基本情况表（二）近年财务状况表（三）近年完成的类似项目情况表（四）正在实施的和新承接的项目情况表（五）其他资格审查资料八、供应商认为应提交的其他材料3第一章 竞争性磋商公告长垣县教育系统安保服务项目已经相关

2、部门批准，现对该项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合相应资格条件的供应商参加。一、采购人：长垣县教育体育局二、采购项目名称：长垣县教育系统安保服务项目三、采购项目编号：长交采 2016CS 号四、采购项目内容：长垣县公办学校及幼儿园安保服务采购（具体内容详见竞争性磋商文件）五、采购项目预算：每月 2400 元/人。 六、供应商资格要求：1、具有独立法人资格、能独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有完善的售后服务体系；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的能力；5、参加政府采购活动近三年内，在经营中没有重大违法记录；6、供应商

3、具有有效的营业执照和公安机关核发的有效期内的保安服务许可证；7、供应商须在长垣县公安机关备案；8、供应商提供由企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的有效的无行贿犯罪档案查询结果证明；9、本项目不接受联合体投标；10、本项目采用资格后审。七、磋商文件售价：人民币 300 元/份（现金支付，售后不退）八、报名及购买磋商文件时间：2016 年 12 月 日-2016 年 12 月 日，上午08:00-12:00 下午 02:30-05:30（法定公休日、节假日休息）九、报名及购买磋商文件地点：长垣县公共资源交易管理中心（地址：长垣县财审大厦七楼服务大厅）十、响应性文件递交截止时间及开启时间：201

4、7 年 01 月 日上午 10:00 4十一、购买磋商文件时必须提供以下证明文件原件及复印件一份，复印件加盖单位公章。1、若是委托报名，须提供唯一授权委托书（原件）和被授权人身份证；授权委托书到长垣县公共资源交易管理中心网站下载2、若是法定代表人参与报名，须提供营业执照复印件和法定代表人身份证；3、长垣县公安机关备案证明。（按以上要求领取了磋商文件并不视为通过资格审查，资格审查工作在响应性文件开启后由磋商小组独立负责，未通过资格审查的投标视为无效投标)十二、响应性文件递交地点：长垣县财审大厦八楼 8002 房间第二开标室十三、监督单位及电话：长垣县检察院： 0373-8855291长垣县监察局

5、： 0373-8889109长垣县财政局： 0373-8883625十四、联系方式采 购 人：长垣县教育体育局地 址：长垣县北环路与向阳路交叉口联 系 人：牛先生联系电话：0373-8844937采购代理机构：河南省新源建设工程管理有限公司地 址：长垣县人民路 80 号联 系 人：陈女士报名联系电话：0373-8889330长垣县教育体育局河南省新源建设工程管理有限公司2016 年 12 月 日 5第二章 磋商须知一、适用范围本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的长垣县教育系统安保服务项目采购。二、定义2.1 采购人：系指采购本项目的长垣县教育体育局。2.2 采购代理机构：系指组织本次磋商活动的河

6、南省新源建设工程管理有限公司。2.3 供应商：系指无条件接受磋商文件的各项要求，具备相应履约能力、具有中华人民共和国政府采购法第 22 规定的相关条件并向磋商小组提交响应文件的供应商。2.4 语言文字：竞争性磋商响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。2.5 计量单位：所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。三、项目概况：3.1 服务范围：长垣县公办学校及幼儿园安保服务采购3.2 服务期限：暂定 1 年。合同到期后经甲方考核满意，可以在双方同意的情况下考虑续签合同。四、合格供应商应具备的条件4.1 具有独立法人资格、能独立承担民事责任的能力；4.2 具有良好的商业信

7、誉和健全的财务会计制度；4.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有完善的售后服务体系；4.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的能力；4.5 参加政府采购活动近三年内，在经营中没有重大违法记录；4.6 供应商具有有效的营业执照和公安机关核发的有效期内的保安服务许可证；4.7 供应商须在长垣县公安机关备案；64.8 供应商提供由企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的有效的无行贿犯罪档案查询结果证明；4.9 凡具备磋商文件要求资格，有服务能力的供应商均可参加。4.10 本项目不接受联合体投标；4.11 本项目采用资格后审。五、磋商代表磋商代表必须是法定代表人，或持有法定代表人授权委托书的被

8、授权代表人。六、费用6.1 无论磋商结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用；6.2 成交单位参照计价格20021980 号、发改办价格2003857 号、发改价格2011534 号所规定的取费标准向采购代理机构缴纳成交服务费。七、踏勘现场7.1 供应商自行踏勘现场。7.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。7.3 供应商在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失由供应商负责。7.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供应商在编制响应性文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。八、响应文件与竞争性磋商文件81 响应文件的组成（1）磋商函（2）法定代表人身份证

9、明（3）授权委托书（4）项目管理机构（5）针对本项目的总体服务方案（6）资格审查资料a、供应商的简介b、营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；或三证合一营业执照c、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书；d、法定代表人或被授权代表身份证复印件；7e、公安机关核发的有效期内的保安服务许可证；f、在长垣县公安局备案证明；g、企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的有效的无行贿犯罪档案查询结果证明；h、供应商认为须提交的其他资料8.2 响应文件编制要求（1）响应文件按 8.1 顺序组成，装订成册。（2）响应文件一式四份，其中正本一份，副本三份。如果正本与副本不符，以正本为准。响应文件应字迹清

