高校附属医院创建“五好”党支部实践与体会.doc

1、1高校附属医院创建“五好”党支部实践与体会摘 要：医院党委以创建“五好”党支部为载体，确立建设“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的党支部建设总目标，通过基层党支部创建活动，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，不断加强和改进党支部建设，深入推进创先争优活动常态化、长效化，取得较好成效，为加快推进世界一流大学医院建设提供思想保证、政治保证和组织保证。 关键词：“五好”党支部 实践 党的十八大报告指出，党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，要落实党建工作责任制，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面。1“五好

2、”党支部创建活动旨在进一步加强基层党组织建设，提升党组织的政治保障作用和党员的先锋模范作用。自 2011 年 10 月，医院党委开展创建“五好”党支部活动以来，在 30 个基层党支部中，已有 11 个党支部成功通过“五好”党支部验收。通过创建活动实践，总结经验，力争用五年的时间，使全院在职教职工党支部达到“五好”党支部建设标准。使党建工作达到“五个提升” （即进一步提升党支部的战斗力，进一步提升党支部书记的素质，进一步提升党员队伍的生机活力，进一步提升基础保障水平，进一步提升党建制度化水平） 。2 1.主要做法 21. 1 学习调研和自查评估结合。党支部通过学习“五好”党支部建设活动的工作方案

3、 ，明确活动的指导思想和工作目标、支部建设主要内容、实施步骤、有关措施和要求、五好”党支部建设参考标准等。各支部在学习的基础上，对照标准进行摸底调研和自查评估。通过填写基层党组织调查摸底表 ，对各支部制度建设情况、奖励情况、党建亮点、党员活动情况、思想作风建设情况、作用发挥情况、党费收缴情况及存在的主要问题等进行分析评估。 1.2 分类定级和分批推进结合。党支部按照全国医药卫生系统基层党组织分类定级评分标准表 ，按领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的评分标准进行分类定级。90 分及以上的，评定为“先进” ；80-89 分的，评定为“较好” ；60-79 分的，评定为“一

4、般” ；60 分以下的，评定为“后进” 。通过分类定级，摸清情况，在整改的基础上，按照“积极、有效、稳妥、持续”的原则分批推进，成熟一批确定一批。 1.3 分类指导和典型引路结合。确定 2 个评级为“优秀”的支部进行试点，一个临床支部、一个行政支部。分析总结不同岗位党支部建设的核心要素和基本内容，发现党支部建设的困难和问题。在此基础上，有针对性进行指导，对不足的方面尽快予以改正和弥补。对好的做法进行总结，进一步完善“五好”党支部创建的实施办法、优化具体标准、总结创建经验。 1.4 验收达标和经验交流结合。制定验收达标流程，大致包括以下几个步骤：一是规划阶段。在与支部充分沟通的情况下，具体规划各

5、支3部“五好”党支部创建工作，包括大体上的验收时间。一般上半年和下半年分别安排一次集中验收。二是申报阶段。条件成熟的党支部，向医院党委提出“五好”党支部验收申请（可包括申请表、证明材料、台账等） 。三是征求意见阶段。收到党支部申请材料后，医院党委通过一定形式在一定范围内征求党内外意见，确定哪些支部可以参加验收评议会。四是验收评议阶段。召开验收评议会，参会人员可由院党委委员，相关党总支书记、支部书记、委员，职工代表，服务对象代表等组成。由提出申请的党支部书记陈述基本情况，PPT 展示并回答评议人提问，与会人员进行评议后，填写测评表。五是评审阶段。医院召开党政联席会议等，根据“五好”党支部评议结果

6、和意见征求情况等，评审确定“五好”党支部通过名单。并向学校党委报送“五好”支部创建情况。验收过程也是相互学习交流的机会，各党支部书记通过参与评审，取长补短，互帮互学，共同提高。 2.“五好”党支部创建标准和验收考核 2.1 创建标准包括 15 个必备项，14 个选择项。 “五好”党支部一般要求做到所有必备项，同时还要做到 5 个及以上选择项。 2.2 必备项包括五大类 15 个分项，共 100 分。 “五大类”即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。 “领导班子好”包括支部班子整体素质、工作作风、工作推进；“党员队伍好”包括政治素质、学习培训、组织发展；“工作机制好”包括

7、管理制度、机制方法、保障措施；“工作业绩好”包括党建成绩、业务工作、服务精神；“群众反映好”包括支部威信高、党员形象、党群关系。每个分项4又有具体的考评条款。如“服务精神”分项体现在：是否积极开展与离退休老同志结对帮扶等公益活动；党支部做到“五个必访” （党员生病住院时必访，工作学习生活遇到困难时必访，党员党组织关系变动时必访，无故不参加组织生活时必访，有情绪或意见时必访）等。 2.3 选择项是对必备项的补充，对党支部创建标准提出更高的要求，属加分项。如在“领导班子好”中的加分项为“支委政治素质高，团结协作，工作推动强，党支部委员获院、校优秀党务工作者表彰”等；“党员队伍好”中的加分项为“受到

