黑龙江省农业循环经济发展对策研究.doc

1、1黑龙江省农业循环经济发展对策研究摘要黑龙江省是我国农业大省，也是重要的农产品出口大省，但是，多年来农业经济整体水平不高，片面追求总产量和经济效益，生产方式粗放，在一定程度上制约了农业的可持续发展。农业循环经济体现了循环经济理念和可持续发展思想，黑龙江省具有自然资源和劳动力资源丰富、区域位置优越等发展农业循环经济优势，但也存在农业资源破坏严重、且生产规模小且缺乏现代技术和资金支持、农业基础设施建设滞后等问题，应改善生态环境，合理利用农业资源；实施科技兴农战略；加大农业循环经济基础设施投入；调整和优化农业产业结构，实施产业化经营战略；加强科技创新促进黑龙江省农业循环经济的加快发展。 关键词黑龙江

2、省；农业；循环经济；可持续发展 中图分类号F127文献标识码A文章编号 2095-3283（2013）03-0073-02 作者简介：沈航（1983-） ，男，汉族，黑龙江省哈尔滨市人，哈尔滨商业大学经济学院产业经济学专业硕士研究生，研究方向：产业经济。黑龙江省农业在全国占有重要的地位，是国家重要的商品粮生产基地，但是在过去的一段时期黑龙江省农业多采用粗放式的生产经营方式，单纯依靠消耗资源，以破坏生态为代价换取农业发展，使农业陷入环境恶化和资源稀缺的窘境。农业循环经济是黑龙江省实现农业可持续发展2的方向，以循环经济为突破口，发展黑龙江省农业循环经济，节约资源和提高资源利用率，符合实现黑龙江省农

3、业可持续发展、解决三农问题和建设社会主义新农村的客观需要，具有重要的现实意义。 一、农业循环经济的基本理论 （一）循环经济理论 循环经济（Circular Economy） 一词是对物质闭环流动型经济的简称，要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动，表现为“资源产品再生资源”的闭环过程。农业循环经济是把循环经济理念应用于农业，本质是一种生态经济，是指在农业资源投入、生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统依靠农业资源消耗的线性增长经济体系转换为依赖生态型农业资源循环发展的经济体系，将经济活动对自然环境的不利影响降低到尽可能低的程度，实现农业经济和生态效益“双赢” 。农业循环经

4、济是实现农业可持续发展的必然选择。 （二）可持续发展理论 可持续发展起源于环境保护问题，是一种新型发展观念和模式，将环境问题与发展有机结合起来，要求人类在发展中讲究经济效率、关注生态和谐以及追求社会公平，最终达到人的全面发展，包括可持续经济、可持续生态和可持续社会三方面的协调统一，可持续发展已经成为一个有关社会经济发展的全面性战略。 循环经济是实现可持续发展的技术模式，可持续发展理论扩展了循环经济的理论视野，把循环经济放到一个更加广阔的系统中考察，有利于认清循环经济的发展条件和制约因素，以采取行之有效的措施发展循3环经济，促进经济、生态和社会的可持续发展。 二、黑龙江省农业循环经济发展中存在的

5、问题 黑龙江省是一个典型的农业大省，农业是全省经济和社会发展的基础。 “十一五”以来，黑龙江省农业总体规模不断扩大，农业增长率逐年提高。但仍然存在一些不容忽视的问题，例如，对黑龙江省农业资源和环境形势的严峻性认识不足，尤其是农业循环经济发展滞后，严重地制约农业可持续发展。 （一）农业资源破坏严重 由于多年来的过度开垦，黑龙江省土地资源遭到极大破坏，长期不合理使用或过度使用化学肥料、农药和除草剂造成农业生态环境恶化，直接威胁到土壤质量和农产品质量安全。大量农膜等废弃物含留于土壤中，给农村带来了白色污染，近年来黑龙江省大量开垦湿地，蓄水能力和抗御干旱能力急剧下降，失去其强大的调洪能力，破坏了自然生

6、态平衡。 （二）缺乏相应技术和资金支持且生产规模小 黑龙江省农业循环经济技术开发和推广力度不够，投资渠道单一，需求与投入之间还有较大差距，循环农业生产规模小，生产效率较低，农产品质量难以满足市场需求，龙头企业少且带动能力较弱，对农业循环经济发展的支撑和拉动乏力，发展机制不健全，在一定程度上也制约了农业循环经济的发展。 （三）农业基础设施建设滞后 黑龙江省农业基础设施脆弱，制约了循环经济的发展。农业循环经4济发展资金缺乏、融资渠道不畅、投资效率不高，农业基础设施使用不尽合理，导致先进农业环保技术未得到充分运用，农业资源污染较为严重，生态环境持续恶化，农业产业抵抗自然灾害能力弱。 三、黑龙江省农业

