1、1关于对国有企业信访工作地位作用的几点认识【摘 要】信访工作是党和政府的一项重要工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作，是党的群众工作的重要组成部分。国有企业是社会的重要细胞，在国民经济中具有的重要地位和作用，在构建社会主义和谐社会方面担负着重要的社会责任。国有企业信访工作作为企业管理的一项重要工作，是党和政府信访工作的重要组成部分，是构建和谐企业的基础性工作，是企业思想政治工作的重要内容。 【关键词】国有企业 信访工作 地位作用 和谐企业 思想政治工作 党中央、国务院颁发的中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见 ，对新时期信访工作的地位和作用作了重要阐述，将新时期信访工作定位为
2、：信访工作是党和政府的一项重要工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作，是党的群众工作的重要组成部分。这个定位体现了党和政府对新时期信访工作的新要求，对各地区、各部门、各行业的信访工作都具有普遍的指导意义。在新的形势下，国有大中型企业作为社会的一分子，也需要对国有企业信访工作在企业全局工作中的地位和作用进行定位，按照党和政府关于加强新时期信访工作的各项决策部署，进一步加强企业信访工作，为企业生产经营、改革发展营造和谐稳定环境，为构建和谐社会做出应有的贡献。关于对新时期国有企业信访工作的地位作用，笔者提出以下几点认识： 1.企业信访工作是党和政府信访工作的重要组成部分 2国有企业特别是国有大中型
3、企业，是我国公有制经济的重要组成部分和实现形式，是发展国民经济的坚强主体，是维护社会稳定的坚强力量，是保障和改善民生的坚强依靠，是增强国家竞争力的坚强支柱。信访工作是党和政府的一项重要工作，国有企业在国民经济的重要地位和作用，决定了国有企业信访工作是党和政府信访工作的重要组成部分，也体现了国有企业信访工作的重要性。当前，我国正处于经济社会发展的关键时期和改革开放的攻坚阶段，社会领域进入了矛盾多发时期，而且社会矛盾多样而又复杂，各种新老矛盾相互影响、交织叠加。其中，大量矛盾和问题通过信访渠道反映出来，信访问题层出不穷。在这样一个大环境影响下，国有企业也毫无例外，在企业改革发展的过程中，涉及职工群
4、众的利益性矛盾不断增多，职工群众的利益诉求也相应增多，再加上企业的一些历史遗留问题，大量矛盾和问题也通过信访渠道反映出来。 信访工作是党和政府的一项重要工作，企业信访工作的好坏，不仅关系到企业的稳定，而且也关系到社会的稳定。因此，我们要把企业信访工作作为党和政府信访工作的重要组成部分，从党和政府信访工作全局的高度，充分认识企业信访工作的重要性，认真履行做好企业信访工作的政治责任和社会责任。要在企业党政的统一领导下，将企业信访工作列入企业党政的重要议事日程，放在企业工作的全局中去思考、去谋划、去部署。要坚持以群众工作统揽信访工作，以群众路线为指导，坚持科学民主依法决策，妥善化解各类矛盾纠纷，从源
5、头上预防信访问题的产生。 32.企业信访工作是构建和谐企业的基础性工作 国有大中型企业是社会的重要细胞，在构建社会主义和谐社会方面担负着重要的社会责任。构建和谐企业是构建社会主义和谐社会的重要组成部分和重要基础，也是实现企业持续、快速、健康发展的客观需要和内在要求。企业信访工作作为企业管理的一项重要内容，是企业党政联系职工群众的桥梁、倾听职工群众呼声的窗口、体察职工群众疾苦的重要途径，在正确处理企业各类矛盾纠纷、维护职工利益、稳定职工队伍，为企业营造和谐稳定的生产经营环境，为确保企业改革发展的顺利进行，为构建和谐企业发挥着重要作用。 信访工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作，企业信访工作是构
6、建和谐企业的基础性工作。企业信访工作要在构建和谐企业中有所作为，需要跳出信访看信访、抓信访，进一步增强在企业全局中定位、在企业大局下行动的意识，切实发挥好信访工作的重要作用，紧紧围绕企业的中心工作来推进信访工作。企业各级组织、各级领导干部都要不断深化对做好新时期信访工作重要性的认识，不断增强做好信访工作的责任感和使命感，自觉把信访工作放在构建和谐企业的重要位置，切实抓紧抓好。要以切实维护职工群众合法权益、及时反映社情民意、着力促进企业和谐为目标，构建统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的企业信访工作新格局，建立畅通、有序、务实、高效的企业信访工作新秩序，形成与构建和谐企业
7、目标任务相适应的信访工作新机制，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，为构建和谐企业奠定坚实基础。 43.企业信访工作是企业思想政治工作的重要内容 思想政治工作是我们党的政治优势，是我们党的优良传统。企业思想政治工作是企业生产经营、改革发展的生命线和重要的政治保证。企业思想政治工作的对象是广大职工群众，是宣传、教育、凝聚职工队伍的工作。信访工作的本质是群众工作，企业信访工作是最直接、最现实的群众工作，贯穿于企业各项工作之中，是一项全局性、经常性的工作，教育疏导是信访工作的重要原则之一。因此，企业信访工作也是企业思想政治工作的重要组成部分和工作内容。 做好新形势下的企业信访工作，需要我们发挥企
8、业思想政治工作的优势，认真研究和把握新形势下职工群众思想政治工作的特点和规律，把企业信访工作与企业思想政治工作有机结合起来。企业信访工作往往涉及关系到职工群众的切身利益问题，对于职工群众反映的符合法律法规，事实清楚的利益诉求、信访事项，要依据法律法规和政策规定认真研究解决，做到不欠“不欠感情账、政策账、法律账” 。对于职工群众诉求合理，但缺乏法律依据的问题，要加强有针对性的思想教育，认真做好解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾的工作，帮助群众了解企业的实际情况，了解党和国家的方针政策和法律法规，了解企业为解决问题所作的努力，引导群众正确处理个人利益和集体利益，局部利益和全局利益、当前利益和长远利益的关系。切实把处理群众信访问题的过程作为思想教育和政策法制宣传的过程，使职工群众以积极的心态投入到工作和生活中去，自觉维护企业改革发展稳定的大局，促进企业的全面和谐发展。5（作者单位：河北钢铁集团宣钢公司；河北 张家口 075100）