8、上级组织各类表彰的共产党员比率较高”等；“工作业绩好”中的加分项为“支部党员取得重要教学科研业绩，荣获省部级以上表彰奖励” 、 “战斗堡垒作用突出，获得院级及以上“先进基层党组织”称号”等。 2.4 “五好”党支部验收从五个方面量化考核，包括台帐检查得分、必备项得分、选择项得分、民主测评得分、验收汇报得分。台帐包括“五好”党支部创建标准中需要说明的佐证材料，如支部年度工作计划、“三会一课”制度落实记录、党支部活动记录、党费收缴记录等。验收汇报要求 PPT 形式，汇报内容可包括本支部简介、创建工作步骤、采取的措施、典型经验及亮点、创建成效等。 3.创建过程中的难点分析 3.1 支部党员对“五好”

9、支部创建认识不足，有畏难情绪。需要召开支部书记会议，深入学习贯彻关于全面推进“五好”党支部创建活动的文件精神、工作方案。要求各支部组织党员认真学习，使全体党员深刻认识和领会“五好”党支部创建工作的重要意义、内容要求和方法步骤，5统一思想，创先争优，积极主动投入到“五好”党支部创建活动中。 3.2 “五好”党支部创建标准有些难以量化，在具体操作中有困难，需要不断优化。如“支委会支持配合本部门做好临床、教学、科研、管理等各项工作”条款，大家反映难以体现。经讨论研究，认为可通过“双代会” 、建言献策等方式为医院中心工作服务；“建立谈心谈话制度”中要求“支委会成员要主动找党员和群众谈话，帮助解决或反映

10、实际困难” ，支部书记反映谈心谈话是一项经常性工作，融入日常工作、生活中，存在事后记录困难的问题。针对问题，要求有针对性谈话和日常谈心结合，只要求有针对性谈话内容有记录。如入党前谈话、党员诫勉谈话、支委间工作讨论形成意见的谈话等。 3.3 “三会一课”制度落实不到位。支部存在重视“三会一课”形式，忽视内涵建设的问题。台帐完备，但在体现积极响应党委号召，贯彻党委决议方面存在不足。会议记录内容要反映贯彻落实党委会决议，党支部书记会议精神、按照党委部署的专题学习内容组织党员学习等。 3.4 “五好”支部等党建工作研究不够深入，创建工作宣传力度不够。业务单位普遍存在对党建研究热情不高的问题，支部宣传报

11、道中“五好”支部创建经验等方面内容较少。我们把“党员在公开发行的刊物上发表党建方面的文章”列入选择项中，希望在创建“五好”的同时，推动基层党建研究，加强“五好”支部经验交流，利用院报、院网等渠道在群众中加强宣传，进一步提高党的建设科学化水平。 3.5 验收时考核时间段存在不明确问题。 “五好”支部验收分上半年5 月和下半年 11 月二次验收，支部原先准备台帐时，有的按当年准备，6有的跨年准备，存在不统一情况。我们要求台帐需查看去年和当年的内容，并对已经验收通过的党支部进行复评，保证“五好”支部的建设水平。 4.创建“五好”支部的几点思考 4.1 创建“五好”支部需要院级党委和行政的重视和支持。

12、医院党委要落实中共浙江大学委员会关于加强和改进党支部建设若干规定的通知精神，按时进行党支部换届、规范党支部设置及命名、配备好党支部书记、提供党支部活动经费和场所、加强对党务干部及党员的培训等3。在支部参与所在部门职工晋升晋级和各类学术奖励申报等事项等工作中，需要党委和行政各部门的支持、配合，保障“五好”支部建设顺利推进。 4.2 培养坚强有力的党务工作队伍是创建“五好”的基本保证。据我院“五好”支部试点、验收情况看，党支部书记和委员热心党务工作、政治责任感强、有威信、有奉献精神的，党支部工作均有起色，创建氛围浓、党员积极性高。反之，党务队伍配备相对较弱的，存在党建工作不够重视的问题。所以，要确

13、保医院党委精神的贯彻和落实，必须重视党务工作队伍特别是基层党务工作队伍建设，努力造就思想、作风、能力都过硬的高素质党务工作队伍。建设一支高素质党务工作队伍，是加强和改进新形势下党的建设的基本保证。4 4.3 要特别重视试点支部的创建工作。第一批验收的党支部具有标杆效应，数量宜少不宜多。虽然验收有时间表，但如条件尚未完全成熟的，不急于推进验收工作。应采取“成熟一批（个） 、验收一批（个） ”的原7则进行。对条件不成熟的支部，采取一对一帮扶措施，由通过验收的“五好”支部进行指导和结对，推动“五好”支部全覆盖。 4.4 “五好”支部创建活动，主要目的在于创建。要通过创建活动，切实加强党支部建设，充分

14、发挥党支部的作用。验收只是过程中的形式，要切忌成为创建活动的目标。要加强调研，分析问题，解决问题，建立党支部建设的长效机制，使“五好”党支部创建活动真正取得实效，而非流于形式。 4.5 创建工作要与临床、科研、教学和管理等医院中心工作紧密结合，组织建设才能有活力，才能带领党员立足岗位创先争优，才能更好为群众服务。党的十八大报告指出， “以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”5。创建“五好”支部是健全创先争优长效机制的有效抓手，要求广大党员为群众提供安全、优质的医疗服务，在群众满意中增强党性、提高素质，发挥先锋模范作用。 参考文献： 15胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告 2浙江大学开展基层组织建设年活动 深入推进“五好”党支部创建工作方案 3浙江大学加强和改进党支部建设若干规定（试行） 的通知 4习近平：加强和改进新形势下党的建设的纲领性文献