7、循环经济发展条件分析 （一）自然资源丰富 黑龙江省土地资源丰富，幅员辽阔，是全国耕地面积最大的省份，是世界四大黑土带之一。土壤有机质含量高，具有开发绿色食品和有机食品的良好条件。拥有广袤的林地和草地等，全省森林覆盖率达 452%，为畜牧业的发展提供了得天独厚的有利条件。 （二）区域位置优越 黑龙江省地处祖国东北边陲，与俄、日、韩、朝毗邻，边境线长，形成了发达的交通运输网，涵盖了铁路、公路、内河航运与海运、航空及管道等五种现代交通运输方式，运载能力强，效率高，是进行农产品对外贸易和国际交往的重要通道，优越的地理位置对促进黑龙江省区域、国际交流，尤其是开展农业边境贸易提供了便利条件。 （三）劳动力

8、资源优势 黑龙江省劳动力资源丰富，能够满足农业循环经济发展对劳动力的大量需求，农业循环经济发展将有助于培养一批高素质劳动力，推进农业可持续发展。 四、黑龙江省农业循环经济发展对策 （一）改善生态环境，合理利用农业资源 加强农业资源保护和利用，改善生态环境，逐步建立与黑龙江省经5济发展相适应的农业循环经济宏观调控体系和运行机制。加强湿地保护，杜绝一切对湿地的过度开垦，提高土地资源、生物资源和水资源的利用效率；以优化资源利用方式为核心，减少废弃物排放；鼓励使用有机肥，强化节约资源和保护环境意识；通过政府引导与投资，加快农村水电、太阳能和风能等再生能源的开发和利用；防治农业污染，对水土流失区应营造水

9、土保持林和沙化土地防沙林，尽可能退耕还湿、退耕还草和退耕还牧，改善农业生态环境。 （二）实施科技兴农战略 各级政府应大力实施科技兴农战略，树立和落实科学发展观，以技术创新和制度创新为动力，利用现代科学和信息技术改造传统农业，按照“减量化、再利用、再循环（资源化） ”的 3R 原则，大力发展“高产、低耗、优质、安全”的生态农业，建立健全与农业循环经济发展要求相适应的技术创新体系，培养和建设一支高素质的农业人才队伍，大力开发人力资源。 （三）加大农业循环经济基础设施投入 有关方面应不断增加对农业循环经济发展的投入，依法安排并落实对农业和农村的预算支出，重点建设水利、农机、道路和仓储等农业基础设施，

10、完善大中型农林水气工程，建立有效的农业生态资源预警体系，鼓励企业资金、民间资金和外资等社会资金流向农业循环经济，形成多元化投资格局。 （四）调整和优化产业结构，实施产业化经营战略 农业产业化经营，要以市场为导向。黑龙江应根据资源条件、区域和行业特点，合理调整农业循环经济产业结构和布局，形成内联外通、6高效灵敏的市场信息网络，以循环经济发展理念指导农业产业转型和技术改造，利用电子商务发展无形市场和期货市场，实施有利于资源利用和环境保护的产业政策，培养和带动一批龙头企业的发展，形成合理的产业分工格局。 （五）加强科技创新 有关大专院校院所应加大对农业循环经济相关技术的研发，坚持科技创新，支持对再利

11、用技术的研究与开发，充分发挥农业大省的禀赋优势，增加对循环农业科技的投入，鼓励有能力的企业积极引进、研发和推广新品种、新技术、新工艺和新设备，走产学研相结合道路，创新农业科技，改变黑龙江省农业科技转换率低下的局面，完善种养业生产标准和操作技术规程，建立农产品质量追溯机制，推进农业循环经济标准化生产，实现经济增长方式从粗放型向集约型转变。 参考文献 1黄英娜，张天柱，颜辉武循环经济产生和发展的经济学基础J环境经济，2004（8） 2肖忠海绿色消费视角下的循环农业理论研究述评及展望J安徽农业科学，2011（1） 3李莎莎，郭艳清，邓群钊基于系统动力学的循环农业动态评价研究J安徽农业科学，2010（4） 4马淑琴构建我国农业循环经济体系刍议J安徽农学通报，2005（6） （责任编辑：陈鸿鹏）