10、楚、内容齐全、数字准确、不应有涂改增删处。如修改时，修改处须有响应文件全权代表印章。（3）响应文件必须用不褪色的墨水填写或打印，并注明“正本” 、 “副本”字样。响应文件正副本均须采用 A4 纸装订且胶装成册，不得出现散页、重页、掉页现象，不得采用活页夹装订。外封套应写明：供应商的全称、地址、邮编、项目编号及项目名称，并在骑缝上加盖公章。（4）供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。83 竞争性磋商文件的澄清与修改（1）竞争性

11、磋商文件的澄清，供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在响应文件递交截止时间 5 日前以书面形式（包括电子邮件、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同） ，要求采购人对竞争性磋商文件予以澄清。（2）竞争性磋商文件的澄清将以书面形式发给所有购买竞争性磋商文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距供应商递交响应文件截止时间不足 5 日，并且澄清内容影响响应文件编制的，将相应延长递交响应文件截止时间。（3）供应商在收到澄清后，应在 2 日内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。8（4）采购人可以以书面形式修

12、改竞争性磋商文件，并通知所有已购买竞争性磋商文件的供应商。但如果修改竞争性磋商文件的时间距递交响应文件截止时间不足 5 天，并且修改内容影响响应文件编制的，将相应延长递交响应文件截止时间。（5）供应商收到修改内容后，应在 2 日内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。84 响应文件必须在 2016 年 月 日 10：00 前送达磋商地点。九、保证金9.1 保证金缴纳和退还缴纳方式：电汇或转账。 （须从基本账户缴纳）保证金金额为：20000 元人民币在 2016 年 12 月 日 16：30 时（以到账时间为准）前以电汇或转账方式汇入长垣县公共资源交易管理中心指定的银行账户：汇款单或转账支票上

13、的付款人名称必须与供应商名称一致。汇(缴)款事由必须注明长交采 2016CS 号投标保证金。收款单位：长垣县公共资源交易管理中心投标保证金往来账户开 户 行：长垣县农村信用合作联社营业部账 号：2610 0001 2000 00383供应商凭银行出据的交款证明到长垣县财审大厦七楼服务大厅换取收款收据。保证金的退还方式：供应商的磋商保证金一律采用转账或电汇方式退还与供应商名称一致的基本账号。未成交的供应商及时提交本单位的银行账户资料和资金往来收据（客户名称：长垣县公共资源交易管理中心，往来项目填：“长交采 2016CS 号磋商保证金” ，金额项填本单位缴纳的磋商保证金数额，并填明开票人和开票日期

14、，加盖本单位财务专用章） 。成交单位除提供往来数据之外还要提供与甲方签订的合同复印件。未按要求提交磋商保证金的将被视为报价无效。在下列情况下磋商保证金不予返还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；9（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； （5）磋商文件规定的其他情形。9.2 成交供应商的磋商保证金应当在采购合同签订后 5 个工作日内无息退还。9.3 未成交供应商的磋商保证金应当在成交通知书发出后 5 个工作日内无息退还。十、评审工作程序（1）

15、供应商被授权代表向磋商小组递交响应性文件；（2）按响应性文件递交先后顺序决定供应商磋商次序；（3）磋商小组审阅响应文件：磋商小组依据磋商文件的规定，对供应商的资格性及响应性文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的要求做出实质性响应。未对磋商文件做实质性响应的供应商，不得进入具体磋商程序。资格性审查内容如下：a、营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；或三证合一营业执照b、法定代表人身份证或若是委托投标须提供被授权代表身份证和法定代表人授权委托书；c、公安机关核发的有效期内的保安服务许可证；d、在长垣县公安局备案证明；e、企业注册所在地或项目所在地检察机关出

16、具的有效的无行贿犯罪档案查询结果证明；以上证件响应性文件中附复印件，原件由磋商小组审查。磋商小组审查供应商的响应性文件的有效性，是否按照竞争性磋商文件的要求编写响应性文件，是否按照要求缴纳磋商保证金，填写符合性审查表 。 有下列内容之一不能通过符合性审查a、响应性文件递交的正本和副本数量不满足竞争性磋商文件要求的；b、响应性文件活页或散页装订；10c、响应性文件签字和盖章不齐全的；d、不按竞争性磋商文件规定缴纳磋商保证金的；e、磋商有效期不足的；f、供应商以他人名义投标,串通投标,以行贿手段牟取中标或以其他弄虚作假方式投标的。以上资格性审查、符合性审查未通过的，其响应性文件为无效响应性文件。（

17、4）磋商开始，与供应商谈各项内容：磋商小组所有成员集中与单一供应商按照递交响应性文件先后顺序决定的磋商次序分别进行磋商。磋商小组可根据供应商的报价，响应内容及磋商的情况，给予每个正在参加磋商的供应商相同的机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购 1需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应 2当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文 3件，并由其全权代表签章。（5）各供应商进行报价：（本项目进行二次报价，二次报价不能高于上次报价，高于上次报价视为无效标）磋商结束后，参加磋商的供应商应当对磋商的承诺以书面形式确认，并由全权代表签章。（6）由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。（7）确定成交供应商。（8）采购人与成交供应商签订合同，政府采购监督管理办公室备案。十一、磋商内容采购项目的质量、价格、其他条件等内容。十二、评审原则与评审方法12.1 评审原则