1、1国有企业改革与以人为本稳定发展的关系国有企业是我国国民经济的支柱，国有企业的兴衰成败直接关系全局。搞好国有企业的改革与稳定工作，对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度，具有极为重要的意义。近些年来，国有企业改革与稳定工作取得了很大成绩，但是随着重组改制、减员分流、下岗、内退等重大改革措施的实施，不同程度地引发出社会和企业的不稳定问题。只有做到改革与稳定并重，改革与稳定协调，国有企业在加快改革的同时，才能抓住机遇，加速发展。 一、改革是国有企业生存发展的必由之路 国有企业经过三十多年的改革发展，转换了经营机制，加强了内部管理，进一步调动了广大职工的积极性，企业活力和市场竞争能力得到有效提
2、高。特别是党的十八大以来，国有企业作为国民经济的骨干和中坚，越是在困难时期和关键时刻，越是发挥了对经济发展的支撑和带动作用。但是，我们必须看到，随着经济体制的不断变化，市场的运营模式的不断深化，传统的国有体制已经在这种变化前显得格格不入。改革开放以来，尤其是进入向市场经济全面过渡的新时期似来，我国的国有企业可以说是改革不断、不断改革。其目的主要有两个：一是要尽快向现代企业制度靠拢，实现企业体制的根本转换，以适应市场经济的新体制。二是要不断适应市场变化的需求，不断提高企业自身的竞争能力，以便获取更大更多的经济利益。由此可以断言，在市场经济不断发展和2日益激烈的经济竞争环境下，只要存在利益需求，企
3、业就会有改革的必要和可能。也就是说，只要竞争不止、发展不止，改革就会不断。 二、改革必须面对可能出现的不稳定因素，处理好改革与稳定的关系 改革归根结底是对现状的改变，是对原有利益资源的调整或重新配置。这个过程必然会引起利益群体之间的观念碰撞和利益摩擦。这是不稳定因素产生的根本原因。所谓稳定问题，是一个相对而言的概念，是社会变革或企业改革调整过程中出现的连带现象。每个企业所处的环境不同，人员状况不同，所面对的不稳定因素也各不相同。稳定问题一般由稳定与不稳定两个因素构成，这两个因素是两种性质相反但又互相联系、互相作用、互相转化的矛盾统一体。因此，无论是何种原因，作为企业管理者，既要对不稳定问题有足
4、够的思想和心理准备，也不要为出现一些不稳定问题感到大惊小怪、束手无策。只要我们高度重视和研究解决改革中的不稳定问题，对可能发生的不稳定问题有足够的应对措施，就能确保改革收到预期的效果。 三、改革必须强调稳定，稳定才能促进改革 从改革的实践看，改革与稳定两个问题，是客观存在的事实，要克服这两种思维倾向，必须先承认这个事实。同时，我们还要认识到，稳定与不稳定是相对的，是可控制和可以互相转化的。毫无疑问，改革可能会引起不稳定问题，但我们不能因为有不稳定因素存在的可能，就害怕改革，就不想发展。相反地看，该改革而不改革，该变动而不变动，当内部矛盾发展到一定的阶段，也会引发不稳定问题。所以，对稳定问3题，
5、既不要怕，也不能回避，而是要用科学的办法对待它，这才是实事求是的态度。此外，改革也要高度重视稳定问题。因为在改革过程牵涉到方方面面，处理稍有不当，都有可能影响改革的顺利进行。其中不稳定因素对改革的干扰最大，不能不引起管理者的高度重视。实践证明，改革过程中的不稳定因素如果得到有效的控制和化解，企业就能够稳定。四、与时俱进做好企业改革与稳定工作 坚持与时俱进做好改革与稳定工作，必须反对“冒进”和“保守”两种错误倾向。国有企业在深化改革过程中，面临的形势日新月异，新情况、新问题层出不穷。部分企业领导人在对待改革与稳定工作问题上，出现了“冒进”和“保守”两种错误倾向。 “冒进”者认为一“改”就灵，“改
6、”治百病。这是对改革过程中的稳定缺乏重要性认识。 “保守”者认为一“改”就乱，谈“改”色变。这是对企业的改革缺乏紧迫性认识。反对这两种错误倾向，必须牢牢把握中央提出的“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”基本方针，坚持马克思主义的立场、观点和方法论，分析改革与稳定工作中出现的问题，才能卓有成效地做好改革与稳定工作。 从计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡，当前中国正处在一个社会变革和转型的重要时期。从社会发展规律的角度看，任何社会变革，总会伴随着不稳定因素的存在。改革必然会有不稳定因素的产生，但是，只要我们把不稳定的因素控制在可以承受的范围内，并采取积极有效的办法予以化解，改革是完全可以顺利地进行的，一定条件下的稳4定是完全有可能做到的。企业的管理者必须将企业稳定作为一项长期任务，贯穿全年的重点工作。立足大局、齐心协力、共促发展，为企业可持续发展做出贡献。 （作者单位：大庆职业学院技培中心）
