1、1会计监督弱化问题的原因及措施研究摘要：随着我国社会主义市场经济向着多元化的发展，竞争更加激烈化，企业为提高自身的市场竞争力，必须加强内部各环节的管理。现代企业的管理当中，会计的监督作用越来越重要，它是会计信息真实可靠的重要保障。因此，强化会计监督是企业加强管理的重要手段之一，也是现代企业进行改革的必然要求。 关键词：会计监督；弱化；原因；对策 作为会计的基本职能，会计监督在企业生产经营中发挥了不可替代的作用，保证了企业内部财务部门的合法运营，使企业的经济活动得以合理运行。本文分析了当前会计监督弱化的原因，就如何解决会计弱化问题提出了相关建议，希望能对企业有所帮助。 一、会计监督在企业管理中的
2、作用 1.保证会计信息的质量，为企业管理层决策提供依据 在企业实际会计工作中，由于人为因素，难免会出现计算错误或操作失误的现象，也可能由于个人或某些小集体利益而存在营私舞弊、做假账等违法行为。通过发挥会计监督职能，一方面可以督促会计工作者严谨作风、实事求是，避免人为的主观失误。同时对经营者行为起到制约作用，从上至下保证会计信息的客观性、真实性，为企业领导正确决策提供可靠依据。 2.有利于加强企业内部管理 2会计监督作为经济管理的重要手段，是企业改善经营管理、实现合法经营的有效方法。会计监督对企业的经济行为具有约束作用，对一些违规的经济行为进行控制。同时，它以国家法律为准绳，督促企业的生产活动规
3、范化。 3.有利于企业完善管理体系 一方面，会计监督通过财务信息等来反映企业某阶段的经营状况，从而对经营者的成果作出考核与评价，在一定程度上对经营者达到激励的效果。另一方面，通过会计监督，可以督促部门之间实现财务信息的共享，并在部门之间执行相关的财务决策，从而达到完善民主的监督机制，降低了人为控制的现象。 二、会计监督弱化的原因 造成会计监督职能弱化的因素是多方面的，既有企业内部管理问题，又有市场外部环境的因素，下面就从内、外部环境两个方面对会计监督弱化的原因进行剖析。 1.外部环境 （1）政府监管不到位 政府监管不到位主要体现在两个方面，一是相关法制建设的欠缺，在经济体制改革不断深入的新形势
4、背景下，企业的会计工作随之发生了很大的变化。但是我国的会计法制建设却没有跟上变革的步伐，许多法律措施还未形成有效的制约体系，难以在复杂的市场经济中达到一定的监督功能，影响了会计监管的效果。二是组织机构混乱，职责不清，许多相关单位很少有专门的内审机构，所设置的部门也仅仅流于形式，并3且部门之间的职责重合现象严重，导致各部门之间到底该谁负责会计监督模糊不清。 （2）社会监督弱化 目前，我国管理企业的财务活动主要由社会实行监督，由于社会监督的特殊性，由注册会计师构成的会计师事务所必须独立于经济主体或经济委托人，以保证社会监督的公正客观性。但由于会计师个人主观原因，在职业道德和素质方面参差不齐，使得会
5、计师与委托人之间还存在一些个人利益关系，为满足双方的利益和要求，一些造假现象便出现在企业经济活动中，社会监督不可能做到客观性。 2.内部监督的缺失 （1）企业内部控制制度不健全 目前企业内部会计制度不健全，这些问题在中小企业中尤为突出。由于某些企业的规模不大，基本的内控制度建设难以得到完整的保证，比如说会计监督下的内部审计不存在，所有的现金支票等财务工作均由出纳一人负责。在遇到检查和考核时，就流于形式的敷衍一下，明显缺乏规范和标准化。 （2）企业会计人员素质不高，缺乏职业道德 企业的经营目的就是追求经济利润最大化，但受企业内部自身用人机制的约束或利益的驱使，许多企业内部的会计监督人员未能独立于
6、企业本身，在这种情况下，监督人员可能会出于企业的利益考虑而对会计信息弄虚作假。另外，企业为节约成本，或对业务不重视，缺乏相关有效的培训，会计人员业务素质较低，这些都影响了会计监督职能的充分4发挥。 三、加强企业会计监督职能的措施 1.加大国家监督力度 从我国实际情况出发，制订符合国情的会计法律法规是加强会计监督的重要保障。必须建立完善的会计相关法律制度，使企业会计工作达到规范标准化，以衡量会计操作的准确性。同时也要加快相关处罚条例法规的出台，以制约会计人员的违法行为。另一方面，要建立责任制，明确国家各部门的职责，树立监督权威。 2.建立健全内部控制制度 首先，要梳理重点环节、关键岗位业务流程，
7、持续完善、修正相关制度，建立健全内部控制体系，形成关系明确的管理结构，同时发挥董事会对经营者的监督。其次，对会计人员实行委派制，单位不得随意任免、调动其工作。设置独立的内部审计部门，直接受公司董事长领导，保持其独立性和权威性。另外，建立责任追究制度，对权力运行不规范、监督管理不到位等行为，准确区分责任，实施责任倒查，强化问效问责，依纪依法追究。 3.加强会计人员的素质培养 在现代企业会计的工作中，会计人员既要懂得业务知识，又要具备较高的道德素质，所以企业要建立完善培训制度，通过继续教育和培训，不断提升会计人员的知识水平、专业胜任能力，通过警示教育、奖惩等手段强化以诚信为标志的职业道德水平建设。 参考文献： 51顾金陆：浅析会计监督弱化的表现及原因对策.中国证券期货.2012 年第 4 期. 2翟保林：浅谈会计监督职能弱化问题.山西广播电视大学学报.2006 年第 4 期.
